Жалоба на постановление инспектора по пожарному надзору



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

гор. Иваново 26 мая 2011 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Карпова Л.В.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении Бурдова С.Ю.

государственного инспектора по пожарному надзору Стрелкова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

БУРДОВА СЕРГЕЯ ЮРЬЕВИЧА, 24 августа 1954 года рождения, проживающего г.Иваново, ул.14-й Проезд, д.4, кв.72,

на постановление государственного инспектора по пожарному надзору города Иваново УНД ГУ МЧС России по Ивановской области по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору города Иваново УНД ГУ МЧС России по Ивановской области Стрелкова Е.А. по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2011 года Бурдов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С решением должностного лица Бурдов С.Ю. не согласен, обратился в суд с жалобой, просит постановление по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2011 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Бурдов С.Ю. поддержал доводы жалобы и пояснил: 28 апреля 2011 года занимался уборкой территории под окнами своей квартиры, намеревался убрать собранную накануне прошлогоднюю листву; возле дома горело несколько кем-то разведенных костров; сам он костры не разводил и мусор в них не сжигал, о чем и сообщил прибывшим сотрудникам МЧС.

Выслушав Бурдова С.Ю., государственного инспектора по пожарному надзору Стрелкова Е.А., исследовав материалы дела, нахожу постановление по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2011 года в отношении Бурдова С.Ю. законным и обоснованным и отмене не подлежащим.

В соответствии с ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28 апреля 2011 года в 15 часов 30 минут государственным инспектором по пожарному надзору Стрелковым Е.А. было обнаружено, что гражданин Бурдов С.Ю. у дома № 4 по ул.14-й Проезд в г.Иваново в условиях особого противопожарного режима на территории города Иваново, установленного Постановлением Администрации города Иваново № 235 от 18 февраля 2011 года, в нарушение п.26 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на расстоянии десяти метров от здания дома производил сжигание мусора.

В судебном заседании инспектор Стрелков Е.А. пояснил: 28 апреля 2011 года днем, получив по телефону доверия МЧС сообщение о сжигании мусора, совместно с двумя сотрудниками прибыл к дому № 4 по ул.14-й Проезд, где увидел гражданина Бурдова, который в один из горящих костров подбрасывал мусор; Бурдов сообщил, что костры разводил не он, после чего принял меры к их тушению.

Совершение гражданином Бурдовым С.Ю. административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении и показаний свидетеля Стрелкова Е.А., также подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 481 от 29 апреля 2011 года, постановлением Администрации города Иваново «Об установлении особого противопожарного режима на территории города Иваново» № 235 от 18 февраля 2011 года, согласно которому с 19 февраля 2011 года в пределах границ города Иваново установлен особый противопожарный режим, запрещено сжигание мусора и отходов, разведение костров в местах, не отведенных для этих целей; Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, согласно п.26 которых разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м от зданий и сооружений.

Должностное лицо – государственный инспектор по пожарному надзору Стрелков Е.А., явившийся непосредственным очевидцем события правонарушения, - оценив доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что гражданин Бурдов С.Ю. допустил сжигание мусора в нарушение установленных правил и в особых условиях пожарной безопасности. Действия гражданина Бурдова С.Ю. по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ является правильной.

Оснований не доверять показаниям государственного инспектора Стрелкова Е.А., непосредственно заставшего гражданина Бурдова С.Ю. при совершении им административного правонарушения, не имеется; совместно с другими сотрудниками МЧС он прибыл на место происшествия по поступившему сообщению о сжигании мусора во дворе жилого дома, данное сообщение подтвердилось; не оспаривал факта горения костров и сам гражданин Бурдов, утверждая, что их развел не он и мусор в них не сжигал. Оснований оговаривать именно гражданина Бурдова в причастности к сжиганию мусора, что он наблюдал непосредственно, у инспектора Стрелкова Е.А. не имелось; не привел таких доводов и заявитель; разведение костров Бурдову не инкриминировалось, он признан виновным лишь в сжигании мусора в уже разведенном костре.

При таких обстоятельствах к показаниям гражданина Бурдова С.Ю. судья относится критически, полагает, что они даны им в целях избежания административной ответственности, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами.

Наказание назначено Бурдову С.Ю. в пределах санкции закона, является минимально возможным и снижению не подлежит.

Оснований для освобождения Бурдова С.Ю. от административной ответственности не имелось.

При таких обстоятельствах жалоба гражданина Бурдова С.Ю. об отмене постановления и прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору города Иваново УНД ГУ МЧС России по Ивановской области Стрелкова Е.А. от 29 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Бурдова С.Ю. оставить без изменения, жалобу Бурдова С.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд гор.Иваново в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: Л.В. Карпова