Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по
делу об административном правонарушении
гор. Иваново «31» августа 2010 г.
Судья Советского районного суда г. Иваново Мозжухин В.А.,
при секретаре Блиновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чистяковой Ольги Вячеславовны, 22 мая 1965 года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Иваново, ул. Рыбинская, д. 35, на постановление исполняющего обязанности начальника ОУФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново от 23 июля 2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением исполняющего обязанности начальника ОУФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново от 23 июля 2010 года Чистякова О.В. признана виновной в том, что она, являясь принимающей стороной гражданина Узбекистана Сайидова Х.Х., при его убытии с места регистрации по адресу: г. Иваново, ул. Рыбинская, д. 35, с 02 по 23 июля 2010 года не направила отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в подразделение УФМС, чем нарушила требования п. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Чистякова О.В. с указанным постановлением не согласилась, и обратилась в Советский районный суд г. Иваново с жалобой, в которой указала, что гражданин Узбекистана Сайидов Х.Х. выполнял строительные работы в ее строящемся доме. От заместителя начальника ОУФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново Богданова С.В. ей стало известно о том, что Сайидов Х.Х. в д. 35 по ул. Рыбинская г. Иваново зарегистрирован не был, в связи с чем Чистякова О.В. не уведомила подразделение УФМС о времени убытия иностранного гражданина из указанного адреса. Просит постановление исполняющего обязанности начальника ОУФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново от 23 июля 2010 года отменить, поскольку была введена в заблуждение относительно отказа в регистрации Сайидову Х.Х.. Дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения инспектора УФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново Арапова М.В., суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с ч.2 ст.23 Федерального Закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Как следует из пояснений инспектора УФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново Арапова М.В., данных им в ходе судебного заседания, Чистякова О.В. действительно обращалась к заместителю начальника ОУФМС Богданову С.В. с просьбой о временной регистрации гражданина Узбекистана Сайидова Х.Х. в д. 35 по ул. Рыбинская г. Иваново, однако в этом ей было отказано в связи с тем, что указанное домовладение после произошедшего пожара не приспособлено для проживания. После этого в отделение УФМС от Чистяковой О.В. посредством почтовой связи поступило уведомление о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания – в д. 35 по ул. Рыбинская г. Иваново, где он и был зарегистрирован, поскольку в этом случае работники ОУФМС не могут отказать в регистрации иностранного гражданина. То есть Чистяковой О.В. было известно о регистрации Сайидова Х.Х. по адресу: г. Иваново, ул. Рыбинская, д. 35, однако она не уведомила отделение УФМС о его убытии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чистякова О.В., являясь принимающей стороной иностранного гражданина, в нарушение требований вышеуказанного закона не направила в соответствующий орган миграционного учета в установленный законом срок (не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина из места пребывания) отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина, за что обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. При этом Чистяковой О.В. назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах суд находит постановление исполняющего обязанности начальника ОУФМС РФ по Ивановской области в Советском районе г. Иваново от 23 июля 2010 года законным и обоснованным, и отмене либо изменению не подлежащим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление исполняющего обязанности начальника ОУФМС России по Ивановской области в Советском районе города Иваново № 739 от 23 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Чистяковой О.В. оставить без изменения, жалобу Чистяковой О.В.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: «подпись».
Копия верна.
Судья: Секретарь: