Дело №2-3310/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена года Советский районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего Онориной Н.Е. При секретаре Булавинцев С.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению петросян Ю.С., Гусева В.М., Гусевой О.В., Терницких И.Н. об оспаривании решения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, восстановлению нарушенного права, У с т а н о в и л: Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ( в дальнейшем КУИЗО) об отказе в формировании границ земельного участка под многоквартирным жилым домом ..., понуждению КУИЗО сформировать границы земельного участка по данным жилым домом, ссылаясь на то, что указанный жилой дом является многоквартирным, собственником квартиры Номер обезличен является Петросян Ю.С., собственниками квартиры Номер обезличен являются Гусева В.М. и Гусевой О.В., квартира Номер обезличен не приватизирована, собственником кВ.Номер обезличен является Терницких И.Н. В январе 2009 года собственники квартир приняли решение об оформлении прав на земельный участок на основании ст.36 ЖК РФ, избрали уполномоченное лицо для обращения в КУИЗО с заявлением о формировании границ земельного участка, уполномоченное лицо обратилось в КУИЗО и в апреле 2010 года получило отказ в формировании границ земельного участка из-за наличия на земельном участке самовольно возведенных строений. Считают отказ КУИЗО в формировании границ участка незаконным, противоречащим п.16 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ, ст.36 ЗК РФ, просят восстановить нарушенное право. Заявители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель заявителей -Романова Н.С., действующая по доверенности и письменному заявлению, поддержала доводы заявления, суду пояснила, что ... является многоквартирным домом, с 1970-1980 х годов фактически сформированы границы земельного участка - придомовой территории, споров по границам участка нет, на участок изготовлен межевой план, однако границы участка не сформированы КУИЗО и участок не поставлен на кадастровый учет. Заявители приняли решение об обращении в КУИЗО за оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок, выбрали уполномоченное лицо, последнее обратилось в КУИЗо, однако получило отказ по причине наличия на участке самовольных строений. Считают данный отказ незаконным, так как не могут обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку из-за отсутствия оформленных прав на земельный участок, в оформлении прав на земельный участок им отказано из-за наличия самовольной постройки. Заинтересованное лицо: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заслушав представителя заявителей, исследовав все материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. Двухкомнатная квартира Номер обезличен ... принадлежит на праве собственности Петросян Ю.С. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, право собственности зарегистрировано в ЕГРП. (л.д.10,17) Квартира Номер обезличен в ... принадлежит в равных долях по 1/2 доли на праве собственности Гусеву В.М. и Гусевой О.В. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, право собственности в ЕГРП на указанную квартиру не зарегистрировано. (л.д.7,21) Квартира Номер обезличен ... не приватизирована, по ордеру предоставлена К.А.В.(л.д.9,19) Квартира ... принадлежит на праве собственности Терницких И.Н. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, право собственности зарегистрировано в ЕГРП.л.д.8,18) Согласно протокола общего собрания собственников жилых помещений в жилом ... от Дата обезличена года собственниками Номер обезличен данного дома с учетом мнения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в отношении кВНомер обезличен данного дома принято решение об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок по данному адресу, поручено Петросян Ю.С. или Р.Н.С. провести процедуру оформления правоустанавливающих документов. (л.д.6,11) Письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена года собственникам квартир многоквартирного ... отказано в формировании границ земельного участка для эксплуатации данного дома для предоставления в общую долевую собственность собственников помещений данного дома из-за наличия на участке самовольно возведенных строений. (л.д.5) Согласно технического паспорта кВ.... по указанному адресу имеются самовольно возведенные строения: пристрои под литерами А1,а3,а4,Г3,г4. (л.д.12-15) Согласно ст.16 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004 года в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.1,2 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд полагает, имеющиеся на земельном участке самовольные пристрои под литерами А1,а3,а4, на основании ст.135 ГК РФ следуют судьбе главной вещи - квартиры в многоквартирном доме. Данные постройки до их узаконения в судебном порядке не приобретают статус жилых или нежилых помещений, строений, возможность узаконения данных строений возникает у граждан после оформления прав на земельные участки, на которых расположены данные постройки. С учетом тех обстоятельств, что заявители являются собственниками квартир, до настоящего времени споров по самовольно возведенным постройкам нет, постройки неразрывно связаны с жилыми помещениями заявителей, фактические границы участка сформированы, постройки расположены в границах испрашиваемого участка многоквартирного дома, суд полагает отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска является незаконным, противоречащим положениям п.2 ст.36 ЗК РФ и ст.16 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ», которые не предусматривают отказ в формировании границ земельного участка из-за наличия самовольных строений. Данный отказ нарушает право заявителей на оформление правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом. В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд полагает возможным для восстановления прав заявителей обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска сформировать границы земельного участка под многоквартирным жилым домом 13 станция 7-й км в Советском районе и г. Челябинска, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в письме Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в формировании границ земельного участка под многоквартирным жилым домом ...; Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска сформировать границы земельного участка под многоквартирным жилым домом .... Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Онорина Н.Е.