Дело № 2-2982/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Онориной Н.Е.,

При секретаре Булавинцеве С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапегина К.В. к Администрации г. Челябинска об оспаривании распоряжения, понуждении предоставить в собственность благоустроенно жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным распоряжения Главы г. Челябинска от Дата обезличена года Номер обезличен «Об изъятии для муниципальных нужд квартиры 3 по адресу: ...» и понуждении Администрации г. Челябинска предоставить в собственность истца по договору мены равноценное жилое помещение- благоустроенную изолированную квартиру общей площади не менее 33,9 кв.м., отвечающую санитарным и техническим правилам и нормам, расположенную в черте г. Челябинска, ссылаясь на то, что является собственником указанной квартиры. Протоколом общего собрания собственников помещений в ... по ... от Дата обезличена года принято решение об участии в адресной областной целевой программе переселения граждан из многоквартирных домов в рамках Федерального закона №185-ФЗ от 27.07.2007 года, определен способ переселения из занимаемых жилых помещений путем мены на другое жилое помещение. ... по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Челябинска истцу была предложена для переселения комната к квартире .... Представитель истца- Сапегина О.М., отказалась от предоставляемой комнаты, указав талоне осмотра жилого помещения, что согласна на предоставление отдельного жилья. Оспариваемым распоряжением ... ... по ... была изъята у истца, последний узнал о данном распоряжении из ответа прокуратуры Советского района г. Челябинска Дата обезличена года. Считает, данное распоряжение незаконным, так как оно противоречит ч. 3 ст. 35 Конституции РФ и истцу предлагается неравноценное жилое помещение в связи с чем ухудшаются его жилищные условия л.д. 3-5).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца- Сапегина О.М., действующая по доверенности л.д. 20), исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в 2008 году истец стал в порядке приватизации собственником ... ... по .... В указанной квартире проживал с ноября 2003 года, в настоящее время проходит службу в армии. В марте 2008 года поселковый совет п. Федоровка, в котором принимали участие представители администрации Советского района г. Челябинска, предложили собственниками ... по ... вступить в программу о переселении из ветхо-аварийного жилья, обещали предоставление жилья большей площади. Дата обезличена года был подписан предварительный договор с представителем администрации Советского района г. Челябинска М.Н.В., согласно которого взамен сносимого жилья жильцам будут предоставлены квартиры в новых домах, указывалась площадь нового жилья не менее занимаемой, договоры забрали на подпись и не вернули. В декабре 2008 года был заключен предварительный договор, по которому взамен изымаемого жилья предоставляется в собственность другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену путем заключения договора мены в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, они данный договор подписали. В декабре 2009 года истцом получен талон на осмотр комнаты в ... ... по ..., отказалась от данной комнаты, так как не согласна на комнату. Просит предоставить изолированную равноценную квартиру стоимостью не менее 1 000 000 руб. с зачетом стоимости квартиры изымаемой у истца. Ориентировочно стоимость изымаемой квартиры 800 000 руб., оценка рыночной стоимости квартиры истца заказана, но не изготовлена. Администрация ... квартира истца оценена в 450 000 руб., не готова доплачивать 200 000 руб., вообще не согласна производить какую-либо доплату.

Представитель ответчика -Шеянов А.А., действующий по доверенности л.д. 37, 38), исковые требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва нал.д. 34, в котором указали, что согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, признанного в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Изъятие жилого помещения может осуществляться путем его выкупа у собственника либо взамен изымаемого жилого помещения по соглашению с его собственником может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Так как представитель истца отказалась от предоставления другого жилого помещения, то оспариваемое постановление издано в соответствии с нормами действующего законодательства. Также исходя из смысла норм ст. 32 ЖК РФ суд не вправе обязать органы местного самоуправления или государственной власти, принявшие решение об изъятии жилого помещения, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жильем, на них возлагается лишь обязанность по выплате выкупной цене. Кроме того, истцом пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ срок на обжалование оспариваемого распоряжения, так как данное распоряжение издано Дата обезличена года, истец обратился в суд с иском Дата обезличена года, рыночная стоимость изымаемой квартиры была определена на основании отчета о рыночной стоимости, данными о стоимости предлагаемой истцу комнаты не располагает.

Третье лицо- Администрация Советского района г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ГК РФ, 11 ЖК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских и жилищных прав.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец по договору о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена года является собственником ... ... по ... л.д. 8, 26, 28).

Согласно данных ОГУП. «Обл. ЦТИ» данная квартира является однокомнатной, имеет общую площадь 33,9 кв.м., самовольные перепланировка и переустройство отсутствуют л.д. 30).

В указанной квартире зарегистрирован истец с Дата обезличена года л.д. 27).

На основании акта межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года ... по ... в ... был признан непригодным для проживания (аварийным) л.д. 29).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ... принято решение об участии собственников данного дома в адресной целевой программе переселения граждан Челябинской области из многоквартирных аварийных домов в рамках ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, об определении способа переселения из занимаемых жилых помещений путем мены на другое жилое помещение в новом строящемся доме в г. Челябинске; об отказе собственников данного дома в его сносе собственными силами и использовании земельного участка, расположенного под данным домом, об обращении собственников в орган местного самоуправления для изъятия жилых помещений, находящихся в их собственности в целях последующего участия в адресной целевой программе переселения л.д. 9, 10).

Судом установлено, что на основании распоряжений Администрации г. Челябинска от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен ... по ... был признан аварийным и подлежащим сносу, в приложении к распоряжению Номер обезличен был утвержден перечень жилых помещений для предоставления гражданам, в том числе указана и ... ... по ... л.д. 11-15). Истцу была предложена комната в данной квартире.

Дата обезличена года между КУИЗО г. Челябинска и истцом был заключен предварительный договор, согласно которому последний принял решение об определении способа переселения из указного жилого помещения путем его мены на другое жилое помещение; взамен изымаемого жилого помещения истцу предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену путем заключения договора мены в соответствии со ст. 32 ЖК РФ; стороны обязуются заключить договор мены после передачи КУИЗО г. Челябинска уполномоченным органом Челябинской области жилых помещений, приобретенных в рамках областной целевой программы «Переселение в 2008-2009 годах граждан, проживающих в аварийных жилых домах в городах и районах Челябинской области» л.д. 22). Сведений о заключении иных договоров с истцом судом не добыто.

Согласно талона осмотра жилого помещения представитель истца-Сапегина О.М., действующая по доверенности, отказалась от предоставляемого жилого помещения в связи с тем, что согласна на предоставление только отдельного жилого помещения л.д. 7).

Областная адресная программа «Переселение в 2008-2009 годах граждан, проживающих в аварийных жилых домах в городах и районах Челябинской области» утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 05.12.2008 года № 390-П в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно ст. 2 ФЗ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 (в отношении собственников жилых помещений) и 86 ЖК РФ В отношении нанимателей жилых помещений).

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится, в том числе и комната.

Судом установлено, что истец отказался от предоставляемой комнаты в ... ... по ....

Согласно п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Распоряжением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ... ... по ... была изъята у истца для муниципальных нужд л.д.16).

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Ст. 258 ГПК РФ устанавливает, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд полагает, что оспариваемое распоряжение принято в пределах предоставленных полномочий с соблюдением порядка принятия, в соответствии и с требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, права и законные интересы истца не нарушает, поэтому оснований для признания его недействительным не имеется.

Требование истца о понуждении Администрации г. Челябинска предоставить ему в собственность по договору мены равноценное жилое помещение также не подлежит удовлетворению, так как нормами ст. 32 ЖК РФ предусмотрено по соглашению с собственником жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Истец от предоставлении ему комнаты в коммунальной квартире отказался, следовательно соглашение между собственником изымаемого жилого помещения и органом местного самоуправления о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения не достигнуто. Действующее законодательство не предусматривает обязанности органа местного самоуправления о предоставлении собственнику изымаемого жилого помещения равнозначного жилого помещения при отсутствии взаимного соглашения сторон.

На основании изложенного суд полагает исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения Главы г. Челябинска от Дата обезличена года Номер обезличен «Об изъятии для муниципальных нужд квартиры ...» и понуждении Администрации г. Челябинска предоставить Сапегину К.В. в собственность по договору мены равноценное жилое помещение- благоустроенную изолированную квартиру общей площадью не менее 33,9 кв.м., отвечающую санитарным и техническим правилам и нормам, расположенную в черте г. Челябинска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Онорина Н.Е.