№2-4191/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Куницкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каменского Сергея Олеговича о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Каменский С.О. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от 02.08.2010г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес> общей площадью 405 кв.м с кадастровым номером №, обязании Управления Росреестра по Челябинской области зарегистрировать право собственности заявителя на этот земельный участок.
В обоснование заявления заявитель указал, что 21.06.2010г. он обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>. Решением Управления Росреестра по Челябинской области от 02.08.2010г. ему отказано в регистрации права собственности на земельный участок по причине не предоставления необходимых документов, отсутствия регистрации права собственности прежнего владельца участка и отсутствия его фамилии в списках участников садового товарищества. Считает отказ незаконным, так как им представлены все необходимые документы на государственную регистрацию. 19.06.2009г. на собрании уполномоченных <данные изъяты> ему был предоставлен земельный участок № площадью 405 кв.м по улице №, изъятый из пользования прежнего члена <данные изъяты> С.В.С. за долги. Государственным актом от 1994 года подтверждается, что земельный участок был предоставлен <данные изъяты> бесплатно. Согласно п. 6.1 Устава <данные изъяты> участники СНТ вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними земельные участки. При этом в соответствии с п.8.5 Устава <данные изъяты> использование земельных участков неразрывно связано с членством в товариществе. Исключение из членов СНТ и передача участка вновь принятому члену СНТ лишает прежнего землепользователя права пользования этим земельным участком. Он (заявитель) был принят в члены <данные изъяты> его внесли в список членов <данные изъяты> ему был предоставлен в пользование участок и потому он вправе приватизировать этот земельный участок. При подаче заявления на государственную регистрацию права собственности им были предоставлены все необходимые документы: кадастровый паспорт земельного участка, государственный акт на право собственности на землю, выписка из списка участников <данные изъяты> (приложение к уставу <данные изъяты>). Ссылаясь на ст.ст.254,258 ГПК РФ, заявитель просил заявленные требования удовлетворить.
В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д.52).
Представитель заявителя Воложанина В.В., действующая по доверенности от 23.09.2010г. (л.д.18), в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области Усольцева О.С., действующая на основании доверенности № (л.д.23), в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указала, что решение об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя является законным и обоснованным, поскольку им не были представлены необходимые документы в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в списке членов СНТ, являющемся приложением к Государственному Акту №, фамилия заявителя отсутствует, в связи с чем, данный документ не может быть рассмотрен в качестве надлежащего правоустанавливающего документа для регистрации права заявителя на земельный участок.
Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что Каменский С.О. является членом <данные изъяты> с 25.09.2009г., ему в пользование предоставлен земельный участок <адрес> (л.д.9,10,11-12). Права на указанный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы (л.д.17). 21.06.2010г. он обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию права Каменским С.О. были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, квитанция об оплате на сумму 200 руб. от 21.06.2010г., нотариальная доверенность от 29.09.2009г. №, кадастровый паспорт земельного участка № от 15.06.2010г., протокол № от 19.06.2010г., выписка из ЕГРЮЛ № от 21.09.2009г., Государственный Акт № от 01.01.1994г., приложение от 01.01.1994г. (л.д.36-50).
Уведомлением Управления Росрестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Каменскому С.О. было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что в представленном ранее списке членов <данные изъяты>, являющемся приложением к Государственному акту на право собственности на землю, фамилия заявителя отсутствует, в связи с чем направлен запрос в ФГУ «ЗКП» по Челябинской области об уточнении собственника земельного участка. Установлено также, что сообщением от 02.08.2010г. Каменский С.О. была уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.49-50).
Кроме того, судом установлено, что в списке членов <данные изъяты>, являющемся приложением к Государственному акту № от 01.01.1994г. на право собственности на землю, собственником земельного участка <адрес> значится С.В.С. (л.д.55-61)
Данные обстоятельства подтверждаются Государственным Актом на право собственности на землю (л.д.5), кадастровым паспортом земельного участка от 15.06.2010г. (л.д.6-7), сообщением Управления Росреестра по Челябинской области от 02.08.2010г. об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.8), протоколом № собрания уполномоченных <данные изъяты> от 19.06.2010г. (л.д.9), справкой <данные изъяты> от 04.09.2010г. о членстве заявителя (л.д.10), приложением к Уставу (л.д.11-12), уведомлением Управления Росреестра от 22.10.2010г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (л.д.17), материалами дела правоустанавливающих документов (л.д.35-50), списком членов <данные изъяты> являющемся приложением к Государственному акту № от 01.01.1994г. (л.д.55-61).
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с послед. доп. и изм.) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п.10 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с этим Федеральным законом для государственной регистрации права.
Поскольку в списке членов СНТ «Строитель-2», являющемся приложением к Государственному акту № от 01.01.1994г., участником долевой собственности и собственником земельного участка <адрес> значится С.В.С., акта, изданного органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении земельного участка С.В.С., свидетельства о праве на наследство на земельный участок, вступившего в законную силу судебного акта заявителем Каменским С.О. на государственную регистрацию представлено не было, то в силу ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ суд приходит к выводу о том, что решение Управления Росреестра по Челябинской области от 02.08.2010г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный <адрес> общей площадью 405 кв.м с кадастровым номером № является законным и обоснованным.
Так как оспариваемое решение Управления Росреестра по Челябинской области не противоречит положениям Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ, а именно его ст.ст.10, 17, 33, ст.218 ГК РФ, то в силу ст.254-258 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области от 02.08.2010г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес> общей площадью 405 кв.м с кадастровым номером №, обязании Управления Росреестра по Челябинской области зарегистрировать право собственности заявителя на этот земельный участок.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Каменскому С.О. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области от 02.08.2010г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес> общей площадью 405 кв.м с кадастровым номером №, обязании Управления Росреестра по Челябинской области зарегистрировать право собственности заявителя на этот земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина