№ 12-62/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 июля 2011 года г.Иваново

Судья Советского районного суда г.Иваново Ивановской области Михалева О.Б.,

с участием государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Иваново о прекращении производства по делу в отношении Никифорова Б.П. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Советского района г.Иваново от 23 мая 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Никифорова Б.П. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Государственный инспектор г.Иваново по пожарному надзору Демин Р.Г. обратился в суд с жалобой о несогласии с указанным постановлением, в связи с тем, что Никифоров Б.В., игнорируя почтовые извещения, в установленный срок штраф не оплатил, так как постановление от 24 декабря 2010 года направленное ему заказным письмом с уведомлением, возвращено отправителю за истечением срока хранения. Просит постановление мирового судьи отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание Никифоров Б.П. не явился, извещен судебной повесткой, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В судебном заседании государственный инспектор г.Иваново по пожарному надзору доводы жалобы поддержал в полном объеме, уточнив, что состав правонарушения в действиях Никифорова Б.П. имеется, но в связи с тем, что срок давности привлечения Никифорова Б.П. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу по следующими обстоятельствам.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в действиях Никифорова Б.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, так как постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Никифорову Б.П. не вручалось, о дате его вынесения, сумме штрафа, сроке его уплаты он не извещен, следовательно, его умысел на неуплату штрафа в срок не доказан. Производство по делу в отношении Никифорова Б.П. прекращено.

Данные выводы мирового судьи объективно подтверждаются представленными материалами дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ОГПН г.Иваново П.О.А. от 24 декабря 2010 года Никифоров Б.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Дело было рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, в тот же день копия постановления направлена Никифорову Б.П. заказной почтой с уведомлением, что подтверждается квитанцией, однако почтовая корреспонденция вернулась отправителю с отметкой «истек срок хранения». Постановление вступило в законную силу 28 января 2011 года.

20 апреля 2011 года в связи с отсутствием информации у администратора платежа об оплате Никифоровым Б.П. штрафа, ст.инспектором Деминым Р.Г. в отсутствии привлекаемого лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Сведений о надлежащем извещении Никифорова о времени и месте составления протокола не имеется, объяснений по факту неуплаты штрафа в срок Никифоров не давал.

Протокол вместе с иными материалами административного дела направлены мировому судье для рассмотрения.

На рассмотрение дела к мировому судье Никифоров Б.П. не являлся, в связи с чем был подвергнут приводу. Согласно рапорта УУМ ОМ № 3 УВД по г.Иваново Никифоров Б.П. находится на лечении в … (л.д.29), дело рассмотрено в его отсутствии.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Для установления наличия или отсутствия состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, необходимо установить умысел лица на уклонение от уплаты административного штрафа и его виновность.

В материалах дела отсутствуют доказательства осведомленности Никифорова Б.П. о наложении на него административного штрафа и его виновности в уклонение от уплаты в установленный срок, так как материалы дела не содержат достоверных данных, свидетельствующих о получении Никифоровым Б.И. копии постановления о наложении административного наказания.

Доказательств о злоупотреблении своим правом и уклонении от получения копии постановления об уплате штрафа в материалах дела не имеется.

В этой связи, выводы мирового судьи о недоказанности умысла Никифорова Б.П. уклоняться от уплаты административного штрафа в установленный законом срок сделан правильно, поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в действиях Никифорова Б.П. отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, считаю, что производство по делу в отношении Никифорова Б.П. мировым судьей обоснованно прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для отмены обжалованного постановления не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Иваново от 23 мая 2011 года в отношении Никифорова Б.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г. - без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12, 30.13 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи, решение по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, могут быть обжалованы в порядке надзора в Ивановский областной суд.

Судья О.Б. Михалева

Согласовано с судьей

Судья: