Дело № 2-440/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 января 2011 г. Советский районный суд г. Челябинска, в составе: председательствующего М.В.Губановой, при секретаре С.С.Фатаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области к Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД» о ликвидации некоммерческой организации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о ликвидации некоммерческой организации - Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД». В обоснование пояснив, что 10.01.2003г. Главным управлением юстиции Челябинской области зарегистрирован Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД», учетный номер №, по адресу: <адрес> В ноябре 2010 года Управлением была проведена проверка деятельности организации, в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства РФ. В соответствии с п. 2.1 основной целью организации является оказание социальной помощи и социальной поддержки населению РФ. Документов, подтверждающих осуществление организацией деятельности, в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» на проверку не представлено. Законность нахождения организации по адресу, указанному в уставе, на момент проверки документально не подтверждена. В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, является Президент - Андрющенко С.В.. Организацией представлены отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2008, 2009 г. г., которые подписаны Президентом - Шавловской С.В.. В ходе проверки установлено, что Президент организации сменил фамилию. В адрес организации было вынесено предупреждение от 03.06.2009 №, в котором было указано на необходимость внести обновленные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Указанное предупреждение вернулось с адреса организации с отметкой почты о невручении по причине отсутствия адресата. Управлением были вынесены еще два предупреждения о недопустимости нарушения норм действующего законодательства: от 30.07.2009 №, 21.09.2009 №. Указанные предупреждения также вернулись с адреса организации в связи с отсутствием адресата. Таким образом, у суда имеются достаточные основания полагать, что организация сменила место нахождения постоянно действующего руководящего органа и в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не проинформировала уполномоченный орган, то есть Управление, об изменении сведений, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения организации, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и устав. Также в ходе проверки было установлено, что в оттиске печати организация использует эмблему. Документы, подтверждающие правомочность использования эмблемы, в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Управление не представлены. Также в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 7, п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п. 1.7 устава организация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. В нарушение сведения о публикации организацией отчетов об использовании имущества, сообщений о продолжении деятельности на проверку не представлены. В соответствии с п. 3.1 устава Правление организации должно проводить свои заседания не реже одного раза в год. В соответствии с п. 3.5 устава в организации должен быть сформирован Попечительский совет. На проверку не представлены документы, подтверждающие деятельность указанных органов, в связи с чем, можно сделать вывод, что данные органы в организации не действуют. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов (устава) некоммерческой организации, обязательны для исполнения самой организацией. Однако организация нарушает положения устава, касающиеся управления организацией. От Президента организации - Шавловской С.В. получены пояснения, что деятельность фактически прекращена, учредители не принимают участия в деятельности организации, новых членов нет. Данные нарушения являются основанием для обращения органа, принявшего решение о госрегистрации, в суд с заявлением о ликвидации организации. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены, просили дело рассматривать без их участия, указав, что на исковых требованиях настаивают. Ответчик Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД» в судебное заседание не явился, извещен, причины не явки не известны. Судом определен заочный порядок производства по делу. Третье лицо Инспекция ФНС РФ по Советскому району г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены, причины не явки не известны. Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно уставным документам (л.д. 20-31), 10.01.2003г. Главным управлением юстиции Челябинской области зарегистрирован Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД», учетный номер №, по адресу: <адрес> В ноябре 2010 года Управлением была проведена проверка деятельности организации, в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства РФ (л.д. 6-9). В соответствии с п. 2.1 основной целью организации является оказание социальной помощи и социальной поддержки населению РФ. Документов, подтверждающих осуществление организацией деятельности, в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» на проверку не представлено. Законность нахождения организации по адресу, указанному в уставе, на момент проверки документально не подтверждена. В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, является Президент - Андрющенко С.В.. Организацией представлены отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2008, 2009 г. г., которые подписаны Президентом - Шавловской С.В. (л.д. 17-19). В ходе проверки установлено, что Президент организации сменил фамилию. В адрес организации было вынесено предупреждение от 03.06.2009 №, в котором было указано на необходимость внести обновленные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Указанное предупреждение вернулось с адреса организации с отметкой почты о невручении по причине отсутствия адресата. Управлением были вынесены еще два предупреждения о недопустимости нарушения норм действующего законодательства: от 30.07.2009 №, 21.09.2009 № (л.д. 10-16). Указанные предупреждения также вернулись с адреса организации в связи с отсутствием адресата. Таким образом, у суда имеются достаточные основания полагать, что организация сменила место нахождения постоянно действующего руководящего органа и в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не проинформировала уполномоченный орган, то есть Управление, об изменении сведений, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения организации, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и устав. Также в ходе проверки было установлено, что в оттиске печати организация использует эмблему. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация вправе иметь эмблему, зарегистрированную в установленном порядке. Порядок государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 № 97 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений». Документы, подтверждающие правомочность использования эмблемы, в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Управление не представлены. Также в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п. 1.7 устава организация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» сведения о публикации организацией отчетов об использовании имущества, сообщений о продолжении деятельности на проверку не представлены. В соответствии с п. 3.1 устава Правление организации должно проводить свои заседания не реже одного раза в год. В соответствии с п. 3.5 устава в организации должен быть сформирован Попечительский совет. На проверку не представлены документы, подтверждающие деятельность указанных органов, в связи с чем, можно сделать вывод, что данные органы в организации не действуют. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов (устава) « некоммерческой организации, обязательны для исполнения самой организацией. Организация нарушает положения устава, касающиеся управления организацией. От Президента организации - Шавловской С. В. получены пояснения, что деятельность фактически прекращена, учредители не принимают участия в деятельности организации, новых членов нет. В связи с чем, суд полагает требования истца о ликвидации некоммерческой организации - Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД», подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 198-199, 233-235 ГПК РФ, РЕШИЛ: Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд социальной поддержки «КАРАД». Назначить ликвидатором Шавловскую С.В.. Обязать ликвидатора пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом Российской Федерации, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки «КАРАД» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении. Судья М.В.Губанова