Решение по иску об обязании совершить действия - принятие мер по установке светофора



Дело № 2-3072/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск Дата обезличена года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Зайнетдинова С.А.
при секретаре Рзаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Челябинска об обязании принять меры к установке светофора.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г.Челябинска об обязании принять меры к установке светофора на улице Цеховая, выезд с территории ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинске.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой г.Челябинска проведена проверка по факту отключения светофорного объекта на ул.Цеховая - выезд с территории ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинска. В ходе проверки было установлено, что светофорный объект был отключен Дата обезличена года на основании приказа генерального директора ОАО «СМЭУ ГАИ» Номер обезличен от Дата обезличена года. Указанный приказ издан в связи с принятием решения на заседании Координационного совета по реализации городской целевой программы «Развитие улично-дорожной сети Челябинска на 2009-2010г.г.» в Администрации г.Челябинска о временном приостановлении работы светофорного объекта по указанному адресу в целях увеличения пропускной способности улицы, которое оформлено протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года. По результатам проведения проверки прокуратурой города Главе г.Челябинска Дата обезличена года внесено представление об устранении нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В удовлетворении данного представления отказано по причине того, что данный светофорный объект на основании приказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от Дата обезличена года Номер обезличен исключен из реестра муниципальной собственности. Светофорный объект по ул.Цеховой - выезд с территории ГСК № 202 отключен не смотря на то, что он находится в месте пересечения транспортных и пешеходных потоков, в результате его отключения снижается уровень безопасности дорожного движения в указанном месте. Считает, что отсутствие светофора нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность.

Представитель истца - помощник прокурора г.Челябинска Чеурин И.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика Администрации г.Челябинска, действующий на основании доверенности Антонов Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку истцом не представлено каких либо правовых оснований в обоснование исковых требований. Кроме того, на ул.Цеховой - выезд с ГСК № 202 светофор установлен, не демонтирован. Отключение светофорного объекта вызвано проведением работ по реализации городской целевой программы по развитию улично-дорожной сети города Челябинска на 2009 - 2010 г.г. Программой предусмотрен на данном участке светофорный объект, после проведения ремонтных работ будет решен вопрос о включении данного светофора в рабочий режим. В настоящее время на данном участке установлен дорожный знак пешеходный переход. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОАО «СМЭУ ГАИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление ОАО «СМЭУ ГАИ» является подрядной организацией и выполняет работы по указанию заказчика. На основании агентского договора Номер обезличен от Дата обезличена года светофорный объект по ул.Цеховая - выезд с территории ГСК № 202 не внесен в перечень обслуживаемых объектов, так как был построен коммерческой фирмой и не был сдан в казану города надлежащим образом, вследствие чего данный светофорный объект не передан на обслуживание эксплуатирующей организацией ОАО «СМЭУ ГАИ», в связи с чем они не имеют возможности по применению мер к установке и включению светофора на ул. Цеховая - выезд с территории ГСК № 202.

Представитель третьего лица ГИБДД УВД г.Челябинска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно требованиям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Дата обезличена года на основании приказа генерального директора ОАО «СМЭУ ГАИ» Номер обезличен от Дата обезличена года временно приостановлена работа светофорного объекта, расположенного по ул.Цеховая - выезд с ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинска. Указанный приказ издан в связи с принятием решения на заседании Координационного совета по реализации городской целевой программы «Развитие улично-дорожной сети Челябинска на 2009-2010г.г.» в Администрации г.Челябинска, которое оформлено протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года.

Согласно ответу от Дата обезличена года на запрос заместителя главы города по дорожному хозяйству безопасность дорожного движения, после временного отключения светофорного объекта, расположенного по ул.Цеховая - выезд с ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинска, безопасность движения пешеходов на данном участке дороги в настоящее время обеспечена установкой дорожных знаков «Пешеходный переход». Дополнительно сообщают, что на 2010 года в рамках реализации городской целевой программы «Развития уличной дорожной сети города Челябинска на 2009-2010 годы» запланированы работы по расширению проезжей части ул.Цеховая на участке от ул.Доватора до ул.Курчатова. После выполнения данных мероприятий будет рассмотрен вопрос о режиме работы светофорного объект ул.Цеховая - ГСК № 202. л.д.24)

Согласно представленному истцом проекту реконструкции дороги по ул. Цеховая в рамках реализации городской целевой программы «Развития уличной дорожной сети города Челябинска на 2009-2010 годы», на ул. Цеховая - выезд с ГСК № 202 имеется светофорный объект.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на ул. Цеховая - выезд с ГСК № 202 имеется светофорный объект, который в настоящее время не демонтирован.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Г.А.М., сотрудник УГИБДД ГУВД по Челябинской области, который подтвердил, что на ул. Цеховая - выезд с ГСК № 202 имеется светофорный объект, который в настоящее время отключен. Безопасность пешеходов на данном перекрестке обеспечивается дорожным знаком «Пешеходный переход». Считает, что данного знака не достаточно. Недалеко от данного перекрестка проводятся ремонтные работы по реконструкции улицы. Согласно проекту реконструкции дороги по ул. Цеховая в рамках реализации городской целевой программы «Развития уличной дорожной сети города Челябинска на 2009-2010 годы», на ул. Цеховая - выезд с ГСК № 202 после реконструкции запланировано подключение светофорного объекта.

Судом установлено и следует из пояснений представителя ответчика отключение светофорного объекта связано с производством работ в рамках реализации городской целевой программы «Развития уличной дорожной сети города Челябинска на 2009-2010 годы». По окончании производства работ, вопрос о включении светофорного объекта на ул.Цеховая - выезд с ГСК № 202 будет решен. Обратное стороной истца не доказано.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на ул.Цеховая - выезд с ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинска установлен светофорный объект, поэтому требования прокурора г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Челябинска об обязании принять меры к установке светофора на улице Цеховая, выезд с территории ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинске являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В нарушении требований ст. 56 ГК РФ истцом суду не представлено правовых обоснований для удовлетворения его требований, а также доказательств нарушения прав или законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Челябинска об обязании принять меры к установке светофора на улице Цеховая, выезд с территории ГСК № 202 в Советском районе г.Челябинске - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.А.Зайнетдинова

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.