Решение по иску об отмене решения собственников помещений



Дело №2-1169/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Советский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Губановой М.В.,

при секретаре Фаттаховой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крупиной М.Д. к жилищно-строительному кооперативу «Вперед» о признании решения собрания собственников помещений дома незаконным, отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Крупина М.Д. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения собрания собственников помещений многоквартирного дома Номер обезличен по ... в ..., оформленного протоколом от Дата обезличена года и его отмене.

Требования по иску мотивированы тем, что истица является собственником квартиры Номер обезличен в ... по ... в ....

Истица не принимала участия в собрании, не знала о его проведении, собрание проведено с грубым нарушением требований действующего жилищного законодательства: в отсутствие надлежащего извещения собственников помещений в многоквартирном жилом доме. В результате проведения собрания истица лишена членства в кооперативе, поскольку решением собрания дом, где проживает истица, выведен из состава ЖСК «Вперед». Выход из кооператива дома невозможен, возможен выход граждан, что отражено с ст. 130 ЖК РФ. Порядок выхода из кооператива регулируется Уставом. Выхода в соответствии с Уставом произведено не было.

Решений общего собрания кооператива о преобразовании кооператива не принималось. Кроме того, жильцы дома (собственники жилых помещений в нем) являются членами жилищно-строительного кооператива «Вперед», в управлении которого и находится жилой дом, поэтому выбору иного способа управления должна необходимо предшествовать реорганизация кооператива в форме выделения, чего сделано не было. ЖСК является способом управления в соответствии с ст. 110 ЖК РФ, собственники помещений вправе выбрать лишь один способ управления согласно ст. 161 ЖК РФ. Уставом кооператива все вопросы, касающиеся эксплуатации домов, решаются на конференции членов ЖСК, стороной договора управления может быть только ЖСК, а не дома и граждане. Избрание управляющей компании отдельным домом нарушает Устав.

В исковом заявлении указано также, что собрание неправомочно было принимать решения, поскольку в протоколе указано неправильное количество собственников помещений, не указано количество участвующих в собрании собственников, не указана площадь общего имущества, что влияет на исчисление кворума.

В ходе судебного заседания (л.д.175) Крупина М.Д. уточнила основания иска: просила не рассматривать в качестве основания для признания решения незаконным отсутствие кворума. Судом принято изменение оснований иска.

В ходе производства по делу судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены организаторы общего собрания - Юрина Л.Ф., Усманова Г.Ф., Карманов П.В., а в качестве третьих лиц - ООО УК «Ремжилзаказчик» (управляющая компания, в управление которой был передан жилой дом по итогам проведения оспариваемого собрания.

В судебном заседании представитель истца Ваганов С.М.. на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Усманова Г.Ф. представитель Усмановой Г.Ф. - Ануфриева А.А., а также представители третьего лица ООО УК «Ремжилзаказчик» Ануфриева А.А. ( т.л.д.127), Петрова А.В. ( т.1л.д.213) против удовлетворения исковых требований возражали, настаивая на том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме было проведено правомерно, а принятые по его итогам решения являются легитимными и отмене не подлежат.

Ответчики ЖСК «Вперед» ( представитель), Юрина Л.Ф. и Карманов П.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд находит требования истцов по настоящему иску не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что Дата обезличена года в многоквартирном доме по адресу: ..., ... в форме заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений.

Результаты голосования отражены в соответствующем протоколе (т. 1л.д. 9) из содержания которого следует, что по итогам проведения собрания собственниками помещений в многоквартирном жилом доме были приняты следующие решения: дому Номер обезличен по ... в ... выйти из состава ЖСК «Вперед», выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; выбрать управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ООО УК «Ремжилзаказчик»; утвердить условия договора управления многоквартирным домом, предложенного ООО УК «Ремжилзаказчик»; утвердить плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения на 2009 год в размере платы, установленной органами местного самоуправления г. Челябинска; утвердить порядок уведомления собственников о проводимых собраниях путем размещения информации за 10 дней на досках объявлений или в местах общего пользования, или на обратной стороне счет-квитанций.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Проанализировав порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., проверив его на предмет соответствия требованиям подлежащих применению норм права, суд не находит оснований для признания указанного собрания и принятых по его итогам решений незаконными.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно ч.ч. 2,4 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. При этом собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Карманов и Усманова являются собственниками квартир в доме, что подтверждено выписками из ЕГРПН ( т.1л.д.80,82). Юрина не зарегистрировала право собственности в Едином государственном реестре, однако полностью выплатила паевой взнос в ЖСК, против чего не возражали стороны и третьи лица. В соответствии с ч.1 ст. 129 ЖК РФ Юрина приобрела право собственности на квартиру Номер обезличен в ... на основании того, что полностью оплатила паевой взнос.

Регламент проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме не был установлен.

Согласно объяснениям ответчиков Усмановой Г.Ф. ( т.2л.д.128) и Карманова П.В. ( т.1л.д.147) (инициаторов проведения общего собрания) в судебном заседании, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были размещены на дверях всех подъездов жилого дома. Довод стороны истца о том, что все собственники не были извещены о проведении собрания, не подтвержден доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Поскольку истцом не закладывалось в качестве оснований иска отсутствие кворума при проведении собрания, то судом принят в качестве доказательств наличия кворума протокол и представленный реестр с подсчетом кворума ( т.1л.д.69)., который содержит сведения о том, что в собрании приняло участие 59,92% голосов собственников.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцами требований, суд исходит также из следующих обстоятельств.

Как установлено в суде истица не принимала участие в собрании, что не могло повлиять на результаты голосования, так как по всем вопросам повестки дня за принятие соответствующих решений проголосовали более 50% собственников помещений в многоквартирном доме, а именно 59, 92 голоса что следует из представленного реестра с подсчетом кворума ( т.1л.д.69). Количество голосов Крупиной составило 0,86 ( т.1л.д.69).

Судом не принят довод стороны истца о том, что добровольная уплата коммунальных платежей по квитанции ООО «Ремжилзаказчик» с учетом оплаты ТСЖ «Вперед» является убытками истца. В соответствии с ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Суд полагает, что добровольная уплата по квитанции ООО «Ремжилзаказчик» не может считаться убытками истицы. Доказательства тому, что принятые по итогам проведения общего собрания решения действительно причиняют истцу материальный ущерб, влекут за собой утрату или повреждение ее имущества, формируют упущенную выгоду (препятствуют получению какого-либо дохода), в материалы дела представлены не были

В совокупности с тем обстоятельством, что принятые решения общего собрания собственников помещений не повлекли за собой причинение истцу каких-либо убытков, в силу прямого указания ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд вправе оставить в силе обжалуемое решение.

В судебном заседании представитель истца пояснил суду, что в случае изменения способа управления многоквартирным домом с жилищно-строительного кооператива на управляющую компанию собственники жилых помещений вынуждены будут нести дополнительные расходы на капитальный ремонт жилого дома в размере 5% от полной стоимости такого ремонта.

Данные доводы основаны на п. 2 ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановлении Главы города Челябинска от 28 мая 2008 г. № 101-II «Об утверждении Порядка выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома», в соответствии с которыми решение собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, является обязательным условием для предоставления остальной части финансирования на проведение такого ремонта.

По утверждению представителя истца, такие расходы в размере 5% от стоимости капитального ремонта должен был принять на себя ЖСК, тогда как в настоящее время при смене способа управления многоквартирным домом они будут возложены на самих собственников помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 ЖК РФ члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Следовательно, средства ЖСК, направляемые на проведение капитального ремонта жилого дома, в любом случае подлежали бы аккумулированию из средств собственников помещений в таком доме.

Участие в долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома является правом, а не обязанностью собственников жилых помещений, осуществляется на основании их собственного решения, связано с поддержанием в надлежащем состоянии принадлежащего им имущества (реализацией установленного ст. 210 ГК РФ бремени его содержания) и, следовательно, не влечет за собой наступления убытков.

В судебном заседании представитель ответчика ЖСК «Прогресс» в письменной форме заявила о признании иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ). Судом не принято признание иска, о чем вынесено определение.

Изложенный в исковом заявлении довод о том, что без проведения предварительной реорганизации жилищно-строительного кооператива «Вперед» (в управлении которого находится жилой дом) избрание собственниками помещений в многоквартирном жилом доме иного способа управления невозможно, суд признает необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит запрета создания ЖСК при объединении нескольких многоквартирных домов либо нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов.

Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом. Пунктом 3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений. Статьей 122 ЖК РФ предусмотрено, что жилищный кооператив по решению общего собрания его членов может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Иных положений, регулирующих порядок реорганизации жилищного кооператива, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит. Частью 4 ст. 110 ЖК РФ установлено, что жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами, которые в свою очередь отнесены к некоммерческим организациям (ч. 3 ст. 50 ГК РФ), следовательно, на них распространяется установленный Гражданским кодексом Российской Федерации общий порядок, предусмотренный для реорганизации юридических лиц.

Статьей 57 ГК РФ предусмотрено, что реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящими в ЖСК, иного способа управления означает необходимость реорганизации ЖСК в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного кооператива, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами. Порядок проведения реорганизации определяется п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2007 г.).

При этом следует учитывать, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч.ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление жилищно-строительным кооперативом является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Поэтому изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей дома, которые решили выйти из состава ЖСК, и согласие на это других членов ЖСК, проживающих в других домах, входящих в состав ЖСК, не требуется.

В данном случае жители дома такое право реализовали, избрали иной способ управления многоквартирным домом с соблюдением установленного законом порядка. Что касается реорганизации кооператива, то, как следует из приведенных выше законоположений, она не обязательно предшествует изменению способа управления жилым домом, а может следовать за ним. ПСамо раво собственников помещений многоквартирного дома по своему усмотрению в любой момент времени изменить текущий способ управления жилым домом установлено законом и является безусловным, а возможность его реализации не состоит в жесткой и последовательной зависимости от того, произведена ли к моменту принятия такого решения соответствующая реорганизация жилищно-строительного кооператива либо нет.

В настоящее время препятствий к реорганизации ЖСК, в том числе путем выделения из его состава самостоятельного юридического лица, не существует. Такое юридическое лицо может быть образовано с переходом к нему по выделительному балансу части прав и обязанностей ранее созданного кооператива, возникших в связи с управлением многоквартирным домом (например, в части взаимной задолженности кооператива и его членов по имущественным обязательствам). Если такая организация не будет наделена собственниками функциями управления многоквартирным домом, впоследствии она может быть ликвидирована в установленном законом порядке. Вопрос о порядке реорганизации не имеет правового значения при рассмотрении вопроса о правомерности решений общего собрания.

Судом не принят довод стороны истицы о том, что истица была лишена членства в кооперативе при решении вопроса о выходе дома из состава ЖСК, поскольку в соответствии с п. 7.1 Устава ( т.л.д.184) членами кооператива являются лица ( физические, достигшие 16 лет, и юридические) на условиях членства. В соответствии с п.8.1 членство прекращается в случае добровольного выхода члена кооператива, исключения его, смерти гражданина и ликвидации юридического лица - члена кооператива, ликвидации кооператива. Те же положения отражены в ст. 130 ЖК РФ. Иных способов прекращения членства в кооперативе не предусмотрено.

В случае решения общего собрания собственников помещений дома Номер обезличен по вопросу о выходе дома из ЖСК решался вопрос об управлении домом и избрании иного способа управления, а не лишении членства в кооперативе жителей дома. Право истицы на членство в кооперативе, как и остальных собственников помещений дома, не нарушено.

В дополнениях к пояснениям на иск Крупина указывает на не указание в протоколе места проведения собрания, лица, осуществляющего подсчет голосов, отсутствие утвержденного порядка оформления протокола, отсутствие доказательств уведомления собственников, не доведения результатов собрания до собственников дома, не утверждения повестки дня, что не соответствует ст.ст. 45,46 ЖК РФ. Допущенные нарушения не являются существенными и не могут повлечь признания решения незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Крупиной М.Д. к жилищно-строительному кооперативу «Вперед» о признании незаконным решения собрания собственников помещений многоквартирного дома Номер обезличен по ... в ..., оформленного протоколом от Дата обезличена года, и его отмене, отказать

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья М.В.Губанова