Дело № 2-3426/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дата обезличена года Советский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Мосиной Е.В. при секретаре Филатовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трушниковой Т.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска о досрочном назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Трушникова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг. л.д.3-4) Свои требования мотивировала тем, что решением ГУ УПФР РФ в Советском районе г.Челябинска Номер обезличен от Дата обезличенаг. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа работы, период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности "ДОЛЖНОСТЬ" в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе Номер обезличен в специальный стаж не включен, так как она работала в указанный период на 0,5 ставки. Считает, что ответчик неправомерно отказал ей во включении указанного периода работы, так как должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе предусмотрена Списком; работа в указанной должности в соответствии с п.п. «б» п.8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, засчитывается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы; она выполняла педагогическую нагрузку свыше установленной нормы- 21 час в неделю вместо 18 часов нормы, установленной за ставку заработной платы. Кроме того, указала, что осуществление деятельности на должности, предусмотренной списком, в течение неполного рабочего дна (на 0,5 ставки) не лишает работника права на включение данного периода в выслугу. В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования. По тем же основаниям просила включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг. л.д. 32-33). Истец Трушникова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Челябинска Малиновская Л.Н., Субачева Ю.В., действующие на основании доверенностей л.д. 31, 37), исковые требования не признали и суду пояснили, что истцу на законных основаниях было отказано в зачете периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку не выполнено требование пп. б п. 8 Правил от Дата обезличенаг. Номер обезличен (истец работала в указанный период на 0,5 ставки), кроме того, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находилась на курсах, включение в спецстаж которых не предусмотрено Правилами от Дата обезличенаг. Номер обезличен. В связи с отсутствием специального стажа, предусмотренного пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3, истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости по Списку назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. П. 2 ст. 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Во исполнение п. 2 ст. 27 названного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и соответствующие правила, которые позволяют наиболее правильно в рамках Закона органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, определить круг лиц, пользующихся правом на указанный вид пенсии. Указанный Список действует на момент обращения Трушниковой Т.А. за назначением пенсии. В силу пп.б п. 8 Правил от 29.10.2002г. № 781 работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно- воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом общеобразовательных учреждений (в том числе школ) засчитывается в спецстаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской деятельности. В судебном заседании установлено, что Дата обезличенаг. Трушникова Т.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Челябинска (УПФР в Советском районе города Челябинска) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости л.д. 19-22). Решением ГУ УПФР РФ в Советском районе г.Челябинска Номер обезличен от Дата обезличенаг. Трушниковой Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 по причине отсутствия специального стажа работы л.д. 5). Согласно Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Советском районе г.Челябинска от Дата обезличенаг. Номер обезличен Трушниковой Т.А. было отказано в зачете в специальный стаж периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности зам. директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе Номер обезличен, так как не выполнено требование п.п.б п.8 Правил от Дата обезличенаг. Номер обезличен (заявитель работала в указанный период на 0,5 ставки). Кроме этого, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находилась на курсах, включение в спецстаж которых не предусмотрено Правилами от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.6-8). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанными Правилами предусмотрено, что в специальный трудовой стаж включаются периоды при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений (персонифицированного) учета. Из материалов дела следует, что Трушникова Т.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Дата обезличенаг. л.д. 40-42). В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от Дата обезличенаг., основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работ в соответствующие периоды. Согласно записям в трудовой книжке Трушникова Т.А. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. была принята на "ДОЛЖНОСТЬ" работе Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен; Дата обезличенаг. уволена по собственному желанию л.д.10-11). В силу ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» администрация предприятия несет ответственность за достоверность представленных для назначения пенсии документов и за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. П. 3 ст. 18 указанного Закона устанавливает, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица на имя Трушниковой Т.А. следует, что за период Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности замдиректора по учебно-воспитательной работе в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе Номер обезличен заявитель работала на 0,5 ставки, что также подтверждается ответом на запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от Дата обезличенаг. л.д.17, 24, 43). Доводы истца о том, что она выполняла педагогическую нагрузку свыше установленной нормы- 21 час в неделю вместо 18 часов нормы, установленной за ставку заработной платы, поэтому режим неполного рабочего времени в должности замдиректора по УВР при выполнении педагогической нагрузки в полном объеме не влияет на выслугу лет, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права. На основании п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, периоды выполнявшейся работы засчитываются в стаж работы, начиная с Дата обезличенаг., при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Как указано выше, пп.б п. 8 Правил от 29.10.2002г. № 781 предусматривает зачет в спецстаж работу в должности заместителя директора учебно- воспитательной работе при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской деятельности. Из материалов дела следует, что истец выполняла работу, которая не является совместительством, не занимала штатной должности преподавателя. Таким образом, изложенное выше свидетельствует, что истцом не выполнено требование пп. б п. 8 Правил от 29.10.2002г. № 781, поскольку она работала на 0,5 ставки в штатной должности, предусмотренной списком, включение педагогической нагрузки Правилами не предусмотрено, поэтому ответчик обоснованно не включил в специальный стаж период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. В судебном заседании установлено, что на момент вынесения решения об отказе в досрочном назначении пенсии истец имела специальный трудовой стаж 24 года 1 мес. 17дн., т.е. менее 25 лет л.д.18). Учитывая изложенное, суд полагает, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец не имела требуемого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»., следовательно, права на досрочную трудовую пенсию по старости, поэтому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Трушниковой Т.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг. отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через суд Советского района г. Челябинска. Председательствующий: Е.В. Мосина