Дело №2-742/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 марта 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щеркиной Т.Р., при секретаре Куницкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховой С.В. к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс, УСТАНОВИЛ: Истец Петухова С.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс № площадью по внутреннему обмеру 19,80 кв.м, расположенный в ГСК №219 «Бокс» по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указала, что является членом ГСК №219 «Бокс» и владельцем гаража № общей площадью 19,8 кв.м, что подтверждается справкой № от 09.07.2007г. Паевые взносы в ГСК №219 «Бокс» ею оплачены полностью. Постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 09.03.1994г. АО «Наука» был отведен земельный участок площадью 0,36 га во временное пользование на период проектирования и строительства 10 этажного дома по <адрес>. Данным постановлением на указанном участке так же было предусмотрено размещение гаражей. Актом № государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27.07.1995г., предъявленные к приемке гаражи к жилому дому <адрес> приняты в эксплуатацию. Акт утвержден постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 16.08.1995г. Она (истец) 10.09.2007г. обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области за регистрацией права собственности на гараж, однако, в регистрации права собственности ей было отказано, так как ГСК «Бокс» не были представлены зарегистрированные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж. У ГСК «Бокс» землеотводные документы отсутствуют. Письмом от 07.10.2010г. № администрация Советского района г.Челябинска сообщила, что документы по предоставлению земельного участка отсутствуют. Согласно письму ГУАиГ г.Челябинска от 05.10.2010г. размещение гаража соответствует Правовому зонированию территории г.Челябинска. КУИЗО г.Челябинска не возражает предоставить участок для эксплуатации гаража в случае признания права собственности на гараж. Ссылаясь на ст.12 ГК РФ, истец просила удовлетворить заявленные требования. Истец Петухова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила (л.д.79). Представитель истца Офицерова В.Е., действующая на основании доверенности № от 22.04.2010г. (л.д.26), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнила, что истица является членом ГСК №219 с 01.09.1996г. Строительство гаража было оплачено ее мужем П.Ю.С., гараж строился в период их брака, ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.С. умер, после его смерти заведено наследственное дело. Истица является единственным наследником, дети от причитающейся доли наследства отказались в пользу истицы. Вместе с тем, истица была принята в члены ГСК при жизни супруга, гараж приобретался на их общие денежные средства. Представители ответчиков администрации г.Челябинска, третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, администрации Советского района г.Челябинска, ГСК №219, ЗАО «НТМ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.72-78,80 ). Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 01.09.1996г. является членом ГСК «Бокс» и владельцем гаража №, паевой взнос истцом оплачен полностью, задолженности по членским взносам Петухова С.В. не имеет (л.д.5, 87-89). Установлено также, что постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 09.03.1994г. АО «Наука, техника и маркетинг в строительстве» был отведен земельный участок площадью 0,36 га во временное пользование на период проектирования и строительства 10-ти этажного жилого дома по <адрес>. Согласно пункту 2.3 указанного постановления заказчик обязан разработать проект жилого дома, в котором предусмотреть, в том числе, размещение гаражей (л.д.6-7,59). Актом № государственной приемочной комиссии, гаражи к дому <адрес> общей площадью 345,6 кв.м приняты в эксплуатацию (л.д.9-10). Постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 16 августа 1995 года утверждены акты государственных приемочных комиссий, в том числе 10-этажного 60-квартирного жилого <адрес> (общей площадью 4404,1 кв.м.), магазина к указанному жилому дому и гаражей общей площадью 345,6 кв.м. (л.д.56,60). В сентябре 2007 года истец обратилась в УФРС по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж по вышеуказанному адресу. Письмом от 20.10.2007г. УФРС по Челябинской области истцу отказано в государственной регистрации права собственности на указанный гараж, поскольку ГСК «Бокс» не представлены зарегистрированные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж, документы, подтверждающие факт создания спорного гаража, документы об избрании председателем кооператива П.А.А. на дату подписания справки № от 09.07.2007г., списки членов кооператива – владельцев гаражей (л.д.12-13). Кроме того, судом установлено, что денежные средства за спорный гараж в полном объеме были внесены мужем истицы П.Ю.С. при жизни в сумме 12,0 млн. неденоминированных руб. ЗАО «Наука, техника и маркетинг в строительстве» (л.д.83). ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.С. умер (л.д.85), после его смерти заведено наследственное дело, истица является единственным наследником, дети от причитающейся доли наследства отказались в ее пользу (л.д.86). Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № от 09.07.2007г. (л.д.5), постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 09.03.1994 г. (л.д.6-7,59), актом № государственной приемочной комиссии от 27.07.1995г. (л.д.98-10), сообщением УФРС по Челябинской области от 20.10.2007г. об отказе в регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12-13), выпиской из технического паспорта на гараж (л.д.14), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 14.12.2010г. о владельце и площади гаража № у <адрес> (л.д.15), уведомлениями Управления Росреестра по Челябинской области от 10.12.2010г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д.16), постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 16.08.1995г. (л.д.56,60), свидетельством о смерти П.Ю.С. (л.д.85), свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.86), ответом ЗАО «НТМ» от 18.03.2011г. на запрос суда (л.д.83), квитанциями об уплате членских взносов (л.д.87), членской книжкой (л.д.88-89) и никем не оспариваются. В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Из сообщения Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска от 05.10.2010г. следует, что размещение гаражного бокса № в ГСК «Бокс» соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», утвержденному Решением Челябинской городской Думы № от 27.04.2004 года (л.д.23). В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. До введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ (1 января 2005 года) такое удостоверение осуществлялось путем приемки объекта в эксплуатацию уполномоченными комиссиями. В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23.011981г. №105 (в ред. от 30.121988г.) «О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов» приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов» производилась государственными приемочными комиссиями. Согласно п.8 указанного Постановления датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией. Таким образом, юридически объект считался созданным с момента подписания такого акта. Суд считает, что, несмотря на то обстоятельство, что Градостроительным Кодексом РФ, введенным в действие с 01.01.2005г., порядок удостоверения факта окончания строительства существенно изменен, но в отношении объектов, принятых в эксплуатацию до 01.01.2005г., документом, который может свидетельствовать об юридическом окончании создания объекта недвижимости, остается акт приемки в эксплуатацию. Согласно акту № государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта от 27.07.1995г., утвержденному постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 16.08.1995 г., предъявленные к приемке гаражи к жилому дому, расположенному по <адрес>, приняты в эксплуатацию (л.д.8-10). Как установлено и указывалось выше, истцу было отказано УФРС по Челябинской области в государственной регистрации права собственности на указанный гараж, поскольку ГСК «Бокс» не представлены зарегистрированные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж, документы, подтверждающие факт создания спорного гаража, документы об избрании председателем кооператива П.А.А. на дату подписания справки № от 09.07.2007г., списки членов кооператива – владельцев гаражей, то есть истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорный гараж по независящим от нее причинам в связи с неисполнением своих обязанностей председателем и правлением ГСК «Бокс». Суд полагает, что истец не может нести ответственность за действия председателем и правлением ГСК «Бокс» в связи с неисполнением последними своих обязанностей. Из письма КУИЗО г.Челябинска от 11.11.2010г. следует, что он не возражает относительно признания права собственности на данный гараж в ГСК «Бокс» (л.д.24). Поскольку гараж № в ГСК «Бокс» был построен на земельном участке, предоставленном АО «Наука, техника и маркетинг в строительстве» для проектирования и строительства, в том числе и гаражей, их размещение, в том числе спорного гаража, соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», гараж принят в эксплуатацию в соответствии с порядком, существовавшим на момент его сдачи в эксплуатацию, стоимость спорного гаража была полностью оплачена П.Ю.С. ЗАО «НТМ», паевые взносы истцом за гараж № оплачены полностью, задолженности по членским взносам истец не имеет, гараж используется истцом для личных целей по прямому назначению, то в силу положений ст.218 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорный гараж, и наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Петуховой С.В. право собственности на гаражный бокс № площадью по внутреннему обмеру 19,80 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе №219 «Бокс» по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. Председательствующий: Т.Р. Щеркина