№2-833/11

28 февраля 2011 г. г. Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я.

при секретаре Немеровец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Некоммерческому партнёрству «Челябинский колледж сервиса и финансов» о ликвидации некоммерческой организации, назначении ликвидатора, обязании пройти процедуру ликвидации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнёрству «Челябинский колледж сервиса и финансов» о ликвидации, назначении ликвидатора из числа участников (членов) организации, обязании пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом Российской Федерации, установлении порядка и сроков ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.4-5).

В обоснование исковых требований указано, что 31 декабря 2002 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска внесены в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о Некоммерческом партнерстве «Челябинский колледж сервиса и финансов» за основным государственным номером №. Место нахождения организации в соответствии с учредительными документами: <адрес>. В ходе выездной проверки места нахождения организации было установлено, что по данному адресу указанная организация не находится. Таким образом, организация сменила своё местонахождения и в нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не проинформировала уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ и в устав, в связи со сменой места нахождения постоянно действующего органа. В нарушение п.3 ст.32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в уполномоченный орган документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки, представления которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Ответчиком в нарушение указанных нормативных актов не представлены отчёты за 2006-2009 года. В нарушение п.10 ст.32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» организация неоднократно не представляла в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Ссылаясь на п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Положение об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утверждённое приказом Министерства юстиции РФ от 25 июля 2008г. №151, истец просил требования удовлетворить.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.50-51).

Представитель ответчика Некоммерческого партнёрства «Челябинский колледж сервиса и финансов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.53). Третье лицо ИФНС РФ по Советскому району г. Челябинска извещены (л.д. 53).

Судом определен заочный порядок рассмотрения дела.

Исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство «Челябинский колледж сервиса и финансов» зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска 31 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером № (л.д.35-41). Директором Некоммерческого партнерства «Челябинский колледж сервиса и финансов» в соответствии с общими сведениями о юридическом лице является М.А.Ю. (л.д.6-8,35-41), учредителями организации – ГОУ СПО «Челябинский экономический колледж» и М.А.Ю. Местом нахождения организации в соответствии с Уставом и Единым государственным реестром юридических лиц является <адрес> (л.д.10-26,35-41).

Как следует из справки УФМС России по Челябинской области, М.А.Ю. не значится зарегистрированным в Челябинской области, М.А.Ю. (учредитель) ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с убытием в другой регион (л.д.28,31,46,47)

В связи с вступлением в законную силу Указа Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» контрольные функции в отношении некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

01 апреля 2009 г. специалистами-экспертами отдела по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, общественных и религиозных объединений Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области была проведена проверка места нахождения постоянно действующего руководящего органа и соответствия деятельности организации уставным целям, в результате которой было установлено, что по адресу: <адрес> Некоммерческое партнерство «Челябинский колледж сервиса и финансов» не находится, о чем составлен акт проверки (л.д.33). Отчёты о деятельности некоммерческой организации за 2006-2009 г., ответчиком не представлялись (л.д.6-8,34).

Таким образом, организация в нарушение п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», изменив место нахождения постоянно действующего руководящего органа, в течение трех дней с момента таких изменений, не проинформировала уполномоченный орган, то есть Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области, об изменении сведений, предусмотренных п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В нарушение вышеуказанных норм Некоммерческим партнерством «Челябинский колледж сервиса и финансов» не представлялись в уполномоченный орган отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что подтверждено актом проверки Управления Министерства юстиции РФ (л.д.33,34).

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Министерство юстиции РФ и его территориальные органы вправе обращаться в суд с требованием о ликвидации юридических лиц по основаниям, предусмотренным п. 2 ст.25 и п.3 ст.26 Федерального закона от 08 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в части, касающейся общественных объединений, торгово-промышленных палат и религиозных организаций, поскольку Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002г. №442 на Министерство юстиции РФ и его территориальные органы возложено принятие решения о государственной регистрации в отношении указанных юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае грубого нарушения действующего законодательства по решению суда с одновременным возложением обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Процедура прохождения ликвидации предусмотрена ст.65 Гражданского кодекса РФ и федеральным законодательством.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации Некоммерческого партнерства «Челябинский колледж сервиса и финансов», обязанность по ликвидации Некоммерческого партнерства «Челябинский колледж сервиса и финансов» должна быть возложена на его учредителя М.А.Ю.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп.19 п.1 ст.333.36, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской по Челябинской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Челябинский колледж сервиса и финансов», назначить ликвидатором учредителя М.А.Ю. и обязать ее пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом Российской Федерации, подать уведомление о начале процедуры ликвидации в срок до 01 июля 2011 года, составить и утвердить промежуточный и ликвидационный балансы в срок до 01 октября 2011 года.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Челябинский колледж сервиса и финансов» государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб. в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.