Заочное решение по иску о признании права пользования жилым помещением



Дело №2-3478/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2010 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего Онориной Н.Е.

При секретаре Немеровец А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плаксиной М.Ю., Плаксина А.В., Плаксиной Л.А. к Администрации Советского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, ОАО «Российские железные дороги» о признании права пользования жилым помещением, понуждении Администрацию Советского района г. Челябинска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав путем заключения договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Советского района г. Челябинска, ОАО «Российские железные дороги» о признании за права пользования жилым помещением - комнатой <адрес>, обязать Администрацию Советского района г. Челябинска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истцов путем заключения с ними договора социального найма на данную комнату.( л.д.50-51)

При подготовке дела к слушанию определением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 06.09.2010 года соответчиком по делу привлечена Администрация г. Челябинска. ( л.д.28)

В обоснование исковых требований истцы указали, что Плаксина М.Ю. является сотрудником ОАО «РЖД», была переведена по месту работы в г.Челябинск, распоряжением ОАО «РЖД» от 15.12.2008 года ей была предоставлена комната <адрес>, истцы в декабре 2008 года вселились на законном основании в комнату, после вселения истицей был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения от 18.03.2009 года с ОАО «РЖД», истцы были зарегистрированы по месту пребывания в данной комнате, в последствии заключен договор от 14.12.2009 года, в котором в п1.3 указано: «срок найма жилого помещения с 11.11.2009 года», 10.08.2010 года здание общежития по ул.Российская внесено в реестр муниципальной собственности на основании договора дарения ОАО «РЖД» от 30.06.2009 года и распоряжения администрации г.Челябинска №2829 от 17.07.2009 года, т.к. в собственности других жилых помещений нет, обратились за приватизацией комнаты в МУП «Центр приватизации жилья », там пояснили, что необходимо заключить договор социального найма с Администрацией Советского районного суда г.Челябинска, обратились в Администрацию Советского района г. Челябинска за заключением договора социального найма, но получили отказ по причине отсутствия законных оснований вселения и проживания истцов в указанной комнате, считают приобрели право пользования данным жилым помещением.

Истица Плаксина М.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в 2008 году приказом о переводе ОАО «РЖД» переведена по месту работы из поселка Аргаяш ст.Аргаяш в г.Челябинск, ей была предоставлена комната 58 в общежитии <адрес>, ныне комната <адрес>, в комнату вселилась 15.12.2008 года вместе с мужем Плаксиным А.В. и дочерью Плаксиной Л.А., первоначально с ней был заключен договор краткосрочного найма с 18.03.2009 года со сроком проживания с 15.12.2008 года по 15.11.2009 года, 14.12.2009 года между ней и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор найма без срока, в период проживания получили постоянную регистрацию по месту жительства, производят оплату за комнату, здание общежития передано в муниципальную собственность по договору от 30.06.2009 года дарения между ОАО «Российские железные дороги» и Муниципальным образованием г. Челябинск, включено в реестр муниципальной собственности 04.12.2009 года, не известно кто является собственником <адрес>, сведения в ЕГРП отсутствуют о зарегистрированных правах муниципального образования на <адрес>, истцы решили заключить договор социального найма, но получили отказ Администрации Советского района г. Челябинска, считают отказ незаконным, так как были временно зарегистрированы в комнате, а потом заключили договор на постоянное проживание.

Представители ответчика ОАО «РЖД» Шуляковский С.И. и Кашина А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании признали исковые требования в полном объеме, поддержали доводы истцов, суду пояснили, что общежитие <адрес> являлось собственностью ОАО «Российские железные дороги» ( в дальнейшем ОАО РЖД), включено в уставной капитал общества, истица является работником предприятия, переведена в 2008 году в г. Челябинск, жильем в г. Челябинске не была обеспечена, ей была для проживания предоставлена комната в общежитии <адрес>, первоначально с ней был заключен краткосрочный договор найма сроком до ноября 2009 года, в ноябре 2009 года договор был перезаключен без ограничения сроков проживания, истица вселена и проживает в комнате 58 с членами семьи по настоящее время, по договору дарения здание общежития было передано в муниципальную собственность, переход права произведен 04.12.2009 года, не могут пояснить, почему в ЕГРП отсутствуют данные сведения. По акту приема-передачи здание передано 20.08.2009 года, до 20.08.2009 года здание находилось на обслуживании у ОАО «РЖД», оплату за проживание взимало ОАО «РЖД». Договор найма от ноября 2009 года заключили с истицей, как собственники здания, так как переход права зарегистрирован 04.12.2009 года, считают у истицы возникло право постоянного пользования жилым помещением – комнатой в <адрес> с ноября 2009 года.

Ответчик Администрация Советского района г. Челябинска в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представитель предоставил отзыв, в котором указали, что исковые требования не признают, в связи с тем, что договор, заключенный между Плаксиной М.Ю. и ОАО «РЖД» от 14.12.2009 года заключен в нарушении закона, на момент его заключения здание общежития по <адрес> перешло в собственность Муниципального образования г.Челябинск и утратило статус специализированного жилищного фонда, на основании ч.2 ст. 102 ЖК РФ, ст. 627 ГК РФ в удовлетворении требований просят отказать.

Ответчик Администрация г.Челябинска в зал судебного заседания не явились, извещена надлежащим образом.

С согласия истицы, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Плаксина М.Ю. 15.07.1995 года принята учеником приема-сдатчика груза и багажа станции Аргаяш, 05.08.1995 года назначена "ДОЛЖНОСТЬ", 02.06.2003 года назначена заместителем начальника станции Асфальтная, 05.03.2005 года уволена переводом в распоряжение начальника ЮУЖД- филиала ОАО «РЖД», 09.03.2005 года принята в порядке перевода на должность "ДОЛЖНОСТЬ", 01.02.2007 года переведена на должность "ДОЛЖНОСТЬ", 02.12.2008 года переведена на должность "ДОЛЖНОСТЬ", работает по настоящее время (л.д. 7-12).

На основании распоряжения заместителя начальника ЮУЖД – филиала ОАО РЖД от 15.12.2008 года, между ОАО РЖД и Плаксиной М.Ю. был заключен договор от 18.03.2009 года краткосрочного найма жилого помещения в общежитии специализированного жилищного фонда компании ОАО «РЖД», по которому Плаксиной М.Ю. передано за плату в срочное владение и пользование жилое помещение по <адрес> комната для временного проживания совместно с членами семьи : Плаксиным А.В. и Плаксиной Л.А. 1990 года рождения. Срок найма с 15.12.2008 года по 15.11.2009 года. (л.д.13-20).

Распоряжением от 11.11.2009 года заместителя начальника ЮУЖД - филиала ОАО РЖД принято решение о заключении с Плаксиной М.Ю. договора найма жилой площади в комнате <адрес> с составом семьи 3 человека с оформлением регистрации по месту жительства в общежитии. ( л.д.17)

По договору найма жилого помещения от 14.12.2009 года между ОАО «РЖД» и Плаксиной М.Ю., последней передано за плату в срочное владение и пользование без ограничение срока с 11.11.2009 года жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> комната , с составом семьи :муж Плаксин А.В., дочь Плаксина Л.А. (л.д.21-2, 87, 89, 88).

Согласно справки ООО «УК «Созвездие» на 28.12.2009 года истцы зарегистрированы по месту жительства в комнате <адрес> ( бывшая комната 58) по месту жительства на 09.08.2010 года.( л.д.6)

Согласно справке ОАО «РЖД», копии лицевого счета, Плаксина М.Ю. производит оплату за комнату , <адрес> с 15.12.2008 года по 30.02.2010 года.(л.д. 28, 29).

Судом установлено, что здание <адрес> передано ОАО «РЖД» в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Челябинск» по договору от 30.06.2009 года (л.д.31-42), Распоряжением Администрации г. Челябинска №2829 от 17.07.2009 года здание принято в муниципальную собственность, включено в реестр муниципальной собственности г.Челябинска, отнесено к муниципальному жилищному фонду социального использования (л.д. 30, 76-77), акт приема передачи здания общежития утвержден КУИЗО г. Челябинска 17.07.2009 года, переход права собственности зарегистрирован 04.12.2009 года, согласно ответов на запросы суда сведения в ЕГРП на <адрес> отсутствуют. ( л.д.31-39 оборот,40-42,53).

Комната <адрес> бывшая комната ) общей площадью 18 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м., является жилым помещением (л.д. 89-90)

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения на Плаксину М.Ю., Плаксина А.В., Плаксину Л.А. в ЕГРП отсутствуют, сведения о собственниках комнаты <адрес> также отсутствуют (л.д. 44, 45, 46).

Письмом Администрации Советского района г. Челябинска от 28.07.2010 года истцам отказано в заключении договора социального найма из-за отсутствия законных оснований вселения, Плаксины вселены ОАО РЖД в занимаемую комнату 28.12.2009 года, в то время, как жилой <адрес> передан ОАО РЖД в муниципальную собственность 17.07.2009 года. (л.д.48).

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено, истцы в установленном порядке в 2008 году были вселены в комнату ( ныне комната кв. ) общежития <адрес> в связи с трудовыми отношениями истицы Плаксиной М.Ю. с ОАО РЖД сначала с установлением срока проживания, в дальнейшем с 11.11.2009 года без указания срока проживания, что подтверждается договором найма жилого помещения от 14.12.2009 года, 04.12.2009 года право собственности на здание общежития <адрес> перешло от ОАО РЖД к муниципальному образованию г. Челябинск, по акту приема- передачи здание передано 17.07.2009 года, до 04.12.2009 года собственником здания являлось ОАО РЖД, которое в силу ст.209 ГК РФ вправе было владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом, в связи с чем суд полагает у истцов с декабря 2008 года возникло право пользования жилым помещением – комнатой 58 в общежитии <адрес>, доводы Администрации Советского района г. Челябинска в этой части являются необоснованными.

Согласно ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Решением Челябинской городской Думы № 8/13 от 22.11.2005 года полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма были возложены на глав администраций районов в г. Челябинске

При таких обстоятельствах суд полагает, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Плаксиной М.Ю., Плаксиным А.В., Плаксиной Л.А. право пользования жилым помещением – комнатой <адрес> общей площадью 18 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м. на условиях социального найма;

Обязать администрацию Советского района г. Челябинска устранить в полном объеме нарушение прав истцов путем заключения с Плаксиной М.Ю., Плаксиным А.В., Плаксиной Л.А. договор социального найма на комнату <адрес> общей площадью 18 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м..

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Онорина Н.Е.

.