Дело №2-399610
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Куницкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кропачевой А.Ф. к администрации г.Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска об обязании восстановить в списке очередности на предоставление жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истица Кропочева А.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска об обязании восстановить в списке очередности на предоставление жилого помещения.
В обоснование иска Кропочева А.Ф. указала, что ее муж К.И.П., участник ВОВ, инвалид <данные изъяты>, был включен в список № участников ВОВ на получение жилплощади на состав семьи из двух человек, очередь №. После смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ в очередь была поставлена она одна. В 2005 году она состояла в очереди за №. 02.03.2010г. она обратилась в администрацию Советского района г.Челябинска с заявлением о предоставлении ей жилой площади, однако ей сообщили, что в очереди она не состоит. 22.03.2010г. она обратилась к Главе администрации Советского района г.Челябинска с заявлением о восстановлении в очереди с 20.01.1995г., но получила отказ, в связи с тем, что после смерти ее муж и члены его семьи исключены из очереди. В обоснование отказа было указано, что решением ЧГД от 25.10.2005г. №7/9 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м общей площади на одного человека. Об исключении из очереди ее не известили, на телефонные звонки сообщали, что она по - прежнему состоит в очереди. По состоянию на 2005 год общая площадь ее дома составляла 75 кв.м, в доме зарегистрировано семь человек, фактически проживает 11 человек. В собственности жилья она не имеет. Сейчас она проживает с семьей дочери, один член семьи инвалид <данные изъяты>. Просила заявленные требования удовлетворить.
Истица Кропочева А.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.55). Ранее в судебном заседании 09.11.2010г. истица исковые требования поддерживала, дополняла, что жилой дом <адрес> был приобретен ею и ее мужем по договору купли-продажи от 1975 года. В 1991 году они жилой дом подарили своей дочери А.В.И. Ее (истицы) муж К.И.П. состоял в очереди на предоставление жилья с 1995г. за №. ДД.ММ.ГГГГ К.И.П. умер. На 1995 год в доме проживали она, семья ее сына К.А.И. с тремя детьми и семья ее дочери А.В.И. с тремя детьми, ее сын проживал в доме с 1975 года. Последний раз она была в администрации Советского района г.Челябинска в 2005 году. 02.03.2010г. она узнала, что снята с очереди. В настоящее время в доме по месту ее жительства зарегистрировано 7 человек.
Представитель истца Сытых П.С., действующая по доверенности № от 24.09.2010г. (л.д.17), в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации Советского района г.Челябинска Седелкова В.А., действующая по доверенности № от 12.01.2010г. (л.д.52), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что семья Кропочевых состояла на учете в администрации Советского района г.Челябинска с 20.01.1995г. в списке № за №. После смерти К.И.П. в очереди осталась состоять истица. Постановлением администрации Советского района г.Челябинска от 07.02.2005г. семья Кропочевых была снята с учета после обследования данного жилого дома в связи с обеспеченностью жилой площадью, о чем Кропочевы были уведомлены. Постановление от 07.02.2005г. никем не было обжаловано. Учетное дело истца в настоящее время не сохранилось. Истицей пропущен срок исковой давности на обжалование постановления. В настоящее время истица проживает в доме площадью 94 кв.м составом семьи 6 человек и обеспечена жилой площадью более учетной нормы. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д.79).
Выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Советского района г.Челябинска, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истица Кропочева А.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны К.И.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и имеет льготы, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» (л.д.5,6,36).
Истица с 08.10.1975г. проживает и зарегистрирована постоянно по месту жительства в жилом доме <адрес> общей площадью без учета самовольных построек 94 кв.м (л.д.15). Указанный жилой дом на праве собственности принадлежит дочери истца А.В.И. (л.д.19,78). А.В.И. стала собственником жилого дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ею с К.И.П., договор поставлен на учет в ГБТИ ДД.ММ.ГГГГ Ранее собственником этого жилого дома был К.И.П. на основании договора купли-продажи от 26.07.1975г. (л.д.37). В настоящее время в жилом доме помимо истца зарегистрированы по месту жительства с 22.01.1980г. А.В.И., с 30.06.1974г. К.А.И., с 18.10.1991г. Г.У.У., с 24.05.1996г. А.Н.Г. (л.д.15,67-74).
Установлено, что истец жилых помещений на праве собственности, ином праве не имеет. На учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрации Советского района г.Челябинска она не состоит (л.д.16,18,75).
Кроме того, судом установлено, что Постановлением Главы администрации Советского района г.Челябинска от 07.02.2005г. № К.И.П. в связи со смертью, члены семьи составом пять человек в связи с обеспеченностью жильем сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.10). Истец в 2010 году обратилась в администрацию Советского района г.Челябинска о восстановлении ее в списке очередности в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Письмом администрации Советского района города Челябинска от 14.07.2010г. № со ссылкой на ст.51 ЖК РФ истцу разъяснено, что она жильем обеспечена более учетной нормы, основания для признания ее нуждающейся в жилых помещениях отсутствуют (л.д.14).
Данные обстоятельства никем не оспариваются.
Согласно п/п 4 п.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» (с послед. изм. и доп.) для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, по смыслу приведенной нормы следует, что необходимость обеспечения жильем членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета законодатель связывает с наличием их нуждаемости в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.1 Решения Челябинского областного исполнительного комитета от 27.03.1984г. №112, действовавшего до 23.11.2005г., на территории Челябинской области была установлена единая норма жилой площади для принятия граждан на учет 6 кв.м на одного человека.
В соответствии с п/п.2 п.1 решения Челябинской городской Думы от 25.10.2005 года №7/9 на территории муниципального образования «город Челябинск» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м на одного человека.
Поскольку истец является членом семьи собственника жилого дома <адрес> общей площадью 94 кв.м – своей дочери А.В.И., обеспечена общей площадью жилого помещения 18,8 кв.м (94 кв.м : 5), была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жилой площадью более учетной нормы, так как проживала на момент снятия с учета 07.02.2005г. в жилом доме общей площадью 103,2 кв.м, в котором было зарегистрировано по месту жительства 5 человек (л.д.28-31,67-74), в настоящее время после снятия в 2005 году с учета нуждающихся в жилых помещениях вновь нуждающейся не признавалась, на таком учете по месту жительства в администрации Советского района г.Челябинска истец не состоит, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что решение администрации Советского района города Челябинска № от 07.02.2005г. о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях является законным, обоснованным и не противоречит положениям ст.ст.28,29 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., ст.ст.49-52 ЖК РФ, Федеральному закону от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и отсутствии оснований для восстановлении ее в списке нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств того обстоятельства, что истец является нуждающейся в жилых помещениях, в нарушение требований ст.ст.56, 57 ГПК РФ Кропачевой А.Ф. и ее представителем не представлено.
При установленных обстоятельствах в силу ст.31,57 ЖК РФ, ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о восстановлении в списке нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Кропачевой А.Ф. к администрации г.Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска об обязании восстановить в списке нуждающихся в жилых помещениях отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина