Дело №2-911/10

РЕШЕНИЕ

Дата обезличена года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Королевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдувалиева Р.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в исправлении ошибки в указании разрешенного использования земельного участка, обязании внести изменение в государственный кадастр недвижимости на земельный участок в части указания разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Абдувалиев Р.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту Управление Росреестра по Челябинской области), оформленного письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг., в исправлении ошибки в части указания разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, по адресу: ..., ..., обязании внести изменение в кадастровый паспорт земельного участка по адресу: ..., ..., в графу Номер обезличен в части указания разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации нежилого здания (назначение - офис)».

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличенаг. он является собственником нежилого здания, общей площадью 87,2 кв.м по адресу: ..., .... Право собственности Дата обезличенаг. зарегистрировано в установленном законом порядке в УФРС по Челябинской области, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Дата обезличенаг. им был заключен договор Номер обезличен с ООО НПП "*" на проведение работ по межеванию земельного участка, на котором расположено указанное принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание. После оформления землеустроительного дела и проведения всех надлежащих процедур при сдаче в УФАКОН по ... документов на земельный участок, ООО НПП "*" была допущена техническая ошибка в описании земельного участка, а именно в графе Номер обезличен «разрешённое использование» вместо «эксплуатация нежилого здания (назначение-офис)» указано «для эксплуатации индивидуального жилого дома». ООО НПП "*" было направлено письмо Номер обезличен от Дата обезличенаг. в УФАКОН по Челябинской области (Территориальный отдел Номер обезличен) с указанием на допущенную техническую ошибку. В ответе ТО Номер обезличен УФАКОН по Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличенаг. указано, что данная ошибка является кадастровой ошибкой в сведениях и с заявлением об исправлении такой ошибки вправе обратиться лишь собственник такого участка. Отказ УФАКОН Номер обезличен от Дата обезличенаг. он обжаловал в суд, решением суда от Дата обезличенаг. ему было отказано в удовлетворении заявления, так как обратившееся с заявлением об исправлении ошибки ООО НПП "*" правом на земельный участок не обладает. Дата обезличенаг. он обратился в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка по адресу: ..., ..., в графу Номер обезличен в части указания разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации нежилого здания (назначение - офис)». Письмом Управления Росреестра Номер обезличен от Дата обезличенаг. ему отказано во внесении изменений в кадастровый паспорт вышеуказанного земельного участка.

Считает, что отказ Управления Росреестра по Челябинской области является незаконным, так как он противоречит положениям ч.3 ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Он намерен пользоваться зданием как нежилым и участком под нежилым зданием, что в настоящее время невозможно без внесения изменений в соответствующий кадастровый паспорт. Существующее положение дел противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости. Ошибка в указании разрешенного использования спорного земельного участка может быть исправлена только по решению суда. Ссылаясь на ст.209 ГК РФ, ст.1 ЗК РФ, ст.ст.254-258 ГПК РФ заявитель просил заявленные требования удовлетворить.

В ходе судебного разбирательства заявитель изменил заявленные требования и просил о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, оформленного письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг., в исправлении ошибки в части указания разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, по адресу: ..., ..., обязании внести изменение в государственный кадастр недвижимости на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ..., ..., в графу Номер обезличен в части указания разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации нежилого здания (назначение - офис)» л.д.21,51).

Заявитель Абдувалиева Р.А. в судебном заседании измененные заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области Молофеева А.Е., действующая по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.50), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявления, при этом пояснила, что заявителю было правомерно отказано во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, так как им было представлено не соответствующее по форме заявление, кроме того, с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости либо лица, обладающие правом пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного пользования) на эти объекты недвижимости, с заявлением об исправлении такой ошибки вправе обратиться администрация г.Челябинска как собственник этого земельного участка.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав все материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличенаг., заключенному им с ООО ПКФ "*"», является собственником нежилого здания общей площадью 87,2 кв.м, расположенного по адресу: ..., ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке л.д.12,13). Земельный участок Номер обезличен по ... в г....ю 2101 кв.м поставлен на кадастровый учёт Дата обезличенаг. за Номер обезличен л.д.9-11), в графе Номер обезличен «Разрешенное использование» государственного кадастра недвижимости (далее по тексту ГКН) разрешённое использование указано «для эксплуатации индивидуального жилого дома», сведения в ГКН были внесены на основании документов о межевании, межевой план был выполнен ООО НПП "*" Право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Челябинской области не зарегистрировано л.д.36-38).

Установлено также, что Дата обезличенаг. заявитель обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка по адресу: ..., ..., выражающихся в указании в графе 9 кадастрового паспорта в разделе «разрешенное использование», «для эксплуатации нежилого здания (назначение - офис)». Управлением Росреестра по Челябинской области отказано в исправлении ошибки, в обоснование отказа указано, что заявление не соответствует форме, утвержденной Приказом Минюста РФ от 20.02.2008г. №34, кроме того, с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости, а также его представитель по нотариально удостоверенной доверенности л.д.4-5,39-40,41).

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Управления Росреестра л.д.4-5), выпиской из государственного кадастра недвижимости л.д.9-11), договором купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличенаг. л.д.12), свидетельством о государственной регистрации права Абдувалиева Р.А. на нежилое здание по адресу: ..., ... л.д.13), заявлением Абдувалиева Р.А. в Управление Росреестра по Челябинской области л.д.14), материалами по обращению Абдувалиева Р.А. в Управление Росреестра по Челябинской области л.д.39-49). Кроме того, эти обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Челябинска от Дата обезличена0г., и в силу ст.61 ГПК РФ не подлежат вновь доказыванию и оспариванию при рассмотрении данного дела, поскольку в нем участвуют те же лица,

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с послед. изм. и доп.) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Приказом Минюста РФ от 20.02.2008г. №34 утверждена в том числе форма заявления об учете изменений объекта недвижимости (приложение №2).

Согласно ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в том числе в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона.

Поскольку заявление Абдувалиева Р.А. об учете изменений объекта недвижимости по форме не соответствуют требованиям данного Федерального закона, то в силу ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ суд приходит к выводу о том, что Управлением Росреестра по Челябинской области было правомерно отказано заявителю во внесении в ГКН изменений объекта недвижимости - земельного участка Номер обезличен по ... в ... с кадастровым номером с кадастровым номером Номер обезличен, решение об отказе во внесении изменений в ГКН не противоречит требованиям действующего законодательства, а именно ст.ст.16,27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ, и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя о том, что заявление об учете изменений объекта недвижимости соответствующей формы выдается Управлением Росреестра, специалист Управления Росреестра сам вносит сведения в заявление установленной формы, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку на законе не основаны, противоречат положениям ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

Доказательств того обстоятельства, что решением, оформленным письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе во внесении в ГКН изменений объекта недвижимости - земельного участка Номер обезличен по ... в ..., нарушены какие-либо права заявителя, в нарушение требований ст.56, 57 ГПК РФ Абдувалиева Р.А. не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Абдувалиеву Р.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, оформленного письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг., о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости на земельный участок по адресу: ..., ..., в части указания разрешенного использования земельного участка, обязании внести изменение в государственный кадастр недвижимости на земельный участок по адресу: ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, в части указания разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации нежилого здания (назначение - офис)» отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина