Решение по иску о сохранении квартиры в переоборудованном виде



Дело № 2-3564/2010                                                      РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации23 ноября 2010 г.                       г. Челябинск       Советский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я. при секретаре      Карелиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске дело по иску Горшковой Н.Ю. к администрации г. Челябинска, администрации Советского района г. Челябинска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, определении общей площади жилого помещения,установил:Горшкова Н.Ю. обратилась с иском к администрации г. Челябинска, администрации Советского района г. Челябинска о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии; определении общей площади квартиры равной 71,4 кв.м. (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований указала, что <адрес> находилась в муниципальной собственности. Она, ее мать Н.А.Л. и сын Г.М.А. являлись нанимателями указанной квартиры на основании ордера № 5661 от 24 июля 1993 г. Решением Советского районного суда г.Челябинска от 29 июня 2010 г. за ней признано право собственности на <адрес>, площадью 34,4 кв.м., в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой к квартире под лит. А2 отказано. Вместе с тем, ее квартира расположена в жилом доме приусадебного типа, пристрой под лит. А2 является неотъемлемой частью квартиры и его возведения является перепланировкой квартиры, произведенной в связи с необходимостью улучшения жилищных условий. В результате осуществленной перепланировки площадь квартиры изменилась. Полагает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку пристроенное помещение под лит.А2 соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, пристрой расположен в границах приквартирного земельного участка.

В судебном заседании 29 сентября 2010 г. определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска (л.д.38-38а).

Истица Горшкова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.59,60).

         Представитель истца - Костырева Е.Б., действующая на основании доверенности (л.д.25), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска - Иванов А.Г., действующий на основании доверенности (л.д.90), возражал против удовлетворения исковых требований, однако пояснил, что в соответствии с фрагментом карты «Правовое зонирование территории г. Челябинска», пристой под лит. А2 к <адрес> не выходит за красные линии, то есть линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

         

         Представители ответчиков - администрации г. Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.57,58).

         Выслушав представителя истицы - Костыреву Е.Б., представителя ответчика Главного управление архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска - Иванова А.Г., исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

              В соответствии п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

         Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт (п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

         В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.

Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, в которых в соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под индивидуальное жилищное строительство).

Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от 11 июля 1995 г. № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области». Согласно п.2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.

Судом установлено, что двухквартирный <адрес> является жилым домом приусадебного типа (л.д.23).

Квартира <адрес> находилась в муниципальной собственности (л.д.15), истица Горшкова М.А. занимала указанную квартиру на основании ордера от 24 июля 1993 г., выданного ее матери - Н.А.Л. (л.д.7).

Решением Советского районного суда г. Челябинска от 29 июня 2010 г., вступившим в законную силу 13 июля 2010 г., за Горшковой Н.Ю. в порядке приватизации признано право собственности на квартиру площадью 34,4 кв.м. (л.д. 18-19).

Из материалов дела, пояснений представителя истицы - Костыревой Е.Б. следует, что в процессе эксплуатации Горшковой Н.Ю. своими силами, за счет собственных средств без получения соответствующих разрешений осуществлена перепланировка - возведен пристрой к квартире под лит.А2 площадью 37,0 кв.м. (л.д.8-11,12).

Общая площадь квартиры № <адрес> без учета самовольного пристроя составляет 34,4 кв.м., общая площадь пристроя под лит.А2 составляет 37,0 кв.м. (л.д.8-11,12,62-89). Общая площадь данной квартиры с учетом пристроя лит.А2 составляет 71,40 кв.м. (34,4 в.м. + 37,0 кв.м.)

        Согласно заключению ООО «РАМэкс» о техническом и конструктивном состоянии строительных конструкций, пристрой лит.А2 к <адрес> соответствует требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций, помещения пристроев в целом не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.21).

         Из заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» следует, что пристрой под лит. А2 соответствуют санитарным и гигиеническим требованиям (л.д.22).

Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска от 12 октября 2010 г. дан ответ о том, что пристрой к квартире в жилом доме приусадебного типа - лит.А2 частично возведен с нарушением линии регулирования застройки <адрес> на земле общего пользования, его размещение не соответствует «Правовому зонированию территории г. Челябинска», постройка под лит. А2 (л.д.23). При этом, из ответа Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска от 15 сентября 2010 г. №7441\6с, данного на запрос суда, красные линии <адрес> установлены Проектом детальной планировки жилого района по ул.Дарвина, утвержденного решением исполкома Челябинского городского Совета народных депутатов от 17 июня 1980 г. №231 (л.д.32).

Вместе с тем, Проект детальной планировки жилого района по ул.Дарвина, утвержденный решением исполкома Челябинского городского Совета народных депутатов от 17 июня 1980 г. №231 не содержит сведений об установлении границ линии регулирования застройки <адрес> (л.д.49-50).

        В соответствии с заключением ООО «*» жилой <адрес> в <адрес> возведен в 1960 году и расположен во внутриквартальной территории микрорайона, с удалением от проезжей части и красных линий <адрес> (л.д. 51).

         Кроме того, согласно фрагмента карты «Правовое зонирование территории г. Челябинска», представленного по запросу суда представителем Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска - Ивановым А.Г. следует, что жилой <адрес> в <адрес> удален от красной линии, проходящей вдоль <адрес> в <адрес>, поскольку указанный дом расположен внутри квартала. Красная линия, обозначающая существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования <адрес> в <адрес>, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, находящиеся на указанной улице, не проходит по жилому дому <адрес> в целом и пристрою к указанному жилому дому под лит. А2 в частности (л.д.94-95).

Представитель Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска - Иванов А.Г. пояснил, что пристрой к жилой <адрес> в <адрес> выходит не на <адрес> в <адрес>, а на местный проезд, который на карте города не обозначен. Геосъемка, имеющаяся в материалах дела на листе 20, из которой следует, что указанный пристрой выходит на <адрес> в <адрес> составлена неверно.

          В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

        Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения соответствует установленным строительным и санитарным нормам, пристрой к дому расположен на приквартирном земельном участке, осуществление перепланировки не повлияло на законные интересы граждан, жилое помещение и пристрой в существующем виде не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном виде подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Горшковой Н.Ю. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном виде согласно техническому паспорту от 04 мая 2009 г., составленному ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области. Считать общую площадь <адрес> равной 71,40 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.

Председательствующий            Чертовикова Н.Я.