Решение по иску о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, восстановлении нарушенных прав



Дело № 2-4320/10

                    РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

24 декабря 2010 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего                Онориной Н.Е.

При секретаре                        Немеровец А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзыревой Н.Ф. о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области о приостановлении государственной регистрации, восстановлении нарушенных прав,

                    У с т а н о в и л:

    Истица обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, понуждении произвести государственную регистрацию, ссылаясь на то, что 01.09.2010 года представила на государственную регистрацию свидетельство о праве на наследство по закону для регистрации права собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 60,7 кв.м., 09.09.2010 года регистрация была приостановлена в связи с возникновением у регистратора сомнений, так как право собственности наследодателя было зарегистрировано на жилой дом общей площадью 86,5 кв.м., в представленном кадастровом паспорте на дом общая площадь указана 185,7 кв.м., имеется отметка о наличии самовольных строений. Не согласна с решением о приостановлении государственной регистрации, так как нотариусом определена наследственная масса- часть жилого дома площадью 60,7 кв.м., данная часть жилого дома в кадастровом паспорте определена 60,7 кв.м., общая площадь всего дома 185,7 кв.м. Считает представила все необходимые для проведения государственной регистрации права собственности документы, приостановление незаконно, нарушает её право долевой собственности на дом.( л.д.3,4)

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истицы- Звягинцев К.А., действующий по доверенности л.д.7, поддержал требования и доводы заявителя, суду пояснил, что <адрес> находился до смерти наследодателя - З.В.Ф. в долевой собственности последнего- 2/8 доли, у заявителя 1/8 доля, у К.Ю.Р. и Ш.Р.Р., - 5/8 долей, нотариус выдала заявителю свидетельство о праве на наследство на долю умершего З.В.Ф. – 2/8 доли дома общей площадью 60,7 кв.м., в ЕГРП зарегистрирована была долевая собственность наследодателя на дом общей площадью 86,5 кв.м. Разница в общей площади на дом произошла из-за реконструкции дома, которую провели К.Ю.Р. и Ш.Р.Р., после получения свидетельства о праве на наследство заявителем, К.Ю.Р. и Ш.Р.Р. в судебном порядке выделили свою часть дома, но не успели произвести государственную регистрацию права собственности на часть дома в ЕГРП. Свидетельство о праве на наследство выдано только на жилой дом без учета самовольных строений, права на земельный участок не оформлены. Считает приостановление государственной регистрации является незаконным, нарушающим права заявителя.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области- Кардава О.Б., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв, где указала, что при проведении правовой экспертизы представленных истицей на государственную регистрацию документов, у регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации, поскольку в ЕГРП имеется запись о регистрации права на указанный жилой дом площадью 86,5 кв.м., истица обратилась с заявлением о регистрации долевой собственности на жилой дом площадью 60,7 кв.м. ( литеры А,А3). Кадастровый паспорт представлен на жилой дом общей площадью 185,7 кв.м. в том числе литеры А,А3. Однако в нарушение ст.ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ заявителем не представлены документы на реконструированный жилой дом, в связи с чем регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

01.09.2010 года Кобзарева Н.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на неё 2/8 долей в праве собственности на жилой <адрес> общей площадью 60,70 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.09.2009 года после смерти своего брата- З.В.Ф. Для проведения регистрации Кобзарева Н.Ф. представила также кадастровый паспорт на 23.08.2010 года на жилой дом литеры ( А,А1,А2,А3,А4,А5,а) общей площадью 185,7 кв.м., в том числе общей площадью литер А,А3- 60,7 кв.м., с указанием, что указанная в свидетельствах о государственной регистрации от 10.04.2000 года и 25.05.1999 года общая площадь дома 86,5 кв.м. включает в себя лит. А,А1,А2( до реконструкции),А3. В общую площадь дома 185,7 кв.м. входит площадь плановых построек: лит.А ( 39,3 кв.м.), лит.А1 ( 44,9 кв.м.), лит. А3 ( 21,4 кв.м.), лит.А4 ( 4,3 кв.м.) и пристроек: лит. А2 ( 27,4 кв.м.), лит. А5 ( 25,1 кв.м.), лит. а ( 23,3 кв.м.) реконструированных и возведенных без предоставления документов, документы на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют. Плановые лит.А1 и «а1» были снесены и возведены совладельцами дома лит.А1 площадью 44,9 кв.м. и А4 ( бывшая а1) общей площадью 4,3 кв.м. на основании постановления главы администрации Металлургического района от 27.12.1995 года.

09.09.2010 года проведение государственной регистрации было приостановлено по причинам сомнений регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации, поскольку согласно сведениям    ЕГРП общая площадь дома 86,5 кв.м., согласно свидетельству о праве на наследство от 17.09.2009 года, заявлению о государственной регистрации - 60,7 кв.м. Кадастровый паспорт представлен на жилой дом площадью 185,7 кв.м., общая площадь изменилась в результате возведения пристроек лит.А5 площадью 25,1 кв.м., литера «а2» площадью 23,3 кв.м., а также реконструкции пристройки лит.А2 площадью 27,4 кв.м. с увеличением габаритов. Для соблюдения требований ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 16,18 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю необходимо представить документы, подтверждающие право собственности на вышеуказанные пристрои, либо документы на реконструированный дом.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

Особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами статей 252, 258 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.134 ГК РФ если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

    Суд полагает жилой дом является недвижимым имуществом, неделимой, сложной вещью, в состав которой входят пристрои.

    Общая площадь жилого дома, количество пристроев к нему и их площадь являются характеристиками жилого дома.

    Судом установлено, со слов представителя истицы, что права на земельный участок по данному адресу не оформлены.

    Суд полагает, что сомнения регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации являются обоснованными, так как истицей не представлено доказательств наличия объекта - жилого дома общей площадью 60,7 кв.м., так как без учета самовольно реконструированных и возведенных пристроев под литерами А2,А5,а, общая площадь <адрес> согласно технического паспорта составляет 109,9 кв.м. ( лит. А 39,3 кв.м. + лит.А1 44,9 кв.м. +А3 21,4 кв.м.+А4 4,3 кв.м.), решение о выделе истице или наследодателю части жилого дома литеры А,А3 в Управление Росреестра по Челябинской области не представлено

    Доводы представителя истицы о том, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 24.02.2010 года, вступившим в законную силу 13.03.2010 года, выделена часть жилого <адрес> К.Ю.Р.,, Ш.Р.Р. ( часть литеры А,А1,а1) не имеют правового значения, так как выдел оставшейся части не произведен, хотя режим долевой собственности на жилой дом прекращен.

    Судом установлено, по заявлению представителя истицы приостановление государственной регистрации продлено с 08.10.2010 года до 07.01.2010 года.

    Судом не добыто доказательств нарушения Управлением Росреестра по Челябинской области действующего законодательства, прав истицы решением о приостановлении государственной регистрации, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

    Судом разъяснено представителю истицы о необходимости выделения части дома истицы и определения площади выделенной части дома.

            Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Кобзыревой Н.Ф. о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области в уведомлении от 09.09.2010 года о приостановлении государственной регистрации, понуждении Управление Росреестра по Челябинской области произвести государственную регистрацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий                    Онорина Н.Е.