Дело № 2-3347/2010 РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииДата обезличена г. г. ЧелябинскСоветский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я. при секретаре Карелиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске дело по иску Адрамовой Л.А. к администрации Советского района г.Челябинска о признании незаконным отказ, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении общей площади жилого помещения, установил:Абрамова Л.А. обратилась с иском к администрации Советского района г. Челябинска о признании незаконным отказ администрации Советского района г.Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде; сохранении квартиры ... в перепланированном виде с учетом пристроя под лит. а 6; определении общей площади указанной квартиры равной 57,0 кв.м. л.д.4-6). В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезличена г. А.П.П. с учетом членов семьи выдан ордер Номер обезличен на занятие квартиры .... При инвентаризации, проведенной по состоянию на Дата обезличена г., местом расположения квартиры указан адрес: ... После Дата обезличена к квартире пристроен лит. а6 общей площадью 5,30 кв.м. В результате перепланировки, общая площадь квартиры ... составила 57,0 кв.м. В настоящее время истица не может приватизировать квартиру в связи с тем, что квартира перепланирована. Администрация Советского района г.Челябинска в сохранении квартиры в перепланированном виде отказала. Отказ незаконный, так как пристроенное помещение под лит.а6 соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, пристрой расположен в пределах приквартирного земельного участка.Истица Абрамова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие л.д.71). Ее представитель Давыдов В.В., действующий на основании ордера л.д.40а), исковые требования поддержал в полном объеме.Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Челябинской области, третьи лица - Довбенко О.М., Колесников А.И., Кривошеев А.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом л.д.67,68,70,73). Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В соответствии п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт (п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир. Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, в которых в соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под индивидуальное жилищное строительство).Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области». Согласно п.2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах. Судом установлено, что Дата обезличена г. Абрамову П.П. выдан ордер Номер обезличен на занятие семьей из пяти человек жилого помещения - квартиры Номер обезличен дома ....7). Впоследствии местоположение квартиры определено следующее: ... л.д. 8).Так же из материалов дела следует, что дом Номер обезличен ... является жилым домом приусадебного типа л.д.21) и находиться в муниципальной собственности на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов от Дата обезличена г. Номер обезличенм, реестра муниципальной собственности по состоянию на Дата обезличена г. номер 21359 л.д.11). В процессе эксплуатации без получения соответствующих разрешений осуществлена перепланировка указанной квартиры - возведен пристрой к квартире под лит. а6 общей площадью 5,3 кв.м. л.д.18-19,20,63-65,75-81,82-93).Общая площадь квартиры Номер обезличен дома ... без учета самовольного пристроя составляет 51,70 кв.м., площадь пристройки под лит.а6 составляет 5,3 кв.м. л.д.). Общая площадь данной квартиры с учетом пристроя составляет 57,0 кв.м. (51,70 кв.м. + 5,30 кв.м.).Согласно заключению ОАО «Челябинский Промстройпроект» жилой пристрой лит. а6, расположенный по адресу: ..., ..., ... соответствует требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций л.д.13-14).Из заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» следует, что указный пристрой под лит.а6 соответствует санитарным и гигиеническим требованиям л.д.23).В соответствии с заключением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска от Дата обезличена г. пристрой к квартире в жилом доме приусадебного типа - лит.а6 расположен на земельном участке по адресу: ..., ..., ... ... л.д.21). Владельцы смежных квартир к квартире Номер обезличен дома ... - К.А.И., К.А.Р. (квартира Номер обезличен), Д.О.М. (квартира Номер обезличен) привлечены к участию в деле, возражений против сохранения квартиры истицы в перепланированном виде не представили л.д.29,31об.,32-33,52,53,54,55,56,57).В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения соответствует установленным строительным и санитарным нормам, пристрой к дому расположен в границах приквартирного земельного участка, осуществление перепланировки не повлияло на законные интересы граждан, жилое помещение и пристрой в существующем виде не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд полагает, что исковые требования в части сохранения квартиры в перепланированном виде подлежат удовлетворению.В соответствии с п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Постановлением Главы города от Дата обезличена г. Номер обезличенп межведомственным комиссиям при администрации районов поручено согласование проведение переустройства перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.Основания и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 26-28 Жилищного кодекса РФ.Согласно ч. 2 ст. 27 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.Таким образом, отказ органа, уполномоченного принимать решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были предоставлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.Как видно из письма от Дата обезличена г. Номер обезличен администрация Советского района г.Челябинска отказала в согласовании перепланировки квартиры Номер обезличен дома ..., в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ, а именно проектного решения, согласованного с органами архитектуры л.д.22).Из пояснений представителя истца Давыдова В.В. следует, что проект на проведение перепланировки у истца отсутствует. При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ администрации Советского района г. Челябинска является правомерным, исковые требования в части признания недействительным данное решение удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:Исковые требования Адрамовой Л.А. удовлетворить частично. Сохранить жилое помещение - квартиру Номер обезличен в доме ..., в перепланированном виде согласно техническому паспорту от Дата обезличена года, составленному Областным государственным унитарным предприятием «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области. Считать общую площадь квартиры 57,00 кв.м.В удовлетворении требований о признании незаконным отказ администрации Советского района г. Челябинска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., в переустроенном (перепланированном) состоянии - отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.Председательствующий Чертовикова Н.Я.