Дело 2-3753/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего: Онориной Н.Е.
При секретаре: Немеровец А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мананова М.Х. к Администрации Советского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Хайретдиновой С.С. об оспаривании постановления администрации Советского района г. Челябинска, договора аренды, погашении записи регистрации, снятии с кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, встречному иску Хайретдиновой С.С. к Администрации Советского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Мананову М.Х. о признании постановления администрации Советского района г. Челябинска и договора аренды недействительными, погашении записи регистрации, снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации Советского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Хайретдиновой С.С. о признании постановления Главы администрации Советского района г.Челябинска от 18.07.2006 года № недействительным, признании договора аренды земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес>,заключенного между администрацией Советского района г.Челябинска и Хайретдиновой С.С. недействительным, отмене записи регистрации от 20.08.2007 года договора аренды земельного участка в ЕГРП, признании кадастрового паспорта земельного участка по <адрес> недействительным, признании границ земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес> недействительными, признании действительными границ земельного участка Мананова М.Х. по <адрес> площадью 1635 кв.м., признании за Манановым М.Х. права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1635 кв.м. по <адрес> (л.д. 3-5)
В судебном заседании 08.11.2010 года истец по основному иску уточнил исковые требования, просил признать постановление Главы администрации Советского района г.Челябинска от 18.07.2006 года № недействительным, признать договор аренды земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес>, заключенный между администрацией Советского района г.Челябинска и Хайретдиновой С.С. недействительным, погасить регистрацию № от 20.08.2007 года договора аренды земельного участка в ЕГРП, снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 845 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №, установить границы земельного участка площадью 1635 кв.м. по <адрес> в точках согласно межевого плана № от 02.06.2010 года: <данные изъяты>, признать за Манановым М.Х. в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 1635 кв.м. по <адрес> в указанных точках в точках. (л.д.94-96).
В судебном заседании 20.12.2010 года истец по основному иску частично уточнил исковые требования, просил установить границы земельного участка площадью 1635 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> в точках согласно межевого плана № от 02.06.2010 года: <данные изъяты>, признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 1635 кв.м. по <адрес>, в указанных точках, ссылаясь на то, что зарегистрирован и проживает в <адрес> с 1955 года, другого жилья не имеет, является собственником части жилого дома площадью 51,8 кв.м. на основании решения Советского районного суда г.Челябинска от 25.05.2007 года, собственником другой части является Хайретдинова С.С., его часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 1635 кв.м., он фактически пользуется данным участком, участок отделен от смежных участков забором, сложился порядок пользования земельными участками с соседями, при проведении межевых работ обнаружилось, что часть его земельного участка площадью 48 кв.м. располагается под его частью дома, но вошла в участок Хайретдиновой С.С., с 2006 года участок Хайретдиновой С.С., включая его участок площадью 48 кв.м., поставлен на кадастровый учет и числится за Хайретдиновой С.С. на праве аренды. После изготовления межевого плана обратился в Администрацию Советского района г.Челябинска о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1635 кв.м., 02.07.2010 года получил ответ, в котором Администрация Советского района г.Челябинска разрешает оформить данный земельный участок ему на праве аренды, тем самым нарушая его права на приватизацию, так как пользуется участком с 1955 года. (л.д.94-96, 188)
18.11.2010 года Хайретдинова С.С. предъявила встречный иск к Администрации Советского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Мананову М.Х. о признании постановления Главы администрации Советского района г.Челябинска от 18.07.2006 года № недействительным, признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес> между ней и администрацией Советского района г.Челябинска, погашении регистрации права аренды Хайретдиновой С.С. данного земельного участка в ЕГРП, снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №, установлении границ данного земельного участка в точках согласно межевого плана № от 16.11.2010 года: <данные изъяты>, передаче ей в собственность указанного земельного участка.(л.д.177-179).
В ходе судебного заседания 02.12.2010 года Хайретдинова С.С. уточнила требования в части границ занимаемого участка и просила их установить в точках согласно межевого плана № от 16.11.2010 года: <данные изъяты>, передать в собственность данный земельный участок, ссылаясь на то, что при вынесении решения суда 25.05.2007 года вопрос о принадлежности земельного участка не разрешался, <адрес> был построен отцом Хайретдиновой С.С. и его семьей, участок был разделен металлической сеткой на две части, одну часть занимали её отец с матерью, другую часть её семья, является собственником ? долей дома общей площадью 141,1 кв.м., оставшаяся ? часть принадлежит Мамнанову М.Х., часть дома истицы по встречному иску расположена на земельном участке площадью 845 кв.м., на данный земельный участок заключен договор долгосрочной аренды. При проведении межевых работ выяснилось, что часть участка площадью 48 кв.м., находится под частью дома Мананова М.Х. (л.д.184-185).
Маманов М.Х. в судебном заседании поддержал исковые требования по основному иску и признал исковые требования по встречному иску, суду пояснил, что с 1955 года проживает в <адрес>, ранее собственником дома являлся его дед- Х.С., дом и земельный участок под домом в 1955 году были разделены на две части, границы участка не менялись, в ДД.ММ.ГГГГ году умер Х.П.С. С., собственником дома стала его бабушка- Х.П.С., которая завещала ему ? долю дома, с 1955 года проживал с дедушкой бабушкой в одной части дома, ответчик со своей семьей в другой части, в 2007 году в судебном порядке разделили с ответчиком дом на две части, зарегистрировали право собственности в ЕГРП, обратился за межеванием своего участка, выяснил что ответчик оформила право аренды на участок под его частью дома в размере 48 кв.м., обращался в Администрацию Советского района г.Челябинска за оформлением права собственности на земельный участок, получил отказ в оформлении в собственность, считает что нарушено право на приватизацию участка.
Представитель Мананова М.Х. – Струженцев Н.А.действующий на основании доверенности л.д.48 поддержал исковые требования по основному иску, признал требования по встречному иску.
Хайретдинова С.С. поддержала исковые требования по встречному иску и признала исковые требования по основному иску, суду пояснила, что в 1968 году построен <адрес> её отцом - Х.С. и её семьей в равных долях, с 1968 года дом и земельный участок были разделены на две части, в одной проживали её отец с матерью, во второй она с семьей, на данный момент по решению суда 2007 года Хайретдинова С.С. является собственником ? долей дома, Мананов М.Х. ? доли дома, зарегистрировали право собственности. В 1995 году она изменила границы участка и поставила забор, в 1999 году заключила договор аренды на фактически занимаемый земельный участок, оформила право аренды на земельный участок площадью 849 кв.м., при пересмотре решения получилось так, что часть отведенного ей в аренду земельного участка располагается под частью дома Мананова М.Х., не возражает передать Мананову М.Х. 48 кв.м. земельного участка, на которых располагается его часть дома.
Представитель Хайретдиновой С.С. – Лекомцева Е.А. действующая на основании доверенности л.д.77 поддержал исковые требования по встречному иску, признал требования по основному иску.
Ответчики: Администрация г.Челябинска, Администрация Советского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Управление Росреестре по Челябинской области, Вдовин А.В., Неверова Т.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав все материалы дела, суд находит требования по основному и по встречным искам подлежащими удовлетворению.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 25.05.2007 года, вступившим в законную силу 14.06.2007 года, за Хайретдиновой С.С. признано право собственности на <данные изъяты> долей в праве собственности на самовольно возведенный жилой дом литеры А,А1,А2,А3,а,а1,а2 общей площадью 141,1 кв.м., на самовольно возведенные хозяйственные постройки под литерами Г,Г1,Г2,Г7,Г9,Г16 по <адрес>, за Манановым М.Х. признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на данный дом, на самовольно возведенные хозяйственные постройки под литерами Г3,Г4,Г5,Г6,Г12,Г11,Г13,Г14, жилой дом разделен на две части с закрепление права собственности на части дома за Хайретдиновой С.С. и Манановым М.Х., произведен поворот исполнения решения Советского районного суда от 04.06.1999 года, определения Советского районного суда г. Челябинска от 17.09.2002 года путем отмены государственной регистрации права собственности Хайретдиновой С.С. на жилой <адрес> в г. Челябинске общей площадью 84,7 кв.м.(л.д. 7-9, 38, 143,160)). Право собственности Мананова М.Х. и Хайретдиновой С.С. на выделенные части <адрес> зарегистрированы в ЕГРП. ( л.д.106-143).
Постановлением Администрации Советского района г.Челябинска № от 18.07.2006 года Хайретдиновой С.С. предоставлен в аренду земельный участок площадью 845 кв.м. расположенный по <адрес>, заключен договор долгосрочной аренды на 49 лет от 28.12.2006 года между Хайретдиновой С.С. и Администрацией Советского района г. Челябинска, земельный участок поставлен на кадастровый учет за №, право аренды зарегистрировано в ЕГРП.(41,79-80, 81-90, 136-139).
Судом установлено, что заключение Хайретдиновой С.С. договора от 28.12.2006 года аренды земельного участка по <адрес> площадью 845 кв.м. и постановка данного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером № произведены Хайретдиновой С.С. на основании права собственности на весь <адрес> на основании решения Советского районного суда <адрес> от 04.06.1999 года, до разделения <адрес> на две части и выделении частей дома в натуре и поворота исполнения решения Советского районного суда от 04.06.1999 года. ( л.д.107-124,136-139)
Судом установлено, что часть земельного участка Мананова М.Х. площадью 48 кв.м., расположенная под его частью дома, включена в земельный участок Хайретдиновой С.С., поставленный на кадастровый учет и переданный ей в аренду, данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается схемой границ участков в межевом плане № на л.д.36, заключением ООО «<данные изъяты>» на л.д.53-57. Схемой размещения земельного участка по <адрес> на л.д.125-126.
Сторонами определены границы между участками с учетом раздела дома на две части, фактического использования земельных участков с 1969 года, проведено межевание, что подтверждается межевыми планами на участок Мананова М.Х. № от 02.07.2010 года, Хайретдиновой С.С. № от 16.11.2010 года, площадь участка по <адрес>, находящегося в пользовании Мананова М.Х. составила 1635 кв.м., границы участка расположены в точках: <данные изъяты> (л.д. 25-42, 189).
Площадь участка по <адрес>, находящегося в фактическом пользовании Хайретдиновой С.С. 840 кв.м., границы расположены в точках: <данные изъяты> (л.д.190-198).
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 29.10.2001 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
В соответствии с ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, оспариваемое постановление Главы администрации Советского района г. Челябинска № от 18.07.2006 года о предоставлении Хайретдиновой С.С. в аренду земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес> было вынесено без обращения другого собственника <адрес> _ Мананова М.Х., без учета сложившегося порядка пользования земельным участком между участниками долевой собственности на дом, противоречит положениям ч.ч.1,5,,7 Земельного кодекса РФ, нарушает права Мананова М.Х. на часть участка площадью 48 кв.м., находящуюся под его частью дома и в его фактическом пользовании, в связи с чем требования о признании данного постановления недействительным подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с п.2. ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Суд полагает договор от 28.12.2006 года долгосрочной аренды на 49 лет земельного участка площадью 845 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером №, заключенный между Хайретдиновой С.С. и Администрацией Советского района г. Челябинска, является ничтожной сделкой, противоречащей ч.ч.1,5,7 Земельного кодекса РФ, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Суд полагает в связи с признанием договора аренды земельного участка недействительной сделкой, подлежат применению последствия недействительности ничтожной сделки в виде погашения записи о государственной регистрации права аренды Хайретдиновой С.С. на данный участок в ЕГРП, снятии указанного участка с кадастрового учета в силу п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ и п.4 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что земельный участок по <адрес> находился в фактическом пользовании у предыдущего собственника данного дома Х.П.С. с 1968 года, данные обстоятельства установлены решением Советского районного суда г. Челябинска от 25.05.2007 года и имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела в силу ст.61 ГПК РФ, этим же решением суда за Х.П.С. признано право собственности в ? доли на жилой дом по указанному адресу, как возникшее при её жизни, за Хайретдиновой С.С. в <данные изъяты> доли и Манановым М.Х. в <данные изъяты> долях в порядке наследования после смерти Х.П.В. связи с чем суд приходит к выводу о возникновении у Х.П.С. – предыдущего собственника дома права постоянного пользования данным земельным участком при жизни, до введения в действие Земельного кодекса РФ- 29.10.2001 года.. Суд полагает у Хайретдиновой С.С. и Мананова М.Х. возникло право на приобретение занимаемых ими участков по данному адресу в собственность в связи с переходом к ним права постоянного ( бессрочного) пользования предыдущего собственника в переходом права собственности на жилой дом в порядке наследования, в связи с чем суд полагает исковые требования по основному и встречному искам подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным постановление Главы администрации Советского района г.Челябинска от 18.07.2006 года №»О предоставлении Хайретдиновой С.С. в аренду земельного участка из земель поселений ( жилая зона) для эксплуатации жилого дома и ведения подсобного хозяйства по адресу: <адрес>»;.
Признать недействительным договор от 28.12.2006 года аренды земельного участка площадью 845 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>, заключенный Администрацией Советского района г.Челябинска с Хайретдиновой С.С.;
Погасить запись о государственной регистрации права аренды Хайретдиновой С.С. земельного участка площадью 845 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> ;
Снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 845 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №;
Установить границы земельного участка площадью 1635 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> в точках: <данные изъяты>
Признать за Манановым М.Х. право собственностина земельный участок площадью 1635 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, в точках: <данные изъяты>;
Установить границы земельного участка площадью 840 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> в точках: <данные изъяты>;
Признать за Хайретдиновой С.С. право собственности на земельный участок площадью 840 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, в точках согласно межевого плана № от 16.11.2010 года: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Онорина Н.Е.