Дело № 2- 4282/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации Советский районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего Онориной Н.Е. При секретаре Немеровец А.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Здобновой В.И. об оспаривании отказа Управления Росреестра по Челябинской области в проведении государственной регистрации, понуждении провести государственную регистрацию права аренды, У с т а н о в и л: Заявитель обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Челябинской области в государственной регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес> гараж ( гаражный бокс), кадастровый номер № и понуждении зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, ссылаясь на то, что является собственником гаража № в <адрес>, в порядке ст.36 Земельного кодекса обратилась в Администрацию г. Челябинска с заявлением о выкупе земельного участка под данным гаражом, на основании распоряжения первого заместителя главы г. Челябинска №5421-д ей Был разрешен выкуп земельного участка, 08.02.2010 года с ней был заключен договор купли-продажи этого участка, она в полном объеме произвела оплату и 25.02.2010 года обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о проведении государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на земельный участок, 05.03.2010 года получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как её участок образован из состава участка 2АГК площадью 1333 кв.м., предоставленного на праве аренды 2АГК. Проведение государственной регистрации права собственности на её участок повлечет снятие с учета земельного участка, предоставленного в аренду 2АГК, при этом соглашение о расторжении договора аренды между 2АГК и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о расторжении договора аренды, либо об изменении предмета аренды с кадастровым паспортом вновь образованного земельного участка 2АГК не представлено. Так как она не является стороной договора аренды не смогла предоставить в Управление Росреестра испрашиваемые документы, в связи с чем 28.07.2010 года получила отказ в проведении государственной регистрации права собственности на выкупленный участок. Полагает оспариваемым отказом нарушено её право собственности на выкупленный земельный участок, она не может зарегистрировать право собственности, отказ противоречит абз.5 п.4 ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.2 ст.14, ч.2 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Заявитель в судебном заседании поддержала доводы заявления, уточнила, что оспаривает отказ и по ст.551 ГК РФ, суду пояснила, что она обращалась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о расторжении или изменении договора аренды земельного участка с 2АГК, но по причине отказа последнего, ей было отказано. Представитель заинтересованного лица- Управления Росреестра по Челябинской области - Усольцева О.С., действующая по доверенности л.д.35, заявленные требования не признала, представила письменный отзыв, где указала, что земельный участок, выкупленный заявителем, является частью земельного участка, предоставленного в аренду 2 АГК, договор аренды зарегистрирован в ЕГРП, при проведении государственной регистрации договора купли-продажи заявителя прекратит свое существование земельный участок 2АГК площадью 1333 кв.м., прекращение права аренды в силу прямого указания закона ( в случае регистрации договора купли-продажи заявителя) не предусмотрено. Соглашение о расторжении, изменении договора аренды между 2АГК и Комитетом по управлению имуществом в Управление Росреестра не представлено. При проведении государственной регистрации договора купли-продажи заявителя произойдет двойная регистрация прав на указанный участок, в связи с чем проведение государственной регистрации договора заявителя не возможно. Заинтересованные лица КУИЗО г. Челябинска, 2АГК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. Здобнова В.И. является собственником гаража ( гаражного бокса) № общей площадью 21,2 кв.м. в <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.12.2006 года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 07.12.2006 года. ( л.д.10,11) Распоряжением первого заместителя главы города Челябинска № 5421-д от 03.12.2009 года принято решение о продаже Здобновой В.И. земельного участка площадью 26 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов по <адрес> для эксплуатации гаража, данный участок поставлен на кадастровый учет 21.07.2009 года. По договору купли-продажи от 08.02.2010 года Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска ( в дальнейшем КУИЗО) продал Здобновой В.И. за 947 рублей, уплаченных 28.01.2010 года, земельный участок площадью 26 кв.м. кадастровый номер №, 25.02.2010 года по акту приема- передачи земельный участок передан покупателю.( л.д.12-21) 25.02.2010 года Здобнова В.И. обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации прав на данный земельный участок. ( л.д.22) Уведомлением от 05.03.2010 года № 01/105/2010-143 Управление Росреестра по Челябинской области приостановило проведение государственной регистрации, поскольку согласно кадастрового паспорта земельного участка, последний образован из земельного участка площадью 1333 кв.м., предоставленного в аренду автогаражному кооперативу №2 владельцев индивидуальных гаражей в Центральном районе г. Челябинска, договор аренды зарегистрирован в ЕГРП. Государственная регистрация права собственности заявителя на земельный участок повлечет снятие с кадастрового учета преобразуемого земельного участка площадью 1333 кв.м., предоставленного в аренду автогаражному кооперативу №2 и прекращение прав на участок данного кооператива, что в силу ст.46 Земельного кодекса РФ не является основанием для прекращения аренды. Для соблюдения требований ст.452 ГК РФ, п.п.1,4 ст.16,26 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю необходимо предоставить 2 подлинных экземпляра соглашения о расторжении договора аренды, либо 2 подлинника дополнительного соглашения к договору аренды между 2АГК и КУИЗО.( л.д.23-24) Письмом №5125 от 16.04.2010 года КУИЗО сообщил заявителю о невозможности расторжения договора аренды с 2АГК из-за отсутствия заявления о расторжении данного договора от 2АГК. ( л.д.25) Управлением Росреестра по Челябинской области 29.07.2010 года в письме № 01/105/2010-143 отказано Здобновой В.И. в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав и выявлены противоречия между заявленными и зарегистрированными правами. ( л.д.26) В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок, предоставленный в собственность Здобновой В.И. является частью земельного участка № площадью 1333 кв.м., предоставленного в аренду автогаражному кооперативу № на основании договора аренды земли УЗ №003032-Д-2002 от 19.02.2003 года, зарегистрированного в ЕГРП.( л.д.19) Земельный участок № площадью 26 кв.м., предоставленный Здобновой В.И. в собственность, сформирован как самостоятельный участок, входит в состав земельного участка № площадью 1333 кв.м., предоставленного в аренду АГК 2, право аренды не изменено и не прекращено. В соответствии с ч.1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуется несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает своё существование. На основании изложенного, в случае государственной регистрации прав на земельный участок заявителя, прекратить своё существование земельный участок АГК2, поскольку последний будет фактически разделен на два земельных участка: участок Здобновой В.И. и оставшаяся часть большого участка. Согласно ст.22.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года в ред. От 07.04.2010 года №122-ФЗ основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков является решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков, иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Вышеуказанных решений или соглашений оформлено не было. Согласно п.п.10,11 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года в ред. От 07.04.2010 года №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав и имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Судом установлено, для проведения государственной регистрации не представлены соглашения о расторжении или изменении договора аренды между КУИЗО и 2АГК. В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Законом о кадастре этих сведений в ГКН. На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. Суд полагает земельный участок под гаражом 555 сформирован как самостоятельный объект, выделен из земельного участка 2АГК, что не является в чистом виде уточнением сведений о земельном участке 2АГК, в связи с чем в данном случае не подлежат применению нормы абз. 3 ( в заявлении Здобновой В.И. абз.5) п.4 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Доводы заявителя о несоответствии оспариваемого отказа положениям ч.2 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не состоятельны, так как государственная регистрация прав на объекты недвижимости производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На основании изложенного, суд полагает отказ Управления Росреестра по Челябинской области является законным, не нарушающим права заявителя, заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Здобновой В.И. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Челябинской области в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, гараж ( гаражный бокс), кадастровый номер № и понуждении зарегистрировать право собственности на данный земельный участок отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Онорина Н.Е.