Решение по иску об обязании произвести перерасчет платы за обслуживание и ремонт жилых помещений



Дело № 2-2475/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чертовиковой Н.Я.

при секретаре Карелиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева П.П., Андреева С.П., Мустафиной О.В., Никифорова А.С., Соколовой И.В., Стекоз С.А., Устьянцевой Н.А. к ОАО «Российские железные дороги» об обязании произвести перерасчеты,

установил:

Истцы Андреев П.П., Андреев С.П., Мустафина О.В., Никифоров А.С., Соколова И.В., Стокоз С.А., Устьянцева Н.А. обратились в суд с иском (с учетом уточненийл.д.93-96) к ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД») об обязании произвести перерасчет с Дата обезличена года платы за обслуживание и ремонт мест общего пользования в общежитии расположенном по адресу: ..., исходя из тарифов, установленных Решениями Челябинской Городской Думы от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен на площадь мест общего пользования, приходящуюся на жилые помещения истцов: Андреева П.П. - 11 кв.м., Андреева С.П. - 10,3 кв.м., Мустафиной О.В.- 6,6 кв.м., Никифорова А.С. - 6,1 кв.м., Соколовой И.В. - 9,8 кв.м., Стокоз С.А. - 9,8 кв.м., Устьянцевой Н.А. - 18,7 кв.м.; об обязании отменить с Дата обезличена г. оплату и начисления платы за содержание и ремонт жилых помещений по тарифам ОАО «РЖД»; об обязании произвести с Дата обезличена г. перерасчет за содержание и ремонт жилых помещений истцов Устьянцевой Н.А., Андреева П.П., Андреева С.П. по тарифам ОАО «РЖД» предусмотренным для работников ОАО «РЖД» согласно распоряжению от Дата обезличена г. Номер обезличен

В обоснование исковых требований указали, что являются нанимателями жилых помещений, расположенных по адресу: ... на основании ордеров. С Дата обезличена г. ответчик установил свой размер платы за обслуживание и ремонт мест помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд истцов, связанных с проживанием в общежитии, тогда как данная плата должна начисляться исходя из тарифов, установленных Решениями Челябинской Городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен. Кроме того, с Дата обезличена г. ответчик собственником общежития не является, следовательно, с указанной даты оплату и начисление платы за содержание и ремонт жилых помещений по тарифам ОАО «РЖД» начислять не вправе. Истцы Устьянцева Н.А., Андреев П.П., Андреев С.П. являются работниками ОАО «РЖД», однако плата за содержание и ремонт жилого помещения им начисляется не по тарифу, установленному для работников ОАО «РЖД», а по тарифу, установленному для лиц, не являющихся работниками.

Истцы Андреев П.П., Андреев С.П., Мустафина О.В., Никифоров А.С., Соколова И.В., Стокоз С.А., Устьянцева Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом л.д.112-188). Их представитель Глазунова Г.А., действующая на основании доверенности л.д.7), в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что истцы Устьянцева Н.А., Андреев П.П., Андреев С.П. являются работниками ОАО «РЖД», однако плата за содержание и ремонт жилого помещения начисляется им не по тарифу, установленному для работников ОАО «РЖД», а по тарифу для лиц, не являющихся работниками в связи со следующим. После того, как ОАО «РЖД» приобрело данное общежитие в собственность, руководством ОАО «РЖД» в распоряжении от Дата обезличена г. Номер обезличен для работников ОАО «РЖД» и для лиц, не являющихся работниками указанного общества, установлены разные тарифы за содержание и ремонт жилого помещения. Дополнительно разъяснено, что тарифы для работников, применяются только к тем работникам, которые заключат с ОАО «РЖД» вместо имеющегося договора найма специализированного жилого помещения, срочный договор коммерческого найма. Истцы Устьянцева Н.А., Андреев П.П., Андреев С.П. отказались заключать срочные договоры коммерческого найма, в связи с чем им оплата начисляется как лицам, не работающим в ОАО «РЖД», хотя они в действительности являются работниками.

Представитель ответчика - Менделевич А.В., действующий по доверенности л.д.41), исковые требования не признал, пояснил, что требования о перерасчете с Дата обезличена г. платы за обслуживание и ремонт мест общего пользования в общежитии, расположенном по адресу: ..., исходя из тарифов, установленных Решениями Челябинской Городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен и об обязании отменить с Дата обезличена г. оплату и начисление платы за содержание и ремонт жилых помещений по тарифам ОАО «РЖД», являются обоснованными. Однако в процессе рассмотрения дела ОАО «РЖД» фактически уже произвело соответствующие перерасчеты, следовательно, иск удовлетворению не подлежит. Требования об обязании произвести с Дата обезличена г. перерасчет за содержание и ремонт жилых помещений истцов по тарифам ОАО «РЖД» предусмотренных для работников ОАО «РЖД» согласно распоряжению от Дата обезличена г. Номер обезличен удовлетворению не подлежат, так как истцы не выполнили условие, при котором данная оплата начисляется как работникам ОАО «РЖД», а именно не заключили с ОАО «РЖД» договор найма.

Представитель третьего лица - администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д.111).

Заслушав представителя истца Глазунову Г.А., представителя ответчика Менделевич А.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что с Дата обезличена г. ОАО «РЖД» являлось собственником здания общежития, расположенного по адресу: ..., дом Номер обезличен, общей площадью 800,5 кв.м. л.д.46).

Порядок управления специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» регулируется «Положением об управлении специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» и его эксплуатации», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.166-169).

Из пункта 17 названного Положения следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, занимающего жилое помещение жилищного фонда ОАО «РЖД» по договору найма включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения жилищного фонда, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; оплату за коммунальные услуги; оплату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Пунктами 20, 21 Положения предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения жилищного фонда компании устанавливается филиалом ОАО «РЖД» в размере, покрывающем расходы ОАО «РЖД» на оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Оплата коммунальных услуг начисляется в соответствии с действующим законодательством.

Распоряжением заместителя начальника Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО РЖД Номер обезличен от Дата обезличена г. «О перерасчете начисления платы за содержание и текущий ремонт по общежитиям» с Дата обезличена г. в филиале введены расценки платы за содержание и ремонт жилых помещений в специализированном жилищном фонде компании. В частности в общежитии расположенном по адресу: ..., дом Номер обезличен, установлены ставки за содержание и текущий ремонт общежитий для работников ОАО РЖД, членов их семей и пенсионеров из расчета 30,18 рублей за 1 кв.м. общей площади в месяц; для лиц, не работающих в ОАО РЖД из расчета 40,74 рубля за 1 кв.м. общей площади в месяц л.д. 135-136).

Истец Андреев П.П. с Дата обезличена г. зарегистрирован в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Андреева П.П. составляет 11 кв.м. л.д.23,24).

Истец Андреев С.П. с Дата обезличена г. зарегистрирован в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Андреева С.П. составляет 10,3 кв.м. л.д.21,22).

Истица Мустафина О.В. (до брака К.О.В.л.д. 170) с Дата обезличена г. зарегистрирована в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ..., ст. Чурилово, ПМС-42, ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Мустафиной О.В. составляет 6,6 кв.м. л.д.19,20,170).

Истец Никифоров А.С. с Дата обезличена г. зарегистрирован в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Никифорова составляет 6,1 кв.м., л.д.17,18).

Истица Соколова И.В. с Дата обезличена г. зарегистрирована в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Соколовой И.В. составляет 9,8 кв.м., л.д.15,16).

Истица Стокоз С.А. (до брака З.С.А.л.д. 183) с Дата обезличена г. зарегистрирована в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Стокоз С.А. составляет 9,8 кв.м. л.д.13,14,183).

Истица Устьянцева Н.А. с Дата обезличена г. зарегистрирована в жилом помещении здания общежития, расположенного по адресу: ... на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена г. Площадь мест общего пользования, приходящаяся на жилое помещение Устьянцевой Н.А. составляет 18,7 кв.м. л.д.11,12).

Расчет данных площадей ответчиком не оспаривается, произведен в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 ( 47-48,49-51,52-57,58-60,61-73).

Из пояснений представителя истца Глазуновой Г.А. следует и представителем ответчика не оспаривается, что до Дата обезличена г. плата за содержание и текущий ремонт общежития начислялась по тарифам, установленным Челябинской городской Думой.

В соответствии со ст. 675 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В исковом заявлении истцами поставлен вопрос об обязании произвести перерасчет с Дата обезличена г. платы за обслуживание и ремонт мест общего пользования общежития.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, недопустимо произвольное распространение режима коммерческого найма на жилые помещения в зданиях общежитий, которые фактически ранее были заселены на условиях договора найма специализированного жилого помещения. На основании изложенного суд полагает, что ответчик неправомерно изменил условия найма специализированного жилого помещения для истцов, вселенных до Дата обезличена г., установив новые более высокие тарифы на содержание и ремонт мест общего пользования по сравнению с тарифами, установленными Челябинской городской Думой, в связи с чем, исковые требование об обязании ответчика произвести перерасчет с Дата обезличена г. платы за обслуживание и ремонт мест общего пользования подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что согласно договора дарения от Дата обезличена г. Номер обезличенД, заключенного между ОАО «РЖД» и муниципальным образованием г. Челябинск, указанное общежитие передано в собственность Муниципальному образованию «Город Челябинск» л.д.139-140,141,142).

Поскольку с Дата обезличена г. ОАО «РЖД» не является собственником дома расположенного по адресу: ... начисления за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из тарифов, установленных ОАО «РЖД», производится необоснованно, исковые требования в данной части так же подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ОАО «РЖД» - Менделевич А.В. о том, что в удовлетворении требований о перерасчете платы за обслуживание и ремонт мест общего пользования с Дата обезличена г. и отмене начисления с Дата обезличена г. платы по тарифам ОАО «РЖД», следует отказать, поскольку в период судебного разбирательства ответчик в добровольном порядке произвел соответствующие перерасчеты, не состоятельны.

Из пояснений представителя истца Глазуновой Г.А. следует, что с произведенным перерасчетом ее доверители не согласны.

Учитывая, что ответчик ОАО «РЖД» фактически иск признал, истцы перерасчет, произведенный ответчиком в добровольном порядке, не считают надлежащим исполнением их требований, суд полагает, что оснований для отказа в удовлетворении указанных требований истцов не имеется.

Так же подлежат удовлетворению исковые требования Андреева П.П., Андреева С.П., Устьянцевой Н.А. об обязании произвести с Дата обезличена г. перерасчет за содержание и ремонт жилых помещений истцов по тарифам ОАО «РЖД» предусмотренных работникам ОАО «РЖД» согласно распоряжению от Дата обезличена г. Номер обезличен

Из материалов дела следует, что Андреев П.П. с Дата обезличена г. по настоящее время работает в Путевой машинной станции Номер обезличен филиала «Центральная дирекция по ремонту пути» структурном подразделении Южно-Уральская ДРП в должности машиниста железнодорожно-строительных машин л.д.10,152,153-156).

Андреев С.П. с Дата обезличена г. по настоящее время работает в Путевой машинной станции Номер обезличен филиала «Центральная дирекция по ремонту пути» структурном подразделении Южно-Уральская ДРП в должности машиниста железнодорожно-строительных машин л.д.9,148,149-151).

Устьянцева Н.А. с Дата обезличена г. по настоящее время работает в НУЗ Дорожная клиническая больница на ст.Челябинск ОАО «РЖД» в должности медицинская сестра процедурной л.д.8,143,144-147)

Распоряжением заместителя начальника Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО РЖД Номер обезличен от Дата обезличена г. «О перерасчете начисления платы за содержание и текущий ремонт по общежитиям» с Дата обезличена г. в филиале введены расценки платы за содержание и ремонт жилых помещений в специализированном жилищном фонде компании. В частности в общежитии расположенном по адресу: ..., установлены ставки за содержание и текущий ремонт общежитий для работников ОАО РЖД, членов их семей и пенсионеров из расчета 30,18 рублей за 1 кв.м. общей площади в месяц; для лиц, не работающих в ОАО РЖД из расчета 40,74 рубля за 1 кв.м. общей площади в месяц (135,136).

