Дело № 2-4175/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 г.Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Козиной Н.М.,
при секретаре Бабкиной А.В., с участием представителя заинтересованного лица УФМС Российской Федерации по Челябинской области Чуриловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хужамбердиева Ж.Х. о признании незаконным решения Управления Федеральной Миграционной службы по Челябинской области,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Хужамбердиев Ж.Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения № от 09.09.2010 Управления Федеральной Миграционной службы по Челябинской области (далее УФМС по Челябинской области) об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
В обоснование заявления указывает, что он обратился в июле 2010 в УФМС по Челябинской области с заявлением о выдаче временного разрешения на проживание на территории РФ. 01.10.2010 года узнал, что решением № от 09.09.2010 года ему было отказано, решение считает незаконным (л.д. 3-5, 8).
Заявитель Хужамбердиев Ж.Х., представитель заявителя Хабибулин Р.Ш. в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте слушания дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.14, 30).
Представитель заинтересованного лица УФМС по Челябинской области Чурилова А.П., заявленные требования не признала, суду пояснила, по заявлению была проведена проверка, в ходе которой он сообщил о себе заведомо ложные сведения, что является основанием для отказа.
Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает не подлежащими удовлетворению заявленные требования.
20.07.2010 Хужамбердиев Ж.Х. обратился в УФМС по Челябинской области с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в РФ (л.д. 19 - 22).
Заключением УФМС по Челябинской области от 09.09.2010 Хужамбердиеву Ж.Х. отказано в выдаче разрешения на временное проживание в РФ на основании пп.4 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по причинам сообщения заведомо ложных сведений (л.д. 27 - 28)
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.7 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Судом установлено, что Хужамбердиев Ж.Х. указал в заявлении заведомо ложные сведения, выразившиеся в предоставлении ложных сведений в отношении трудовой деятельности, что не оспорено заявителем.
Данное обстоятельство подтверждается данными Центрального банк данных по учету иностранных граждан…
При указанных обстоятельствах, заявителю обоснованно отказано, поскольку представление ложных сведений, является самостоятельным отказом в выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ.
Постановлением Правительства РФ №186 от 06.04.2005 утверждено Положение о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ, в том числе участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, которое определяет порядок создания, ведения и использования центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации.
Центральный банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную подсистему, содержащую информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства, въезжающих в Российскую Федерацию, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и выезжающих из Российской Федерации (далее - иностранные граждане), предназначенную для совместного ведения и использования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и являющуюся составной частью государственной информационной системы миграционного учета. Центральный банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной миграционной службы.
На основании Приказа от 10.05.2006 № 148 МВД РФ, № 2562 Министерства иностранных дел РФ, №98 Федеральной службы безопасности РФ, №62 Министерства экономического развития и торговли РФ, № 25 министерства информационных технологий и связи РФ «О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ» на базе ФМС России создан центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, содержащий информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства, въезжающих в Российскую Федерацию, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и выезжающих из Российской Федерации, предназначенный для совместного ведения и использования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и являющийся составной частью федеральной межведомственной информационной системы обеспечения контроля миграционной ситуации в Российской Федерации.
С учетом того, что центральный банк данных создан государством, находится под его контролем и используется органами государственной власти, у суда отсутствуют основания не доверять сведениям данного банка (л.д. 25 - 26).
На основании изложенного суд не находит оснований для признания оспариваемого решения УФМС по Челябинской области незаконным, в связи с чем требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявленных требований Хужамбердиева Ж.Х. об отмене решения № от 09.09.2010 года Управления Федеральной Миграционной службы по Челябинской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий судья: Козина Н.М.