Дело №2-4087/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2010 года Советский районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего судьи Мосиной Е.В. При секретаре Филатовой Е.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Климович О.В. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской областив проведении государственной регистрации, У С Т А Н О В И Л : Климович О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Управления Росреестра) в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, выраженного в сообщении №19/063/2010-3010 от 30.09.2010г., уведомления о приостановлении государственной регистрации права на указанный земельный участок №№19/063/2010-3010 от 25.08.2010г. и его отмене. Свои требования мотивировала тем, что является собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ее право собственности зарегистрировано в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При обращении в Управление Росреестра по Челябинской обл. 30.09.2010г. ей было отказано в государственной регистрации перехода права собственности к покупателю С.О.А. в связи с тем, что с заявлением о госрегистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, а также не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для госрегистрации. Кроме того, у госрегистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации перехода права собственности и права собственности. Считает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права, поскольку ею были представлены все необходимые для регистрации права документы. Заявитель Климович О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 66). Представитель заявителя Мужагитов Ф.Н., действующий на основании доверенности (л.д. 7), в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. На требованиях о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права на указанный земельный участок №№19/063/2010-3010 от 25.08.2010г. и его отмене не настаивал. Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской обл. Усольцева О.С., действующая на основании доверенности (л.д. 67), в судебном заседании заявленные требования не признала и суду пояснила, что в соответствии с п.33 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 01.07.2002г.№184 при проведении правовой экспертизы документов проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав. При этом пределы правовой экспертизы в отношении актов органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления ограничены проверкой компетенции органа или должностного лица на издание соответствующего акта, контроль за соблюдением порядка предоставления земельных участков, установленного земельным законодательством, не проводится. При проведении правовой экспертизы документов, представленных заявителем на государственную регистрацию перехода права собственности на указанный выше объект недвижимости, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии основании для государственной регистрации перехода права собственности и права собственности, в связи с чем, на запросы были получены ответы об отсутствии постановления Главы администрации Кременкульского сельсовета №57/78 от 06.08.1993г. об отводе земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности Закомалдиной П.А., а также об отсутствии согласно генплана завода <адрес> Поэтому, ссылаясь на абз. 3, 8 п. 1 ст.20 Закона о госрегистрации, считает, что оспариваемый заявителем отказ является законным и обоснованным. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: -нарушены права и свободы гражданина; -созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; -на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В судебном заседании установлено, что заявитель Климович В.И., действующий по доверенности от Климович О.В., 03.08.2010г. обратился в Управление Росреестра по Челябинской области за проведением государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № (л.д. 14). В соответствии с п. 1, 2 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица при наличии удостоверенной доверенности с приложением необходимых для государственной регистрации документов. Из расписки следует, что для государственной регистрации перехода права собственности представлены: заявление о государственной регистрации перехода права собственности, договор купли- продажи от 03.08.2010г., свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 14) Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской обл. от 25.08.2010г. № 19/063/2010-310 государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> приостановлена на срок до 25.09.2010г. в связи с возникновением сомнений в подлинности ранее представленных документов, подтверждающих право собственности на земельный участок Закомалдиной П.А., продавшей земельный участок Климович О.В. (л.д. 4). Сообщением Управления Росреестра по Челябинской обл. от 30.09.2010г. № 19/063/2010-310 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> отказано на основании абз. 3, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо и не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав, т.к. по сведениям, поступившим в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, указанный земельный участок Закомалдиной П.А. либо иным лицам не передавался (л.д. 5). Абз. 3, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливают, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имуществом в залог и обменят его другими способами, распоряжаться им иным образом. Судом установлено, что Климович О.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 02.07.2010г., заключенного между нею и Закомалдиной П.А. Государственная регистрация права собственности произведена Управлением Росреестра по Челябинской обл. 23.07.2010г., что подтверждается самим договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права собственности, а также выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.6, 11, 12, 13). Указанный выше договор не оспорен, недействительным не признан, государственная регистрация права собственности Климович О.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не отменена, обременений, правопритязаний не зарегистрировано. Суд полагает, что с заявлением о государственной регистрации права собственности обратилось надлежащее лицо- Климович В.И.. действующий по доверенности от имени собственника (продавца) Климович О.В. (л.д. 31), документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности были представлены Климович О.В. в Управление Росреестра по Челябинской обл. в полном объеме, что подтверждается делом правоустанавливающих документов (л.д.23-55), зарегистрированное право собственности Климович О.В., а также предыдущего собственника Закомалдиной П.А. в соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебном порядке оспорено не было, государственная регистрация права собственности Климович О.В. не отменена. При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ Управления Росреестра по Челябинской обл. в проведении государственной регистрации права собственности является незаконным, поскольку до отмены государственной регистрации права собственности Климович О.В. либо Закомалдиной П.А. основания для отказа государственной регистрации перехода права собственности отсутствуют. Суд полагает, отказом ответчика в проведении государственной регистрации перехода права собственности нарушено право заявителя на распоряжение принадлежащим ему имуществом и созданы препятствия для распоряжения своими правами, установленными законом. Доводы представителя заинтересованного лица о законности отказа в государственной регистрации перехода права собственности и ссылку на полученные по запросам ответы об отсутствии постановления Главы администрации Кременкульского сельсовета №57/78 от 06.08.1993г. об отводе земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности Закомалдиной П.А., а также об отсутствии согласно генплана завода <адрес> (л.д. 44, 47) суд считает несостоятельной, поскольку сведения о поддельности данных документов отсутствуют. Также суд считает несостоятельной ссылку представителя заинтересованного лица на невозможность проведения государственной регистрации права собственности в связи с выемкой документов, представленных на регистрацию перехода права собственности (л.д. 15-22), поскольку основанием для отказа явились абз. 3, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а, как установлено в судебном заседании, заявителем выполнены требования закона- с заявлением обратилось надлежащее лицо, представив документы, необходимые для государственной регистрации. Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявление Климович О.В. удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Климович О.В. удовлетворить. Признать незаконным и отменить сообщение об отказе в государственной регистрации от 30.09.2010г. года за №19/063/2010-310 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской областив отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка площадью 1450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: Е.В. Мосина