№2-59/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Куницкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томиловой Е.В. к Управлению Росреестра по Челябинской области, Жаркову В.А. о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке, снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Томилова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту Управление Росреестра) о признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка №, исключении из государственного кадастра недвижимости записи о праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв.м.
В обоснование иска истец указала, что границы земельного участка площадью 500 кв.м по адресу: <адрес>, между нею и Жарковым В.А. (ранее собственник П.К.М.) сложились по фактическому пользованию с 1967г. Жарков В.А. стал собственником ? доли в праве собственности на жилой дом по указанному адресу в 1986 году на основании договора дарения с П.К.М. Граница земельного участка проходит по капитальной стене дома (лит.А, А2), стене холодного пристроя (лит.а), навесу (лит.Г7), сараю (лит.Г4) с капитальной шлакозаливной стеной, принадлежащей ей, и составляет длину 20 м. Все постройки принадлежат ей (истцу). В 2009 году на основании распоряжения Главы администрации Советского района г.Челябинска от 20.04.2009г. ей в собственность был предоставлен земельный участок площадью 304 кв.м по вышеуказанному адресу, было проведено межевание этого земельного участка, при межевании Жарковым В.А. был подписан акт согласования границ земельного участка, 27.05.2009г. ей выдан кадастровый паспорт на земельный участок №. Решением суда от 15.05.2008г. жилой дом по указанному адресу разделен в натуре, за ней признано право собственности на часть жилого дома площадью 49,5 кв.м, за Жарковым В.А. – на часть жилого дома площадью 61,3 кв.м. На эти части жилого дома имеются отдельные технические паспорта. В июле 2010 года Жаркову В.А. был выдан кадастровый паспорт на земельный № по упрощенному оформлению земельного участка, в котором указано, что земельный участок предоставлен ей (истцу) и ему в долевую собственность, но она своего согласия на приобретение земельного участка в долевую собственность не давала, заявлений в регистрирующий орган не подавала, в долевую собственность был оформлен общий участок площадью 500 кв.м по 250 кв.м каждому. Об этом она узнала случайно. В Управлении Росреестра по Челябинской области ей разъяснили, что Жарков В.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок на ? долю площадью 250 кв.м, и ей следует обращаться в суд за разрешением спора. По ее жалобе Управлением Росреестра по Челябинской области была проведена служебная проверка, факты нарушения регистрации права долевой собственности подтвердились, о чем ей сообщил руководитель Управления Рсреестра по Челябинской области письмом от 01.09.2010г. №. Считает, что нарушено ее право собственности. Истец просила иск удовлетворить (л.д.24-25).
В ходе судебного разбирательства истица неоднократно изменяла исковые требования, окончательно просила о признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв.м, об аннулировании из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, обязании Управления Росреестра по Челябинской области снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м (л.д.48,88-89).
Истец Томилова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнила, что земельный участок площадью 500 кв.м по адресу: <адрес>, был предоставлен ее мужу Т.И.Д. по договору № от 11.03.1959г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, дом был построен в 1951 году. В 1959 году дом был поставлен на технический учет, он был изначально построен на двух хозяев, документы были оформлены только на одного. Был определен порядок пользования домом и земельным участком. По решению суда от 15.05.2008г. дом был разделен, ей была передана в собственность часть жилого дома площадью 49,5 кв.м, в 2009 году ей был предоставлен в собственность земельный участок по указанному адресу площадью 304 кв.м, право собственности на земельный участок было зарегистрировано в июне 2009 года в регистрационной палате. Она больше с заявлениями о кадастровом учете земельного участка, о регистрации права долевой собственности на земельный участок не обращалась никого не уполномочивала, считает, что нарушено ее право собственности на земельный участок.
Ответчик Жарков В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д.105).
Представитель ответчика Бородин С.Н., действующий по доверенности № от 05.04.2010г. (л.д.107), в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска, полагал, что право истца не нарушено, ответчик имеет право на ? долю земельного участка.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д.106).
Выслушав истца, представителя ответчика Бородина С.Н., исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Томилова Е.В. на основании решения Советского районного суда г.Челябинска от 15.05.2007г., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого <адрес> общей площадью 49,5 кв.м (лит.А,А2,а), расположенной на земельном участке площадью 304 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащего ей на праве собственности на основании распоряжения Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 20.04.2009г. Право собственности Томиловой Е.В. на жилой дом и земельный участок площадью 304 кв.м с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРП (л.д.4-6,7,8,9,13-20,28-30,39-45,59-69-80).
Ответчик Жарков В.В. является собственником другой части жилого дома площадью 61,3 кв.м на основании решения Советского районного суда г.Челябинска от 07.07.2009г. (л.д.68,69,108-110).
Установлено так же, что земельный участок площадью 500 кв.м по адресу: <адрес>, как ранее учтенный на основании договора № от 11.03.1959г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № с указанием права общей долевой собственности Жаркова В.А. и Томиловой Е.В. (л.д.12,31,51-58). Право долевой собственности Томиловой Е.В. и Жаркова В.А. на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРП, документы на государственную регистрацию этого земельного участка были поданы ответчиком Жарковым В.А. (л.д.10,31,51-58).
Установлено, что заявление о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке площадью 500 кв. м по адресу: <адрес>, как и заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, Томиловой Е.В. не подавалось (л.д.51-58).
В сентябре 2010 года истец обратилась с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, прекращении права собственности на земельный участок. Письмом Управления Росреестра по Челябинской области № от 11.10.2010г. ей было отказано, так как не представлено документов, подтверждающих прекращение существования указанного объекта (л.д.26-27).
В соответствии со ст.16 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с послед. изм. и доп.) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
Поскольку истец Томилова Е.В. в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не обращалась, то в силу вышеприведенной нормы суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация права общей долевой собственности на данный земельный участок проведена с нарушением требований действующего законодательства, и потому зарегистрированное право общей долевой собственности Томиловой Е.В. и Жаркова В.А. на этот земельный участок является недействительным.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с послед. изм. и доп.) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч.2 ст.16 вышеуказанного Закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ст.20 вышеназванного Закона с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч.2-3 данной статьи с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Поскольку истец Томилова Е.В. в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о кадастровом учете земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не обращалась, на совершение таких действий полномочий никому не выдавала, земельного участка площадью 500 кв.м по вышеуказанному адресу не существует, так как Томиловой Е.В. ранее был предоставлен земельный участок площадью 304 кв.м, входивший в состав земельного участка площадью 500 кв.м по указанному адресу, то в силу вышеприведенной нормы суд приходит к выводу о том, что постановка вышеназванного земельного участка площадью 500 кв.м на кадастровый учет проведена с нарушением требований действующего законодательства, и потому вышеуказанный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.
Учитывая, что осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, как и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, носит заявительный характер, является правом, а не обязанностью правообладателя, истец с такими заявлениями в Управление Росреестра по Челябинской области не обращалась, постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, как и регистрацией права общей долевой собственности истца на вышеуказанный земельный участок, нарушены права истца как собственника земельного участка площадью 304 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.
Вместе с тем, суд полагает, что требование истца об аннулировании из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, не подлежит удовлетворению, поскольку это требование является равнозначным требованию о снятии указанного земельного участка с кадастрового учета, снятие земельного участка с кадастрового учета повлечет за собой погашение записи в ГКН об этом земельном участке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности Томиловой Е.В., Жаркова В.А. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 500 кв.м.
Обязать Управление Росреестра по Челябинской области снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина