Решение по иску о признании права собственности на самовольно возведенное строение



Дело 2-3224/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего: Онориной Н.Е.

При секретаре: Булавинцеве С.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Зинатуллина С.Б., Зинатуллиной Т.И. к Администрации г. Челябинска, Администрации Советского района г. Челябинска о

сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Советского района г. Челябинска о сохранении в перепланированном состоянии квартиры ... с учетом самовольных пристроек под литерами А2 и а5, считать общую площадь квартиры 45,5 кв.м., признать за ними право собственности в равных долях по 1/2 доли в праве собственности на данную квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что проживают и зарегистрированы в указанной квартире на основании ордера, в процессе приватизации самовольно, без разрешений возвели к квартире пристрои под литера А2 и а5, в результате не могут приватизировать квартиру. л.д. 4-6).

В стадии подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Челябинска. (л.д.46)

Истец Зиннатулин С.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Истица Зиннатулина Т.И. поддержала исковые требования, суду пояснила, что в Дата обезличена двухкомнатная кВ.... была предоставлена по ордеру отцу её мужа - З.Б.Г., который вместе с женой- З.А.А., дочерью - З.В.Б. вселились в указанную квартиру, Зиннатулин С.Б. с рождения вселен в квартиру. Она в Дата обезличена году вышла замуж за Зиннатулина С.Б. и вселена в квартиру, сестра мужа - З.В.Б. выехала из квартиры в Дата обезличена, родители мужа выехали из квартиры в 1989 году в связи с получением квартиры, в 2006 году мать мужа - З.А.А. умерла. В Дата обезличена у них с мужем родилась дочь Е., в Дата обезличена родился сын С., дети с рождения проживают в указанной квартире, не претендуют на участие в приватизации. В Дата обезличена вместе с мужем самовольно возвели пристрои к квартире под литерами А2,а5 для проведения газа в квартиру, данные пристрои соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, являются неотъемлемой частью квартиры. Считает нарушено её право на участие в приватизации, просит восстановить нарушенное право.

Ответчики: Администрация г. Челябинска, Администрация Советского района г. Челябинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица: Зиннатулин Б.Г., Зиннатулин Д.С., Зиннатулина Е.С., Ишмухаметова Н.Н., Бурлева А.А., Шерстнева ( Бурлева) С.В., Казанцева В.П., Казанцев П.М., Баженова Л.И., Баженова П.А., Баженов И.А., Кущева Е.В., Кущев А.В., Путилова Н.И., Жукова Г.М., Водонюк А.Н., Горина М.В., Горин В.А., Тимаева И.В., Кущев В.Н., Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истицу, исследовав все материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

По ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года Жилищного управления ... была предоставлена Зинатулину Б.Г., последний вместе с женой З.А.А., дочерью З.В.Б. вселились в квартиру, встали на регистрационный учет Зиннатулин Б.Г. с Дата обезличена года, З.А.А. с Дата обезличена года, З.В.Б. с Дата обезличена года, Зиннатулин С.Б. - сын нанимателя вселен в квартиру с рождения, поставлен на регистрационный учет с Дата обезличена года, Зиннатулина Т.И. вселена в квартиру с Дата обезличена года.(л.д.17,49)

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают : Зиннатулина Т.И., Зиннатулин С.Б., Зиннатулина Е.С. Дата обезличена года рождения, Зиннатулин Д.С. Дата обезличена рождения. Зиннатулин Б.Г. и З.А.А. выехали из квартиры Дата обезличена года, З.В.Б. с Дата обезличена года. З.А.А. умерла Дата обезличена года, Хакимьянова (З.Е.С.) В.Б. умерла Дата обезличена года. л.д. 49,32,53,55).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют л.д. 19).

Жилой ... в том числе квартира 2 до Дата обезличена года были включены в реестр федерального имущества, постановлением Главы ... от Дата обезличена года Номер обезличенп внесены в реестр муниципальной собственности Дата обезличена года за Номер обезличен.(л.д.39-40)

Южноуральская регистрационная палата ..., МУП Центр приватизации жилья отказали истцам в приватизации квартиры из-за наличия самовольно возведенных пристроев.(л.д.15,29)

Согласно данным технического паспорта и справки ОГУП. «Обл. ЦТИ» по квартира ... является трехкомнатной, имеет самовольные пристройки- пристрой литера А2 площадью 10,30 кв.м., пристрой литера а5 площадью 1,5 кв.м., имеет место самовольная перепланировка литеры А виде монтажа перегородок в литере А, демонтажа печей, изменения площади и количества комнат, квартира является трехкомнатной, общей площадью с учетом самовольных пристроев 45,5 кв.м.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся в том числе и квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено пристрой А2 состоит из помещения Номер обезличен - назначение кухня, помещения Номер обезличен - коридор, пристрой а5 состоит из помещения Номер обезличен - тамбур, которые являются помещениями вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд истцов.(л.д.14)

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Решением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска №1673-п от 22.04.2010 года, технического заключения ОАО «Челябгипромез» от 30.03.2010 года №201 самовольная перепланировка и переустройство квартиры согласованы. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска не возражает против узаконения самовольных пристроек под литера А2,а5 по ..., в случае признания права собственности на самовольное строение за истцами считают возможным рассмотреть вопрос о формировании границ земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома. л.д. 6-15,16,27,28).

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска считает возможным узаконить самовольные постройки под литерами А2, а5, так как их размещение соответствует Правовому зонированию территории г. Челябинска, утвержденному решением Челябинской городской Думы от 27.04.2004 года № 36/8 л.д. 25).

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» считает, что самовольно возведенные строения под литерами А2,а5, расположенные по указанному адресу, соответствуют санитарным нормам и правилам л.д. 23).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что самовольная перепланировка и переустройство квартиры ... соответствует строительным нормам и правилам, имеется решение органа местного самоуправления - комитета по у правлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о согласовании самовольной перепланировки и переустройства в указанной квартире.

Судом установлено, что квартира ... граничит с квартирами Номер обезличен данного дома, с квартирами Номер обезличен ... по ..., собственники и владельцы которых - Ишмухаметова Н.Н., Бурлева А.А., Шерстнева ( Бурлева) С.В., Казанцева В.П., Казанцев П.М., Баженова Л.И., Баженова П.А., Баженов И.А., Кущева Е.В., Кущев А.В., Путилова Н.И., Жукова Г.М., Водонюк А.Н., Горина М.В., Горин В.А., Тимаева И.В., Кущев В.Н., в судебное заседание не явились, возражений по узаконению самовольной перепланировки и переустройства не представили. л.д. 18-22,30-31,35-38,56-68).

На основании изложенного, суд полагает, самовольно проведенная истцами перепланировка и переустройство квартиры ... с учетом возведения пристроев под литерами А2,а5 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, земельный участок в дальнейшем будет предоставлен истцам на вещном праве, в связи с чем исковые требования истцов в этой части подлежат удовлетворению. Суд учитывает, что с 1959 года участок, примыкающий к квартире истцов, на котором расположены пристрои, находится в постоянном пользовании истцов, споров по границам участка нет, собственник участка не возражает против предоставления участка истцам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить трехкомнатную квартиру ... общей площадью 45,5 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроев под литерами А2 площадью 10,30 кв.м. и литерой а5 площадью 1,5 кв.м;

Считать общую площадь квартиры ... 45,5 кв.м.;

Признать за Зинатуллиным С.Б., Зинатуллиной Т.И. в 1/2 доли за каждым в порядке приватизации право собственности на квартиру ... ( литеры А, А2,а5) общей площадью 45,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Онорина Н.Е.