Согласно пояснениям представителя ответчика ОАО «РЖД» Менделевича А.В. следует, что Андрееву С.П., Адрееву П.П., Устьянцевой Н.А. плата за содержание и ремонт жилых помещений начисляется не по тарифам ОАО «РЖД» предусмотренным для работников ОАО «РЖД», а по тарифам, предусмотренным для лиц, не работающих в указанной организации, поскольку истцами не выполнено условие, при котором данная оплата начисляется как работникам ОАО «РЖД», а именно не заключены с ОАО «РЖД» договоры найма.

Представитель истца Сафронова И.В. - Глазунова Г.А. пояснила, что Андреев С.П., Андреев П.П., Устьянцева Н.А. вселены в общежитие до того, как ОАО «РЖД» стало собственником общежития, они занимали жилые помещения на условиях найма специализированного жилого помещения. Требование ОАО «РЖД» о заключении срочного договора коммерческого найма незаконно, Андреев С.П., Андреев П.П., Устьянцева Н.А. являются работниками ОАО «РЖД», а значит, плата за содержание и ремонт жилого помещения им должна начисляться по тарифу, установленному для работников ОАО «РЖД».

Из имеющегося в материалах дела распоряжения заместителя начальника Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Номер обезличен от Дата обезличена г. не следует, что оплата для работников ОАО «РЖД» за содержание и текущий ремонт общежития исходя из 30 руб. 18 коп. начисляется только после заключения договора найма. Нет такого указания и в разделе IV «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» Положения об управлении специализированным жилищным фондом ОАО «РЖД» и его эксплуатации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения истцам Андрееву С.П., Андрееву П.П., Устьянцевой Н.А. должна начисляться по тарифам, установленным для работников ОАО «РЖД». Разъяснения, данные начальником службы гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения филиала Южно-Уральской железной дороги в письме Номер обезличен от Дата обезличена г., о том, что в случае отказа нанимателей от заключения договора найма жилого помещения с ОАО «РЖД» стоимость содержания одного квадратного метра определяется как для сторонних нанимателей, а не как для работников ОАО «РЖД» л.д. 137-138), не являются локальным актом, устанавливающим плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, и не может влиять на определение тарифа для начисления оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Андреева П.П., Андреева С.П., Мустафиной О.В., Никифорова А.С., Соколовой И.В., Стекоз С.А., Устьянцевой Н.А. удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» произвести перерасчет с Дата обезличена г. платы за обслуживание и ремонт жилых помещений, расположенных в общежитии по адресу: ..., исходя из тарифов, установленных Решениями Челябнской городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен, исходя из мест общего пользования жилых помещений на вспомогательную площадь истца Андреева П.П. - 11 кв.м., Андреева С.П. - 10,3 кв.м., Мустафиной О.В. - 6,6 кв.м., Никифорова А.С. - 6,1 кв.м., Соколовой И.В. - 9,8 кв.м., Стокоз С.А. - 9,8 кв.м., Устьянцевой Н.А. - 18,7 кв.м.

Обязать ОАО «РЖД» отменить оплату и начисления с Дата обезличена г. за содержание и ремонт жилых помещений истцов Андреева П.П., Андреева С.П., Мустафиной О.В., Никифорова А.С., Соколовой И.В., Стекоз С.А., Устьянцевой Н.А. по тарифам ОАО «РЖД».

Обязать ОАО «РЖД» произвести начисления за содержание и ремонт жилых помещений истцов Андреева П.П., Андреева С.П., Мустафиной О.В., Никифорова А.С., Соколовой И.В., Стекоз С.А., Устьянцевой Н.А. с Дата обезличена г. по тарифам ОАО «РЖД» предусмотренным работникам ОАО «РЖД» согласно распоряжению от Дата обезличена г. Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий Чертовикова Н.Я.