Дело 2-2636/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличенаг.

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего: Сапрыкиной Г.Н.

при секретаре: Косило С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Банку «Монетный дом» (открытое акционерное общество) о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту - Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратился в суд с иском о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «Опора на вечные ценности» - Е-3272 от Дата обезличена г., выданное Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В обоснование иска указали, что газета «Опора на вечные ценности», учредителем которой являлся Акционерный некоммерческий банк «Золото-Платина-Банк» (далее по тексту - АКБ «Золото-Платина-Банк»), не выходит в свет более одного года, обязательные экземпляры в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК « Свердловская областная универсальная научная библиотека им. "*"» не поступают. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения Управления Роскомнадзора по Свердловской области как органа, регистрирующего средства массовой информации, в суд с данным требованием.

В процессе рассмотрения гражданского дела определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от Дата обезличена г. была произведена замена ответчика АКБ «Золото-Платина-Банк» на его правопреемника Банк «Монетный дом» ОАО. Дело направлено по подсудности в Советский районный суд г. Челябинска.

В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по Свердловской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представили ходатайство о замене ненадлежащего ответчика АКБ «Золото-Платина-Банк» надлежащим - Банк «Монетный дом» ОАО.

Представитель ответчика Банка «Монетный дом» ОАО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представил отзыв на исковое заявление л.д. 82), согласно которому исковые требования признают в связи с тем, что газета «Опора на вечные ценности» не выпускается.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту - Закон РФ «О СМИ») под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Судом установлено, что 28.10.1999 г. на основании заявления АКБ «Золото-Платина-Банк» л.д. 7) Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в установленном порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Опора на вечные ценности», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации Е - 3272 от 28.10.1999 г. л.д. 9).

В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации л.д. 9) учредителем периодического издания - газеты «Опора на вечные ценности» является АКБ «Золото-Платина-Банк» (ОАО).

Согласно ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

По смыслу указанной нормы обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникация, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. "*"».

Согласно ответу Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 12), ответу ФГУН «Российская книжная палата» Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 15-16), ответу ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. "*"» Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 19) обязательное периодическое печатное издание - газета «Опора на вечные ценности», в указанные учреждения не поступало.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О СМИ» копия Устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

В нарушение указанной нормы закона в регистрирующий орган до настоящего времени не поступала копия устава редакции газеты «Опора на вечные ценности».

Кроме того, учредитель газеты - АКБ «Золото-Платина-Банк» на связь с регистрирующим органом не выходит, относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает.

При этом в силу ст. 15 Закона РФ «О СМИ», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «Опора на вечные ценности» Уральского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации и его статус регистрирующего органа перешли к управлению Роскомнадзора по Свердловской области.

В соответствии с п. 8.1.1, 8.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Свердловской области л.д. 20-22) Управление уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, регистрировать средства массовой информации и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.

Судом также установлено, что в отношении ОАО «Коммерческий банк «Мечел-Банк» была произведена реорганизация в форме присоединения к нему АКБ «Золото-Платина-Банк», о чем Дата обезличена г. внесены изменения в Единый государственные реестр юридических лиц. Дата обезличена г. наименование «Коммерческий банк «Мечел-Банк» ОАО было изменено на Банк «Монетный дом» ОАО. Указанные обстоятельства подтверждаются письмо Главного управления Центрального банка РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 84), изменениями Номер обезличен в Устав ОАО «КБ «Мечел-Банк» л.д. 85)

Учитывая, что Управление Роскомнадзора по Свердловской области на основании ст. 15 Закона РФ №О СМИ» обратилось в суд как регистрирующий орган, ответчик не возражает против удовлетворения требований, суд полагает, подлежат удовлетворению требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 262, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Банку «Монетный дом» (открытое акционерное общество) о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Опора на вечные ценности» Е-3272 от Дата обезличена г., выданное Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, путем подачи кассационной жалобы через суд Советского района г.Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.Н.Сапрыкина