№ 5- 14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иваново 26 июня 2012 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Мозжухин В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алешина М.В.,

защитника Нанкиной И.С.,

представившей удостоверение № 421 и ордер № 0024881, выданный ИКА «Адвокатский Центр»,

при секретаре Блиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 ч. 1 КоАП РФ в отношении Алешина Михаила Владимировича

у с т а н о в и л:

ИП Алешин М.В., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, совершил незаконную рекламу наркотических средств, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

23 марта 2012 года в 11 часов 35 минут в ходе проверки в торговом павильоне № …, расположенном на территории вещевого рынка ТЦ «…», по адресу г. Иваново, …, принадлежащем ИП Алешину М.В., выявлен факт предложения к продаже женских джинсов, на металлических клепках которых имеется стилизованное изображение листа «Cannabis» (конопля), включенного в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, запрещенных к обороту в РФ и рекламе в соответствии с ФЗ «О рекламе».

В судебном заседании Алешин М.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что джинсы им были приобретены в 2007 году на вещевом рынке в г. Москве. При этом на них был выдан сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение, то есть они были допущены к продаже массовым покупателям. Джинсы висели на витрине таким образом, что металлические клепки покупателям видны не были. Как выглядит растение конопля, сам Алешин М.В. ранее не знал, считал, что на фурнитуре джинсов изображены «елочки», умысла на привлечение внимания к изображению, как к растению конопля у него не было.

Также Алешин пояснил, что проживает с семьей – женой и двумя детьми, его доход составляет порядка 20000 рублей в месяц.

Представитель Алешина М.В. адвокат Нанкина И.С. кроме того, пояснила, что с субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ характеризуется только прямым умыслом, которого у Алешина М.В. не было, поскольку ему не было известно, как выглядит растение конопля.

При этом, согласно заключению психологической экспертизы, джинсы не являются агентом передачи наркогенной информации о наркотических средствах, поскольку само изображение листа не связано с функциями использования растения в каких-либо определенных целях; на пропаганду или рекламу наркотических средств изображение не направлено, так как данное растение используется не только с целью употребления наркотиков, но и в лекарственных, косметических и иных целях; изображение само по себе интереса не вызывает, если человек не знает о том, что изображено. Также из заключения эксперта следует, что исследование проводилось путем опроса студентов, большинство из которых идентифицировали изображение образцов наркосодержащих растений, как конопля или марихуана. Однако в экспертном заключении не указано, какой конкретно товар был предъявлен студентам в качестве стимульного материала, и такой материал к заключению эксперта не приложен. Кроме того, в исследовательской части эксперт не указал, какой метод основного исследования (кроме опроса) был им использован при проведении экспертизы, что не соответствует требованиям ст. 8 ФЗ от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», в связи с чем заключение эксперта ввиду противоречивости выводов не может быть положено в основу процессуального решения по административному делу. Таким образом, обыватель и потенциальный покупатель не сможет идентифицировать изображение на заклепках джинсов с наркосодержащими растениями, и ассоциировать его с ними, в связи с чем следует вывод об отсутствии в действиях Алешина М.В. объективной и субъективной стороны правонарушения.

Суд, выслушав пояснения участников, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года, наркотическое средство «cannabis» (конопля) запрещено к обороту в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В статье 7 указанного Федерального закона установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Как установлено в судебном заседании, 23 марта 2012 года в 11 часов 35 минут в торговом павильоне № …, расположенном на … ТЦ «…», принадлежащей ИП Алешину М.В., выявлен факт предложения к продаже женских джинсов с металлическими клепками. Указанные обстоятельства не оспариваются Алешиным М.В., его защитником, подтверждаются материалами дела. Данные джинсы были осмотрены и изъяты в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений при этом не установлено.

Согласно заключению ботанической экспертизы, изображение на металлических клепках представленных на экспертизу джинсов стилизовано под форму листа растения (Cannabis L.). Проведенная дополнительная ботаническая экспертиза, данному заключению не противоречит.

Оснований не доверять заключению эксперта ботаника у суда не имеется, поскольку эксперт Шилова Т.Н. обладает специальными познаниями, которых достаточно для проведения экспертизы.

Согласно заключению психологической экспертизы, произведенной экспертом Сушковым И.Р., стилизованное изображение на предлагаемом товаре может нести негативное воздействие на сознание людей, формирующихся в современном обществе, и не имеющих устойчивых нравственных ориентиров и стимулировать у них появление позитивного отношения к употреблению наркотических средств.

