Дело № 2-1195/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2011 года

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитченко В.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, второй Екатеринбургской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Никитченко В.П. обратился в суд с иском к ТУФАУГИ по Челябинской области, второй Екатеринбургской КЭЧ района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, которую получил как военнослужащий 22.12.2006г. по договору социального найма. Указанный жилой дом находится в ведении Министерства обороны РФ (оперативном управлении ВЧ 10866), то есть является ведомственным жилым фондом. Балансодержателем является 2-ая Екатеринбургская КЭЧ района. Истец обратился к балансодержателю с заявлением о передаче указанной квартиры в долевую собственность, получили разрешение на приватизацию, балансодержателем с ним был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность. Ранее право приватизации им использовано не было. Однако Управлением Росреестра по Челябинской области отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием регистрации ранее возникшего права на данный объект. Ограничений в приватизации спорной квартиры нет. Из-за бездействия ответчиков по оформлению документов на жилой дом он лишен права на участие в приватизации. Ссылаясь на ст.217 ГК РФ, просил иск удовлетворить.

Истец Никитченко В.П. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо Никитченко В.Н., привлеченная к участию в деле в ходе судебного разбирательства, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований, пояснила, что самостоятельных требований по данному иску заявлять не будет, не имеет желания на участия в приватизации указанной квартиры, вместе с истцом проживает в квартире, поставлена на регистрационный учет.

Представители ответчиков Второй Екатеринбургской КЭЧ района, ТУФАУГИ по Челябинской области, третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили. Представитель ответчика второй Екатеринбургской КЭЧ района просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.40-46).

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав все материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с послед. изм. и доп.) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами в Российской Федерации. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по Акту государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 15.08.2006г. жилой дом <адрес> был принят в эксплуатацию и передан застройщиком – войсковой частью № на баланс ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района» (л.д.31-34). Жилой дом <адрес>, в том числе квартира №, на основании постановления Правительства РФ от 03.07.1998г. № и постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № внесен в реестр федерального имущества по Свердловской области, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» (л.д.31-34, 36).

Установлено также, что квартира <адрес> была предоставлена истцу Никитченко В.П. по договору социального найма жилого помещения от 22.12.2006г., заключенного им со Второй Екатеринбургской КЭЧ района, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании Указа Президента РФ № от 16.08.2004г. и Устава КЭЧ. В договор социального найма включены также члены его семьи: жена Никитченко В.Н., дочь А.Е.В. (л.д.6-8). 28.10.2009г. второй Екатеринбургской КЭЧ района с истцом был заключен договор безвозмездной передачи квартир в собственность граждан, вышеуказанная квартира была передана в собственность истцу (л.д.9-10). В квартире <адрес> зарегистрированы и фактически проживают истец Никитченко В.П., третье лицо Никитченко В.Н. (л.д.24). Ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимали (л.д.18). Спорная квартира в реестре федерального имущества не значится (л.д.13). 20.08.2010г. истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от 17.08.2010г., письмом № от 28.09.2010г. Управлением Росреестра по Челябинской области истцу отказано в регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием государственной регистрации права на указанное жилое помещение Российской Федерации или Второй Екатеринбургской КЭЧ (л.д.11-12).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от 03.12.2009г. <данные изъяты> о зарегистрированных в спорной квартире лицах (л.д.24), справкой <данные изъяты> от 15.02.2011г. о том, что истцом право приватизации не использовано (л.д.18), договором безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от 17.08.2010г. (л.д.9-10), выпиской из реестра федерального имущества по Свердловской области (л.д.36), договором социального найма жилого помещения № от 22.12.2006г. (л.д.6-8), сообщением ТУФАУГИ по Челябинской области № от 08.02.2011г. о том, что квартира <адрес> в базе данных федерального имущества по Челябинской области отсутствует (л.д.13), сообщением Управления Росреестра по Челябинской области от 28.09.2010г. об отказе в регистрации права собственности на указанную квартиру (л.д.11-12), уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 15.02.2011г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д.16), справкой <данные изъяты> от 15.02.2011г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на другие жилые помещения (л.д.18), актом государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию жилого дома <адрес> (л.д.31-34).

В соответствии со ст.ст.1, 2, 8 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, Управлением Росрестра по Челябинской области истцу отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру в связи с отсутствием государственной регистрации права на указанное жилое помещение Российской Федерации или права оперативного управления второй Екатеринбургской КЭЧ района (л.д.11-12).

Поскольку жилой дом <адрес>, в том числе спорная квартира №, приказом Министерства обороны РФ № от 19.08.2009г. закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района», права на который надлежащим образом не оформлены, то в силу ст.214 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что данное имущество является государственным.

Согласно ст.296 ГК РФ казённое предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» учредителем его является Правительство РФ, органом, осуществляющим полномочия в отношении учредителя – Министерств обороны РФ, к полномочиям учреждения относятся регистрация права собственности Российской Федерации, права оперативного управления на жилые помещения, закрепляемые за ним собственником, заключение договоров социального найма и дача согласия на приватизацию жилых помещений, закреплённых за учреждением.

Поскольку ненадлежащее оформление первоначального права на жилые помещения в доме <адрес> является препятствием для истца в реализации его права на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, право истца на пользование квартирой, ее приватизацию никем не оспорено, спорное жилое помещение было предоставлено истцу Никитченко В.П. в установленном законом порядке, истец владеет и пользуются квартирой, исполняет обязанности нанимателя и членов семьи в отношении спорного жилья, с учетом согласия ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» на приватизацию истцом занимаемого жилого помещения, в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, право на приватизацию жилого помещения, которое принадлежит истцу по закону, не ставится законодателем в зависимость от совершения каких-либо действий юридическими лицами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Никитченко В.П. право собственности на двухкомнатную квартиру № общей площадью 56,7 кв.м в доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий Т.Р. Щеркина