П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Иваново 26 сентября 2010 года
Судья Советского районного суда г.Иваново Ивановской области Рощина Е.А.,
при секретаре Кругловой Е.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мгерян Т.Ш.,
представителя УФМС России по Ивановской области в Советском районе г. Иваново Богданова С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Мгерян Т.Ш., … года рождения, уроженца … ССР, гражданина …, со средним образованием, холостого, детей не имеющего, не имеющего регистрации в г. Иваново и на территории России, проживающего по адресу: Ивановская область, … район, д. …, д. …, без регистрации.
У С Т А Н О В И Л:
Мгерян Т.Ш., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:
24 сентября 2010 года в 15 час. 30 мин., по адресу: г. Иваново, пл. … при проверке документов был выявлен факт нарушения гр. … Мгерян Т.Ш. режима пребывания на территории РФ и Ивановской области, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, т.е. с 2002 года по настоящее время не встал на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ и Ивановской области, в установленный законом срок, чем допустил нарушение ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании Мгерян Т.Ш. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения он признает. В начале 2002 года переехал со своими родителями из … ССР с. … … района в Российскую Федерации. На момент въезда был несовершеннолетним, имел только свидетельство о рождении. С начала 2002 года по настоящее время находится на территории РФ без паспорта гражданина РФ, так как до сих пор его не сделал, не имеет также и регистрации на территории РФ и Ивановской области. Паспорта гражданина … тоже не имеет.
Представитель ОУФМС России по Ивановской области в Советском районе г. Иваново Богданов С.В. в судебном заседании пояснил, что Мгерян Т.Ш. с 2002 года находится на территории РФ и Ивановской области без регистрации. В настоящее время проживает в д. … … района Ивановской области, в доме, который приобрел его отец. Паспортом гражданина РФ не документирован, проживает на территории РФ продолжительное время не законно и должен быть выдворен.
Кроме полного признания Мгерян Т.Ш. вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № … от 24 сентября 2010 года, протоколом об административном задержании от 24 сентября 2010 года, рапортом сотрудника ОМ № 3 УВД по г. Иваново от 24.09.2010 гола, копиями свидетельства о рождении Мгерян Т.Ш., объяснениями, полученными от Мгерян Т.Ш., а также справкой № … об установлении личности.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Оценивая в совокупности представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ, суд находит вину Мгерян Т.Ш. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации доказанной.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что Мгерян Т.Ш. проживал на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность его пребывания, с заявлением об оформлении документов в компетентные органы не обращался, проживает без регистрации в течение восьми лет.
Суд квалифицирует действия Мгерян Т.Ш. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая, что Мгерян Т.Ш. нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, не предпринял мер к законности пребывания на территории России, проживает на территории РФ без законных оснований и без регистрации, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение Мгерян Т.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд связывает с необходимостью предупреждения совершения им новых правонарушений.
И.о. начальника отдела милиции № 3 УВД по г. Иваново О.В. ходатайствует о помещении Мгерян Т.Ш. в спецприемник УВД г. Иваново сроком на 2 месяца.
В судебном заседании представитель ОУФМС Богданов С.В. поддержал ходатайство, поскольку Мгерян Т.Ш. паспорта не имеет, следовательно, самостоятельно покинуть территорию России не может.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ Мгерян Т.Ш. подлежит помещению в спецприемник при УВД г. Иваново в целях исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
С учетом сложившейся практики исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым ограничить срок содержания Мгерян Т.Ш. в спецприемнике сроком не более двух месяцев со дня вынесения постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мгерян Т.Ш., … года рождения, уроженца … ССР, гражданина …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (Управление Федеральной миграционной службы по Ивановской области); ИНН …; КПП …. ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново БИК …, р/с …; ОКАТО г. Иваново …. КБК ….
Исполнение постановления суда по выдворению Мгерян Т.Ш. за пределы Российской Федерации возложить на УВД Ивановской области.
Содержать Мгерян Т.Ш. в спецприемнике при УВД г. Иваново до исполнения настоящего постановления, но не более двух месяцев со дня вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.А. Рощина
Согласовано с судьей. Судья:
Постановление вступило в законную силу 06.10.2010 года