Согласно заключения экспертизы по определению суггестивного воздействия образа на личность, произведенной экспертом Ломакиной Е.Е., стилизованное изображение листа конопли на джинсах (как на потребительском товаре-носителе), является рекламным образом, способным вызвать интерес к самому объекту (в данном случае растению конопля, которое содержит наркотическое средство). Сам товар (джинсы) может выступать агентом передачи информации, которая является потенциально опасной для социума. Изображение листа конопли, признанного рекламным образом на представленных к исследованию джинсах, изъятых из продажи, является видом незаконной рекламы, так как передает информацию о незаконном объекте.

Не доверять заключениям указанных экспертов у суда оснований не имеется.

Доводы защиты о недопустимости заключения психологической экспертизы суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч. 5 ст. 26.4 КоАП РФ эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

Психологическая экспертиза произведена высококвалифицированным специалистом, обладающим специальными познаниями. Заключение эксперта полностью отвечает требованиям ч. 5 ст. 26.4 КоАП РФ.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что изображение на клепках джинсов стилизовано под форму листа растения (Cannabis L.), которое имеет специфическую форму, другая его интерпретация исключается.

Джинсы, изъятые у Алешина М.В., предлагались к продаже, находились в доступном для потенциальных покупателей месте. Обстоятельств, препятствующих зрительному восприятию изображения на металлических клепках, из материалов дела не установлено.

Тот факт, что не все лица могут идентифицировать часть изображения на клепках джинсов с растением Cannabis », не исключает того, что смысловая информация, которая содержится в изображении листа растения «Cannabis» доводится до другой части населения, которая может ассоциировать это изображение с наркотическим средством, и эта информация рассчитана на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание к нему интереса.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что изображение на клепках джинсов, изъятых у Алешина М.В., является незаконной рекламой наркотического средства, так как привлекает внимание к объекту рекламирования, формирует и поддерживает интерес к нему.

Факт совершения Алешиным М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела:

-протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложенными к нему фотографиями,

-протоколом изъятия вещей и документов,

-протоколом опроса свидетеля Прохоровой Е.А., Новиковой Т.Л., которые по приглашению сотрудников УФСКН участвовали в качестве понятых при осмотре торговой палатки, принадлежащей ИП Алешину.

-протоколом об административном правонарушении.

Доводы Алешина М.В., его защитника о том, что Алешин М.В. не знал о том, какое смысловое значение имеет изображение на заклепках джинсов, суд находит несостоятельными. Из имеющихся в материалах дела сведений, в отношении Алешина М.В. 27 февраля 2012 года сотрудниками наркоконтроля было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 ч. 1 КоАП РФ по факту изъятия в той же торговой точке ремня с изображением растения конопля на пряжке, то есть, о том, как выглядит стилизованное изображение данного растения, Алешину М.В. было известно. Однако, несмотря на это, джинсы из продажи изъяты не были. Ссылку защиты о наличии на джинсы санитарно-эпидемиологического заключения и сертификата соответствия, в связи с чем они были допущены к продаже массовым покупателям, суд находит несостоятельной, поскольку данные документы выдаются на сам товар и подтверждают его качество и безопасность, однако не дают оценки товару с точки зрения вызываемых им ассоциаций у покупателей.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о виновности Алешина М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 6.13 КоАП РФ.

Таким образом, Алешиным М.В. выполнена как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, так и субъективная.

При этом суд исключает из действий Алешина М.В. указание на пропаганду наркотических средств, так как имеющиеся изображения листа растения «Cannabis» на металлических заклепках джинсов не содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Алешин М.В. является индивидуальным предпринимателем, проживает в г. Иваново со своей семьей. Основным доходом семьи Алешина М.В. является его прибыль от занятия им предпринимательской деятельностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, которое посягает на здоровье населения и общественную нравственность, представляет опасность охраняемым общественным интересам, личность Алешина М.В., его имущественное положение, суд полагает назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности с назначением дополнительного наказания в виде конфискации рекламной продукции, что наиболее соответствует характеру совершенного административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Алешина Михаила Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении деятельности принадлежащего ИП Алешину М.В. торгового павильона № …, расположенного на территории вещевого рынка ТЦ «…», по адресу г. Иваново, ул. … на срок 20 (двадцать) суток с конфискацией продукции женских джинсов, со стилизованным изображением листа «Cannabis» (конопля) на металлических клепках.

Срок прекращения деятельности исчислять с 26 июня 2012 года.

Вещественное доказательство: женские джинсы со стилизованным изображением листа «Cannabis» (конопля) на металлических клепках – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд гор. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Мозжухин