жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности



№ 12- 61/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 июня 2011 года. Иваново

Судья Советского районного суда г.Иваново Ивановской области Михалева О.Б.,

с участием заявителя – государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г. на постановление и.о.мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении Ильичева Д.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г.Иваново от 23 мая 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Ильичева Д.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Государственный инспектор г.Иваново по пожарному надзору Демин Р.Г. в жалобе просит отменить указанное постановление в связи с его необоснованностью и возвратить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям:

- материалы дела содержат сведения о направлении Ильичеву Д.В. постановления от 24 мая 2010 года заказным письмом и справку почтамта о возвращении постановления отправителю в связи с истечением срока хранения;

- согласно вступившему 22 февраля 2011 года в законную силу постановления о наложении штрафа, которое было вынесено в отношении Ильичева Д.В. 24 мая 2010 года, Ильичев Д.В., игнорируя почтовые извещения, в срок этот штраф не уплатил.

В судебное заседание Ильичев Д.В. не явился. Согласно отметке городской курьерской службы на конверте, возвращенном с судебной повесткой, он по адресу: г.Иваново, ул…, д…, кв… не проживает со слов соседей с 2009 года.

Выслушав мнение заявителя, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ильичева Д.В.

В судебном заседании государственный инспектор г.Иваново по пожарному надзору Демин Р.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу по следующими обстоятельствам.

Из постановления мирового судьи следует, что в отношении Ильичева Д.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения. Выводы мотивированы тем, что постановление о назначении административного наказания по ст.20.4 ч.2 КоАП РФ в размере 1 тысячи рублей от 24 мая 2010 года Ильичеву Д.В. не вручалось, о дате его вынесения, сумме штрафа, порядке его уплаты он не извещен, следовательно, его умысел на неуплату штрафа в срок не доказан.

Эти выводы мирового судьи объективно подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Из постановления о назначении Ильичеву Д.В. административного штрафа видно, что государственным инспектором ОГПН П.В.Э. 24 мая 2010 года дело было рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, копия постановления ему не вручалась, документов, подтверждающих направление копии постановления в трехдневный срок по почте заказным отправлением, что прямо предусмотрено ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, не имеется.

Из почтовой квитанции и ответа заместителя начальника почтамта следует, что копия постановления от 24 мая 2010 года направлялась Ильичеву Д.В. 19 января 2011 года, то есть спустя более полугода с момента вынесения постановления.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы заявитель Демин Р.Г. пояснил, что доказательств, подтверждающих направление копии постановления о наложении штрафа ранее 19 января 2011 года в ОГПН г.Иваново не имеется.

Из протокола об административном правонарушении от 04 мая 2011 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ следует, что о сроке для добровольной уплаты штрафа Ильичев Д.В. был уведомлен в постановлении от 24 мая 2010 года, которое ему направлено заказной почтой. Данный протокол составлен в отсутствие Ильичева Д.В., сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола суду не представлено. Факт получения Ильичевым Д.В. постановления о наложении штрафа, факт его осведомленности об этом материалами дела не подтвержден, не представлено таких доказательств и административным органом при рассмотрении жалобы.

На рассмотрение дела 23 мая 2011 года к мировому судье и на рассмотрение жалобы 24 июня 2011 года Ильичев Д.В. не явился, согласно почтовым уведомлениям по указанному адресу он длительное время не проживает.

В этой связи, выводы мирового судьи о недоказанности умысла Ильичева Д.В. уклоняться от уплаты административного штрафа в установленный законом срок и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, сделан правильно.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы заявителя, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в действиях Ильичева Д.В. отсутствует, так как его вина в неуплате штрафа в срок не доказана, в связи с чем производство по делу в отношении него мировым судьей обоснованно прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для отмены обжалованного постановления не усматриваю.

Указание в постановлении на ст.29.4 КоАП РФ вместо ст.29.9 КоАП РФ следует признать технической ошибкой, не влияющей на законность принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Иваново от 23 мая 2011 года в отношении Ильичева Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору Демина Р.Г. - без удовлетворения.

Уточнить постановление мирового судьи в части указания в нем ст.29.4 КоАП РФ вместо ст.29.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 30.12, 30.13 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи, решение по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, могут быть обжалованы в порядке надзора в Ивановский областной суд.

Судья О.Б.Михалева

Согласовано с судьей

Судья: