Дело № 2-3720/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 ноября 2010 г. г. Челябинск Советский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я. при секретаре Карелиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трокшиной Н.Е. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные строения, установил: Трошкина Н.Е. обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные постройки под лит.А2 площадью 10,8 кв.м., лит.а1 площадью 4,1 кв.м., лит.Г3, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.4-6). В предварительном судебном заседании 09 ноября 2010 г. определением суда исключена из числа ответчиков инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска, в качестве ответчиков к участию в деле привлечены Администрация Советского района г. Челябинска, Администрация г. Челябинска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Тарасов Н.В. (л.д. 47). Истица Трошкина Н.Е. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок, на котором расположены самовольные строения находиться у нее в бессрочном пользовании. Данное право на земельный участок перешло к ней при приобретении права собственности на дом от Ф.Б.И., которому земельный участок предоставлялся в 1958 году в постоянное бессрочное пользование. Представители ответчиков администрации Советского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили (л.д.49,50). Третьи лица - Тарасов Н.В., Макарова А.М., Миронюк В.В., Миненко А.Ф. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д.52-55). Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иной недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.п. 2, 3 указанной правовой нормы лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Судом установлено, что на основании договора дарения от 22 сентября 1993 г. истица Трошкина Н.Е. приобрела право собственности на 1\3 долю в праве собственности на жилой <адрес> (л.д.56). Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по указанному адресу и справке ОГУП «Обл. ЦТИ» в указанном домовладении имеются самовольно возведенные строения под лит. А1 площадью 14,80 кв.м., А2 площадью 10,80 кв.м., а1 площадью 4,10 кв.м., Б площадью 31,70 кв.м., б площадью 2,40 кв.м., вспомогательные строения под лит. Г, Г1, Г3, Г5, Г7 (л.д. 8-16, 17). Из пояснений истицы Трошкина Н.Е. следует, что самовольные строения под лит. А2 общей площадью 10,80 кв.м., лит. а1 общей площадью 4,10 кв.м., вспомогательное строение под лит. Г3 возвела она за счет своих личных средств. Разрешение на строительство и ввод данных объектов в эксплуатацию она не получала. В настоящее время имеются заключения о соответствии строений под лит. А2, а1, Г3 строительным и санитарным нормам и правилам; заключение управления архитектуры и градостроительства о расположении указанных строений в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ответ администрации Советского района г. Челябинска о том, что возражений против признания права собственности на указанные самовольные строения в судебном порядке не имеется; согласование возведенных строений с соседями (л.д. 18, 24-29). Так же пояснила, что в администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность или пользование земельного участка, необходимого для эксплуатации дома, находящегося в ее собственности, не обращалась, иным образом оформить право собственности на земельный участок не пыталась. Полагает, что земельный участок находиться у нее в бессрочном пользовании, данное право перешло к ней при приобретении права собственности на долю в праве собственности на дом, расположенный на данном земельном участке, от Ф.Б.И., которому данный земельный участок предоставлялся в 1958 году в постоянное бессрочное пользование. Действительно, как следует из материалов дела, в 1958 году земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал №, участок № предоставлен Ф.Б.И. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.19-22). Распоряжением заместителем Главы г.Челябинска по вопросам градостроительства №2755-с от 14 июля 2009 г. адрес жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, квартал №, участок № считается устаревшим, указанным объектам присвоен новый адрес: <адрес>л.д.23). Статьей 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Вместе с тем, статьей 20 Земельного кодекса РФ установлено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные ст. 15, 20-24 Земельного кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Земельный кодекс РФ введен в действие с 29 октября 2001 г. - со дня его официального опубликования в Собрании законодательства РФ № 44 ст. 4147. Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Таким образом, действующим законодательством установлено, что если недвижимость находиться на земельном участке, принадлежащем дарителю на праве постоянного (бессрочного) пользования, а одаряемому согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок в порядке, предусмотренном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Истица Трошкина Н.Е. в судебном заседании не оспаривала тот факт, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ею не переоформлено. Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что истица Трошкина Н.Е. в установленном действующем законодательством порядке право на земельный участок, на котором расположены самовольные строения, не оформила, собственником данного земельного участка истица не является. Учитывая положения п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, согласно которым право собственности на самовольно возведенные строения может быть признано только за собственником или надлежащим пользователем земельного участка, а так же то обстоятельство, что Трошкина Н.Е. собственником или пользователем земельного участка на котором расположены самовольные строения не является, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Трокшиной Н.Е. к администрации г. Челябинска, администрации Советского района г. Челябинска о признании за Трокшиной Н.Е. право собственности на самовольно возведенные постройки под лит. А2 общей площадью 10,80 кв.м., лит. а1 общей площадью 4,10 кв.м., лит Г3, расположенных по адресу: <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение. Председательствующий: Чертовикова Н.Я.