№ 12-15/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 года город Иваново
Судья Советского районного суда г.Иваново Ивановской области Михалева О.Б.,
при секретаре Анисимовой Т.В.,
с участием заявителя Степановой Г.Л.,
рассмотрев жалобу Степановой Г.Л. на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Иваново от 02 февраля 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Чащиной Н.В. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Степанова Г.Л. обратилась в суд с жалобой о несогласии с указанным постановлением, так как мировым судьей она не была привлечена к участию в деле в качестве потерпевшей, а допрошена в качестве свидетеля, ее показания в постановлении отражены неверно, копия обжалуемого постановления ей не вручалась.
В судебном заседании Степанова Г.Л. поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что ее права потерпевшей были нарушены, Чащина Н.В. необоснованно освобождена от административной ответственности, так как в ночь с 31 января на 01 февраля 2011 года выражалась грубой нецензурной бранью, в том числе и на улице, чем мешала спокойному отдыху не только ее, но и соседей, а также безобразничала, пыталась зайти в ее половину дома. Просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Чащина Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение жалобы не явилась, ходатайств о рассмотрении дела суду не представила.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав Степанову Г.Л., допросив в качестве свидетеля О.А.В., считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ч.1 и 2 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Из материалов дела следует, что 01 февраля 2011 года в 13 час. 10 мин. в ОМ № 3 УВД по г.Иваново поступило сообщение от Степановой, проживающей по адресу: г.Иваново, ул…, дом № …, о том, что ее соседка хулиганит (л.д.3). На основании данного сообщения была проведена проверка, по результатам которой в тот же день составлен протокол № 569/651 об административном правонарушении по факту того, что 01 февраля 2011 года в 14 час. 10 мин. Чащина Н.В., находясь в общественном месте по адресу: г.Иваново, ул… у дома № …, выражалась грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, чем нарушила общественный порядок (л.д.2).
Из показаний Степановой Г.Л., допрошенной у мирового судьи в качестве свидетеля, следует, что ее соседка по дому Чащина Н.В., начиная с 22 час.40 мин. 31 января 2011 года до 11 час.00 мин. 01 февраля 2011 года, выражалась грубой нецензурной бранью в ее адрес, безобразничала, кричала, пыталась войти в ее половину дома.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Степанова Г.Л. пояснила, что Чащина Н.В. нарушала общественный порядок, в том числе и на улице … у дома № …, так как громко кричала, выражалась нецензурной бранью.
Свидетель О.А.В. - сотрудник милиции пояснил суду, что он выезжал по вызову Степановой Г.Л., доставлял Чащину Н.В. в отдел милиции № 3 Советского района г.Иваново. Чащина Н.В. нарушала общественный порядок, мешала спокойному отдыху граждан в ночное время, но соседи Чащиной Н.В. бояться ее и не называют свои фамилии, отказываются быть свидетелями. Чащина Н.В. злоупотребляет спиртными напитками, постоянно выражается нецензурной бранью, не работает, нарушает общественный порядок, в связи с чем, сотрудники милиции часто выезжают по этому адресу с целью пресечения ее действий.
В соответствии со ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим признается физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами.
Между тем, Степанова Г.Л. мировым судьей была допрошена в качестве свидетеля, права потерпевшей ей не разъяснялись, то есть она была лишена законного права представлять доказательства, давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться иными процессуальными правами, копия обжалуемого постановления не вручалась.
Учитывая вышеизложенное, считаю, что права Степановой Г.Л., как потерпевшей, были существенно нарушены, что не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть настоящее дело.
В соответствии с ч.1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по делу, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев, следовательно, сроки давности привлечения к ответственности не истекли.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Иваново от 02 февраля 2011 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Чащиной Н.В. подлежит отмене в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позвонили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Советского района г.Иваново.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Иваново от 02 февраля 2011 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Чащиной Н.В. отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении в отношении Чащиной Н.В. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Советского района г.Иваново.
Жалобу Степановой Л.Г. удовлетворить.
Судья О.Б. Михалева
Согласовано с судьей
Судья: