Дело № 2-292/2011 РЕШЕНИЕ /заочное/ Именем Российской Федерации 17 января 2011 г. г. Челябинск Советский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего М.В.Губановой, при секретаре С.С.Фатаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Галиповой Н.В. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилось в суд с иском к ИП Галиповой Н.В. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя тем, что 25.03.2010 г. инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки: магазин Рябинушка, расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасными изделиями, сырами расположена рыбная продукция. Также ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. Кроме того, производится торговля товарами с истекшим сроком реализации – «фарш Домашний» с датой изготовления 10.07.2009г. со сроком годности 2 месяца. Также потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах: не представлены качественные удостоверения на колбасную продукцию, сыр твердый, масло сливочное блочное, сыр «Косичка», тесто дрожжевое, печенье, пряники. Истец полагает, что данные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Истец просит суд признать, что действия, допущенные ИП Галиповой Н.В., в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров, ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, производится торговля товарами с истекшим сроком реализации, потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах. Обязать ИП Галипову Н.В. довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке: магазин Рябинушка, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ИП Галиповой Н.В. в пользу ОО Курганский областной союз потребителей расходы в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда в размере 100 руб., составление искового заявления - 400 руб., ведение дела в суде 1 инстанции 3000 руб. Представитель истца, действующая по доверенности, Сулимова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования. Ответчик ИП Галипова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена, причины не явки не сообщила. Судом определен заочный порядок производства по делу. Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. В соответствии с п.1 ст. 7.3акона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Пунктом 7.6. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г., при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. В соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Так в п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается. Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов, не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. В силу п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. В соответствии с п. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов. Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 55 от 19.01.1998г., по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией. Судом установлено, что 25.03.2010 г. инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки: магазин Рябинушка, расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: права на качество, безопасность и информацию. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасными изделиями, сырами расположена рыбная продукция. Также ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. Кроме того, производится торговля товарами с истекшим сроком реализации – «фарш Домашний» с датой изготовления 10.07.2009г. со сроком годности 2 месяца. Также потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах: не представлены качественные удостоверения на колбасную продукцию, сыр твердый, масло сливочное блочное, сыр «Косичка», тесто дрожжевое, печенье, пряники. По результатам проверки составлен акт № от 25.03.2010г. (л.д. 5). В материалы дела ответчиком не представлено документов, в опровержение фактов установленных проверкой соблюдения правил продажи, вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей. В связи, с чем суд пришел к выводу о правомерности требований истца и удовлетворению требований о взыскании суммы, уплаченной по договору в размере 440000 руб., процентов за пользование денежными средствами в размере 69679,19 руб., в полном объеме. В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 45 Федерального Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно абз. 4 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (в редакции от 10 октября 2001 г.) в соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РСФСР и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей. Таким образом, Закон предоставляет право общественным объединениям потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя. В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ обращение общественного объединения потребителей в суд с заявлением в защиту конкретного потребителя осуществляется по просьбе самого потребителя. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется. В соответствии с требованиями ст. 98, 100 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика, понесенные истцом расходы на оказание юридических услуг, представление интересов истца в суде в сумме 3500 рублей, из которых: подготовка документов для суда в размере 100 руб., составление искового заявления - 400 руб., ведение дела в суде 1 инстанции 3000 руб., подтвержденные копией квитанции от 09.09.2010г., договором на оказание услуг от 09.09.2010г. (л.д. 6-7). На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 198, 233-244 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Галиповой Н.В. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать действия, допущенные ИП Галиповой Н.В., в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: нарушения обязательных требований о качестве и безопасности, реализуемых товаров, оформление ценников, с нарушением требований правил торговли, произведения торговли товарами с истекшим сроком реализации, не предоставления информации потребителям о реализуемых товарах. Обязать ИП Галипову Н.В. довести до потребителей решение суда в установленный судом срок, путем размещения в торговой точке: магазин Рябинушка, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ИП Галиповой Н.В. в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» расходы в сумме 3500 рублей. Взыскать с ИП Галиповой Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4400 руб. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Стороны вправе обжаловать решение в Челябинский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней. Судья М.В.Губанова