Дело №2-3671/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я.

при секретере Карелиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чуваковой В.П. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

Чувакова В.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации г. Челябинска выразившееся в не предоставлении письменного мотивированного ответа на ее заявление от Дата обезличена г.; возложении на администрацию г. Челябинска обязанность по предоставлению ответа на заявление от Дата обезличена г. с отчетом о проделанной работе л.д. 3-4).

В обосновании исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г. является собственником квартиры .... Указанная квартира находится в непригодном для проживания состоянии, с 2007 года в ней отсутствует водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, степень износа дома очень высокая. Актом Государственной жилищной инспекции Челябинской области от Дата обезличена г. квартира ... признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Решением Советского районного суда г. Челябинска от Дата обезличена г. на администрацию г.Челябинска возложена обязанность по рассмотрению заявления Чуваковой В.П. о назначении межведомственной комиссии по признанию квартиры ... непригодной для проживания и подлежащей сносу. По истечении месяца со дня вступления указанного решения в законную силу, администрация г. Челябинска не совершила никаких действий направленных на разрешение ее заявления. Дата обезличена г. она вновь обратилась с заявлением в администрацию г. Челябинска с просьбой создать межведомственную комиссию, Дата обезличена г. получила ответ из Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Челябинска, в котором ей рекомендовали обратиться с заявлением непосредственно в комиссию по рассмотрению данных вопросов. Считает, что ответ не мотивирован, работа по ее заявлению не проведена.

Заявитель Чувакова В.П. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие л.д.36,38). Ее представители Пономарева Н.И., Савюк О.В., действующие на основании доверенностей л.д.7,37), в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Челябинска - Никитина Э.Б., действующая на основании доверенности л.д.39), в судебном заседании заявленные требования не признала. В обоснование возражений указала, что на обращение Чуваковой В.П. от Дата обезличена г. дан ответ, этот ответ мотивирован, подписан уполномоченным лицом.

Выслушав представителей заявителя Пономареву Н.И., Савюк О.В., представителя заинтересованного лица Никитину Э.Б., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу п. 3 ст. 5 названного Закона гражданин при рассмотрении обращения имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Статьей 10 того же Закона предусмотрена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г.Челябинска от Дата обезличена г. на администрацию г. Челябинска возложена обязанность по рассмотрению заявления Чуваковой В.П. о назначении межведомственной комиссии по признанию квартиры ... непригодной для проживания и подлежащей сносу л.д.44-46). Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от Дата обезличена г. решение Советского районного суда г.Челябинска от Дата обезличена г. оставлено без изменения л.д.47-49).

Из пояснений представителей заявительницы Пономаревой Н.И., Савюк О.В. следует, что в течение месяца после вступления указанного решения в законную силу, администрация г. Челябинска действий, направленных на исполнение решения суда не предприняла, в связи с чем Чувакова В.Н. была вынуждена обратиться с повторным обращением.

Согласно материалам дела Дата обезличена г. Чувакова В.Н. подала заявление на имя Главы администрации г.Челябинска с просьбой рассмотреть вопрос о назначении межведомственной комиссии по признанию квартиры ... непригодной для проживания и подлежащей сносу л.д.5).

Дата обезличена г. указанное обращение поступило в администрацию г. Челябинска, ему присвоен входящий номер 31-8, проставлена резолюция, в которой указано, что обращение передано на рассмотрение Борисову В.Б. л.д.43).

Дата обезличена г. начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска Борисовым В.Б. в письме Номер обезличен Чуваковой В.П. дан ответ о том, что решение ... суда ... от Дата обезличена г. исполнено. Согласно постановлению Главы г. Челябинска от Дата обезличена г. Номер обезличен создана комиссия по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания, которая действует по настоящее время. Выполнить решение иным способом не представляется возможным, обращения о признании жилых помещений непригодными, направляются непосредственно в комиссию по рассмотрению данных вопросов л.д.6).

Вместе с тем, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г.

Пунктом 7 названного Положения предусмотрено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях. Федеральный орган исполнительной власти создает комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ создает комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, орган местного самоуправления создает комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Пунктом 8 того же Положения установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В обращении Чуваковой В.Н. был поставлен вопрос о назначении межведомственной комиссии по признанию частного жилого помещения, а именно квартиры ..., непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Согласно приведенным в настоящем решении правовым нормам, орган местного самоуправления, получив заявление о признании частного жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу, вправе был принять решение о признании частного жилого помещения непригодным для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этого помещения установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этого помещения непригодными для проживания граждан, после чего дать заявителю письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ответе, данном на обращение Чуваковой В.Н. от Дата обезличена г., орган местного самоуправления указывает на комиссию, созданную для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, тогда как Чувакова В.Н. обращалась с заявлением о создании комиссии об оценке частного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что на обращение Чуваковой В.Н. от Дата обезличена г. администрацией г. Челябинска не дан ответ по существу поставленного в обращении вопроса, в связи с чем требования Чуваковой В.Н. о признании незаконным бездействие администрации г. Челябинска выразившееся в непредоставлении письменного мотивированного ответа на ее заявление от Дата обезличена г. и возложении на администрацию г. Челябинска обязанности по предоставлению ответа на заявление от Дата обезличена г. с отчетом о проделанной работе подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193, 194 -199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Чуваковой В.П. удовлетворить.

Признать бездействие Администрации г. Челябинска, выразившееся в не предоставлении письменного мотивированного ответа на заявление Чуваковой В.П. от Дата обезличена г., незаконным.

Обязать Администрацию г. Челябинска предоставить ответ на заявление Чуваковой В.П. о назначении межведомственной комиссии по признанию квартиры ... непригодной для проживания и подлежащей сносу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Чертовикова Н.Я.