Дело №2-4391/08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Куницкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проценко Т.М. к гаражно-строительному кооперативу «Центр», администрации г.Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец Проценко Т.М. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Центр» (далее ГСК «Центр»), администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж № общей площадью 33,7 кв.м, расположенный в ГСК «Центр» по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указала, что с 1993 года на основании договора № от 20.09.1993г. она является членом ГСК «Центр» и владельцем капитального гаража №, оплатила вступительный взнос, оплачивает членские взносы, пользуется гаражом до настоящего времени. Земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № предоставлен ГСК «Центр» на основании Постановления Главы г.Челябинска № от 28.11.1996 года и договора долгосрочной аренды, право аренды ГСК «Центр» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту ЕГРП). 23.03.2006г. Постановлением первого заместителя Главы г.Челябинска № были внесены изменения в постановление Главы г.Челябинска № от 28.11.1996 года, на основании которого было составлено дополнительное соглашение № к договору аренды земли от 27.01.1997г., о чем в ЕГРП 30.04.2008г. внесена запись регистрации. В настоящее время право собственности на гараж не может быть зарегистрировано, поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию законченных строительством гаражей и решение об утверждении акта государственной приемочной комиссии, в связи с утерей всей документации. С 1993 года она оплачивает членские взносы, содержит гараж. Ссылаясь на п.3 ст.218 ГК РФ просила удовлетворить заявленные требования.
Истец Проценко Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело без ее участия с участием представителя Зязевой Н.А. (л.д. 47,56,57).
Представитель истца Зязева Н.А., допущенная к участию в деле на основании письменного ходатайства истца (л.д.57), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков администрации г.Челябинска, ГСК «Центр», третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, администрации Советского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.48-51).
Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 20.09.1993г. является членом ГСК «Центр» и собственником гаража №, паевой взнос в размере 2000 руб. оплачен полностью, задолженности по членским взносам нет (л.д.4,5-6,7,19).
Установлено также, что постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 28.11.1996г. ТОО гаражно-строительный комплекс «Центр» был предоставлен земельный участок площадью 0,2979 га в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей по <адрес> (л.д.28). 27.01.1997 года между администрацией г.Челябинска и ТОО гаражно-строительным комплексом «Центр» заключен договор долгосрочной аренды № земельного участка площадью 3305 кв.м, расположенного по <адрес>, для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей сроком на 10 лет (л.д.23-27). Постановлением первого заместителя Главы г.Челябинска № от 23.03.2006г. были внесены изменения в постановление № от 28.11.1996г. в части наименования с ТОО гаражно-строительный комплекс «Центр» на гаражно-строительный кооператив «Центр» и в части указания площади предоставленного в долгосрочную аренду земельного участка, ГСК «Центр» предоставлялся в аренду земельный участок из земель поселений сроком до 28.11.2045г. площадью 0,3305 га для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей по указанному адресу (л.д.33). 28.03.2006г. между КУИЗО г.Челябинска и ГСК «Центр» заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земли № от 27.01.1997г., по которому ГСК «Центр» был передан в аренду земельный участок площадью 3305 кв.м, расположенный по <адрес>, сроком до 28.11.2045г. Данное соглашение поставлено на учет КУИЗО г.Челябинска за № от 29.03.2006г., право аренды зарегистрировано в ЕГРП (л.д.30-32).
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГСК «Центр» от 01.03.2010г. № (л.д.4), договором № от 20.09.1999г. (л.д.5-6), квитанцией к ПКО от 20.09.1999г. (л.д.7), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 08.04.2010г. о владельце, площади, инвентаризационной стоимости гаража № в ГСК «Центр» в г.Челябинске (л.д.8), техническим паспортом на гараж № в ГСК «Центр» в г.Челябинске по состоянию на 31.03.2010г. (л.д.9-13), кадастровым паспортом помещения от 06.04.2010г. (л.д.14-15), справкой ГСК «Центр» от 20.10.2010г. (л.д.18), выпиской из решения правления ГСК «Центр» от 04.01.1996 г. (л.д.19), уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 20.10.2010г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс и земельный участок (л.д.20,21), справкой ГСК «Центр» от 20.10.2010г. (л.д.22), договором долгосрочной аренды (л.д.23-27), постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 28.11.1996г. (л.д.28), дополнительным соглашением № к договору аренды земли (л.д.30-32), постановлением первого заместителя Главы города № от 23.03.2006г. (л.д.33).
В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Выдача разрешения на строительство согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Из сообщения Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска от 15.12.2009г. следует, что размещение гаражей на территории ГСК «Центр» соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», утвержденному Решением Челябинской городской Думы № от 27.04.2004 года (л.д.35).
Гараж истца размещен в пределах отведенного ГСК «Центр» в аренду земельного участка.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
До введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ (1 января 2005 года) такое удостоверение осуществлялось путем приемки объекта в эксплуатацию уполномоченными комиссиями.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23.011981г. №105 (в ред. от 30.121988г.) «О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов» приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов» производилась государственными приемочными комиссиями.
Согласно п.8 указанного Постановления датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
Таким образом, юридически объект считался созданным с момента подписания такого акта.
Суд считает, что, несмотря на то обстоятельство, что Градостроительным Кодексом РФ, введенным в действие с 01.01.2005г., порядок удостоверения факта окончания строительства существенно изменен, но в отношении объектов, принятых в эксплуатацию до 01.01.2005г., документом, который может свидетельствовать об юридическом окончании создания объекта недвижимости, остается акт приемки в эксплуатацию.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта от 28.12.1995г., предъявленный к приемке блок индивидуальных гаражей, расположенных по <адрес>, принят в эксплуатацию (л.д.52-54). Акт органа местного самоуправления об утверждении данного акта отсутствует.
Из письма администрации Советского района г.Челябинска от 30.11.2009г. следует, что она не возражает относительно признания права собственности на существующие объекты недвижимости в ГСК «Центр» (л.д.28).
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Поскольку гараж № в ГСК «Центр» был построен на земельном участке, предоставленном ГСК «Центр» в аренду для эксплуатации индивидуальных гаражей, его размещение соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», гараж принят в эксплуатацию в соответствии с порядком, существовавшим на момент его сдачи в эксплуатацию, паевые взносы истцом за гараж № оплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеется, гараж используется истцом для личных целей по прямому назначению, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорный гараж, и наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Проценко Т.М. право собственности на гаражный бокс № площадью по внутреннему обмеру 33,70 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Центр» по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина