Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
гор. Иваново 29 ноября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Иваново Карпова Л.В.
с участием:
физического лица, в отношении которого вынесено
постановление по делу, Зыкова С.Ю.,
рассмотрев жалобу Зыкова Сергея Юрьевича, <данные изъяты>
<данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника ОМ №3 УВД по гор.Иваново от 21 октября 2010 года Зыков С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
С решением должностного лица Зыков С.Ю. не согласен, обратился в суд с жалобой, просит постановление заместителя начальника ОМ №3 УВД г. Иваново отменить.
В судебном заседании Зыков С.Ю. поддержал доводы жалобы, пояснил, что 21 августа 2010 года между ним и соседкой Малининой произошел очередной конфликт, однако, административного правонарушения он не совершал, находился на территории своего участка, нарушения общественного порядка в присутствии граждан и сотрудников милиции, как указано в постановлении, не допускал, дело об административном правонарушении заместителем начальника ОМ №3 УВД г.Иваново фактически рассмотрено 22, а не 21 октября 2010 года, как указано в постановлении; просит постановление по делу отменить.
Выслушав Зыкова С.Ю., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела и копию постановления, представленную Зыковым С.Ю., нахожу постановление заместителя начальника ОМ №3 УВД по гор. Иваново подлежащим отмене, а производство по делу прекращению.
Из материалов дела видно, что 21 августа 2010 года в ОМ №3 УВД по гор.Иваново поступило сообщение по «02» от Малининой о конфликте с соседом Зыковым С.Ю.; в этот же день Малинина Л.А. обратилась с заявлением о привлечении Зыкова С.Ю., который учинил скандал и выражался в ее адрес нецензурной бранью, к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении в отношении Зыкова С.Ю. составлен участковым уполномоченным милиции ОМ № 3 УВД по гор. Иваново 21 октября 2010 года и, якобы, в этот же день вынесено постановление о привлечении Зыкова С.Ю. к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.
Однако, дата принятия должностным лицом решения по делу, указанная в постановлении №220/7285, вызывает сомнение, поскольку в протоколе об административном правонарушении от 21 октября 2010 года Зыков С.Ю. собственноручно записал, что с протоколом не согласен, явкой в ОМ №3 УВД г.Иваново обязан к 8 часам 22 октября 2010 года; кроме того, 22 октября 2010 года Зыков обратился с ходатайством о допуске к участию в деле его представителя Кокунова И.Н., этим же днем датирована доверенность на представление интересов Зыкова С.Ю.; в самом постановлении по делу об административном правонарушении в графе «копию постановления получил 21 октября 2010 года» Зыков С.Ю. указал: «извещен, явлюсь с адвокатом». В копии постановления, врученной Зыкову С.Ю. и представленной им при рассмотрении настоящей жалобы, число в дате вынесения решения по делу и дате получения им копии этого постановления имеет исправление на «22».
Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено 22 октября 2010 года.
Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зыкова С.Ю. дела об административном правонарушении, имели место 21 августа 2010 года; в связи с этим срок давности привлечения его к административной ответственности истек 21 октября 2010 года.
Заместитель начальника ОМ № 3 УВД по гор.Иваново, рассмотрев 22 октября 2010 года дело об административном правонарушении, признал Зыкова С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения и назначил ему наказание в виде штрафа. При этом должностным лицом не учтено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (то есть после 21 октября 2010 года) производство по делу в отношении Зыкова С.Ю. подлежало безусловному прекращению; при этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежал, как не подлежит и в настоящее время при рассмотрении жалобы.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.3, 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Зыкова Сергея Юрьевича удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОМ №3 УВД по гор. Иваново от 22 октября 2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Зыкова С.Ю. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья