Решение по иску о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии



Дело №2-2013/10Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличенагода

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мосиной Е.В.

при секретаре Филатовой Е.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришакова В.Н., Гришаковой Т.Н., Макосейчук С.В., Гришакова Д.В. к Администрации г.Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска о признании отказа незаконным, сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Гришаков В.Н., Гришакова Т.Н., Макосейчук С.В., Гришаков Д.В. обратились в суд с иском к Администрации г.Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска о сохранении в переустроенном (перепланированном) состоянии жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ... ...

В обоснование своих доводов указали, что, являясь собственниками по 1/4 доли каждый в праве собственности на указанную квартиру на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от Дата обезличенаг., произвели переустройство квартиры в виде увеличения габаритов балкона в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций. Выполненное переустройство не изменило площадь квартиры, ее функциональное значение, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает интересы третьих лиц. Увеличение габаритов балкона было согласовано с собственниками смежных квартир и управляющей компанией ООО УК "*". О том, что конструктивная схема балкона соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной и санитарной безопасности, не нарушает конструктивную целостность здания и не изменяет общедомовые стоянки систем инженерных коммуникаций; обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и безопасную эксплуатацию здания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением. Однако, администрацией Советского района г.Челябинска им было отказано в согласовании перепланировки и переустройства балкона в указанной квартире, в связи с чем нарушены их права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст.29 ЖК РФ просили удовлетворить иск л.д.6-7).

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования. По тем же основаниям просили признать отказ администрации Советского района г.Челябинска, выраженный в письме Номер обезличен от Дата обезличенаг., незаконным, сохранить квартиру Номер обезличен общей площадью 73,20 кв.м., расположенную в ... по ... ... в перепланированном состоянии с увеличением габаритов балкона л.д.81).

Истцы Гришаков В.Н., Гришакова Т.Н., Гришаков Д.В., Макосейчук С.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 90-97).

Представитель истца Макосейчук С.В. - Васильева Е.В., действующая на основании доверенности л.д.8), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав изложенные в заявлении доводы.

Представители ответчиков администрации Советского района г.Челябинска, Администрации города Челябинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом л.д.84, 85). Возражений на исковые требования не представили.

Третьи лица Володина Н.Л., Володина Е.Д., Володин К.Д., Володин Д.Е., Романова И.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом л.д.98-104). Возражений на исковые требования не представили.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, установленными ст. 12 ГК РФ.

Судом установлено, что истцы Гришаков В.Н., Гришакова Т.Н., Макосейчук С.В., Гришаков Д.В. являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от Дата обезличенаг., а также проживают и зарегистрированы в данной квартире, что подтверждается самими договором, справкой ОГУП «Обл.ЦТИ», справкой жилищно-эксплуатационной организации ООО УК "*", поквартирной карточкой, карточками регистрационного учета, лицевым счетом л.д.20, 22, 44, 45, 46, 47, 64).

Из планов квартиры, технических заключений ОАО "*" от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., кадастрового паспорта помещения, справки ОГУП «Обл. ЦТИ» следует, что произведено переустройство квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... путем увеличения габаритов балкона без получения соответствующих разрешений л.д. 13-14, 15, 16, 22, 23-24, 43).

В соответствии с п. 7 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Основания и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 26-28 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. 26-28 ЖК РФ согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем виде.

Постановлением Главы города от 05.07.2005 №691-п межведомственным комиссиям при администрации районов поручено согласование проведение переустройства перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг. администрация Советского района г. Челябинска отказала в согласовании переустройства и перепланировки ... ... по ... ..., рекомендовав обратиться в суд л.д.10).

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин или организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он привлечен к ответственности.

Т.о., вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии может быть решен судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройств и (или) перепланировки жилого помещения. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были предоставлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от Дата обезличенаг. Номер обезличен самовольное увеличение габаритов балкона в квартире Номер обезличен в жилом доме по адресу: ..., ул.Цвиллинга, 85 соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений и общественных зданий и территорий» л.д.87).

Согласно техническому заключению ОАО "*", имеющему государственную лицензию на проведение обследований технического состояния конструкций объектов строительства, самовольное переустройство в ... ... по ... ..., предусматривающее увеличение габаритов балкона, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной и санитарной безопасности, не нарушает конструктивную целостность здания и не изменяет общедомовые стояки систем инженерных коммуникаций. Конструктивная схема самовольно возведенного балкона обеспечивает его безопасную эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан л.д.15, 16).

Согласно листу согласования перепланировки собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме Номер обезличен по ... в ..., не возражают против перепланировки квартиры Номер обезличен, расположенной на третьем этаже дома Номер обезличен по ... ..., в результате которой произошло увеличение габаритов балкона л.д.65-66).

Собственники соседних квартир Володина Н.Л., Володина Е.Д., Володин К.Д., Володин Д.Е., Романова И.Ю. возражений против иска не представили л.д. 105, 106).

В письме Номер обезличен от Дата обезличенаг. КУИЗО г.Челябинска не возражает против узаконения в судебном порядке самовольного увеличения габаритов балкона в ... ... по ... ... л.д.80).

Суд полагает, что письмо администрации Советского района г. Челябинска в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения (возведения балкона) в нарушение положений ч. 2 ст. 27 ЖК РФ не содержит основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи. Требование о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние органом, осуществляющим согласование, к истцам, являющимся собственникам квартиры Номер обезличен в ... по ... ..., не предъявлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что произведенное переустройство спорной квартиры (возведение балкона) соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому квартира 8 в ... по ... ... может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Учитывая, что при рассмотрении данного дела установлено нарушение права истцов на владение, пользование, распоряжение своим имуществом, а также препятствие в регистрации своего права собственности, суд находит правильным признать отказ администрации Советского района г.Челябинска, выраженный в письме Номер обезличен от Дата обезличенаг. в согласовании выполненной перепланировки квартиры Номер обезличен ... по ... ... незаконным и удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гришакова В.Н., Гришаковой Т.Н., Макосейчук С.В., Гришакова Д.В. удовлетворить.

Признать отказ администрации Советского района г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе в согласовании перепланировки квартиры Номер обезличен в ... по ... ... неправомерным.

Сохранить квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в переустроенном (перепланированном) состоянии, а именно - с увеличением габаритов балкона.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Е.В. Мосина