Дело № 12-49

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 24 мая 2012 года.

Судья Советского районного суда г. Иваново Морозов Н.Ю.,

с участием Коршковой И.В.,

при секретаре Грошевой Л.В.,

рассмотрев по жалобе Коршковой И.В. дело в отношении

Коршковой Ирины Владимировны, …, -

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением № 1105 инспектора отделения НТЛиС отдела надзорной деятельности городского округа Иваново управления надзорной деятельности Ивановской области ГУ МЧС России по Ивановской области государственного инспектора г. Иваново по пожарному надзору Антонкина А.Г. от 13 декабря 2011 года Коршкова И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, – подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению Коршкова И.В. допустила нарушение требования пожарной безопасности на территории около д. 17 по ул. Цветной г. Иваново: сжигала мусор и развела костер в месте, не отведенном для этих целей (п. 26 Правил пожарной безопасности).

Из жалобы Коршковой И.В. следует, что он просит отменить постановление, поскольку постановление вынесено без ее участия, протокол она не подписывала, костер не жгла.

В судебном заседании Коршкова И.В. поддержала доводы жалобы, пояснив дополнительно, что проживает постоянно в д. … по ул. … г. Иваново. 05 октября 2011 года около своего дома сжигала ветки в железной бочке, каких-либо нарушений правил пожарной безопасности не допускала.

Свидетели Голубева А.И., Двойнишникова Е.А., Речистова М.А. дали показания, аналогичные пояснениям Коршковой И.В..

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, заслушав заявителя, свидетелей, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям:

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 29.7 ч. 1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Коршковой И.В. направлялась повестка о вызове для рассмотрения протокола об административном правонарушении на 13 декабря 2011 года (л.д. 11-14) по месту ее регистрации по адресу: по адресу: г. Иваново, ул. …, д. …, кв. … (л.д. 6).

Вместе с тем, из материалов дела достоверно установлено, что Коршкова И.В. фактически проживает по адресу: г. Иваново, …, ул. …, д. … (л.д. 1-3, 5).

Изложенное свидетельствует о том, что Коршкова И.В. не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Допущенное нарушение процессуальных требований является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим, в соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, отмену постановления по делу об административном правонарушении, возвращение дела на новое рассмотрение.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В нарушение данного требования в постановлении не указана дата совершения правонарушения.

Доводы Коршковой И.В. об отсутствии в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подлежат проверке в ходе нового рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление № 1105 инспектора отделения НТЛиС отдела надзорной деятельности городского округа Иваново управления надзорной деятельности Ивановской области ГУ МЧС России по Ивановской области государственного инспектора г. Иваново по пожарному надзору Антонкина А.Г. от 13 декабря 2011 года, которым Коршкова Ирина Владимировна за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Коршковой И.В. направить на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности городского округа Иваново управления надзорной деятельности Ивановской области ГУ МЧС России по Ивановской области

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.

Судья: Н.Ю. Морозов