Дело № 2-2459/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г.

Советский районный суд г. Челябинска, в составе:

председательствующего Онориной Н.Е.,

при секретаре Булавинцеве С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Мастер-центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты "*" Программа телевидения» Номер обезличен, выданное Дата обезличена г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу, ссылаясь на то, что Дата обезличена года ответчику Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации Номер обезличен, название "*" Программа телевидения», адрес редакции: ..., специализация: развлекательная, культурно-просветительская, программа телепередач, реклама (более 40%); форма периодического распространения - газета, территория распространения: ... и ...; учредитель: ООО «Мастер-центр», .... Истцом на основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Электронной Системы (ЕИС) в соответствии с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации (СМИ), в результате которой выявлено нарушение ответчиком ст.ст. 8, 15, 20 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации», в связи с чем ими и было подан данный иск л.д. 2-6).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ООО «Мастер-центр» в судебное заседание не явился, извещен по последнему известно месту нахождения.

Третье лицо Ружин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 03.12.2008 № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средств массовой информации.

В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с п. 4 данного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются Управления Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации.

На основании п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 165 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Судом установлено, что ООО «Мастер-центр» зарегистрировано в качестве юридического лица Дата обезличена года, учредителем является Р.В.В. л.д. 20, 21, 22-38, 42-47).

Дата обезличена года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу по заявлению ООО «Мастер-центр» о регистрации средства массовой информации, последнему было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ Номер обезличен, название "*". Программа телевидения», адрес редакции: ... специализация: развлекательная, культурно-просветительская, программа телепередач, реклама (более 40%); форма периодического распространения - газета, территория распространения: ... и ...; учредитель: ООО «Мастер-центр», 454091, ..., ... заявления о регистрации СМИ периодичность выпуска- один раз в неделю, формат 210мм х 210 мм, тираж 10000 экземпляров, объем печатных страниц 32 листа. л.д. 8, 9).

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату.

Согласно ответа Федерального государственного учреждения науки Российская ордена "..." Книжная палата от Дата обезличена года обязательные экземпляры газеты "*" Программа телевидения» к ним не поступали л.д. 13, 14, 15).

В силу п. 2 ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 3 ст. 15 данного Закона если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации Свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии со ст. 20 указанного Закона копия Устава или заменяющий его договор направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

Судом установлено, что Дата обезличенаг. заказным письмом с уведомлением Номер обезличен ООО «Мастер-центр» истцом было направлено уведомление о предоставлении информации по средству массовой информации и предоставлении копии Устава редакции. Конверт был возвращен почтовым отделением с пометкой, что адресат по указанному адресу отсутствует. Устав редакции газеты "*". Программа Телевидения» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступал л.д. 16, 17, 18-19).

Согласно п. 80 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 № 315 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации» если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что Устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

На основании изложенного суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Афиша нашего города «Афиша ТВ. Программа телевидения» ПИ Номер обезличен, выданное Дата обезличена г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу ООО «Мастер-центр».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Онорина Н.Е.