Дело № 2-1500/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 апреля 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щеркиной Т.Р., при секретаре Агафоновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симбирского И.А. к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, второй Екатеринбургской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец Симбирский И.А. обратился в суд с иском к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области (далее по тексту ТУФАУГИ по Челябинской области), второй Екатеринбургской КЭЧ района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, которую получил как военнослужащий 22.12.2006г. по договору социального найма. Указанный жилой дом находится в ведении Министерства обороны РФ (оперативном управлении ВЧ №), то есть является ведомственным жилым фондом. Балансодержателем является 2-ая Екатеринбургская КЭЧ района. Истец обратился к балансодержателю с заявлением о передаче указанной квартиры ему (истцу) в собственность, получил разрешение на приватизацию, балансодержателем с ним был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность. Ранее право приватизации им использовано не было. Однако Управлением Росреестра по Челябинской области отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием регистрации ранее возникшего права на данный объект. Ограничений в приватизации спорной квартиры нет. Из-за бездействия ответчиков по оформлению документов на жилой дом он лишен права на участие в приватизации. Ссылаясь на ст.217 ГК РФ, истец просил иск удовлетворить. Истец Симбирский И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.41). Представитель истца Симбирского И.А. – Началова А.Х., действующая на основании доверенности №-д от 13.08.2010г. (л.д.7) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д.41). Представители ответчиков Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Второй Екатеринбургской КЭЧ района, ТУФАУГИ по Челябинской области, третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили. Представитель ответчика второй Екатеринбургской КЭЧ района просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал (л.д.35-37, 42). Суд, исследовав все материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с послед. изм. и доп.) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами в Российской Федерации. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Судом установлено и следует из материалов дела, что по Акту государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 15.08.2006г. жилой дом <адрес> был принят в эксплуатацию и передан застройщиком – войсковой частью № на баланс ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района» (л.д.22-23). Жилой дом <адрес>, в том числе квартира №, на основании постановления Правительства РФ от 03.07.1998г. № и постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № внесен в реестр федерального имущества по Свердловской области, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района» (л.д.21, 22-23). Установлено также, что квартира <адрес> была предоставлена истцу Симбирскому И.А. по договору социального найма жилого помещения № от 22.12.2006г., заключенного им со Второй Екатеринбургской КЭЧ района, действующей от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации на основании Указа Президента РФ № от 16.08.2004г. и Устава КЭЧ. 20.08.2009г. второй Екатеринбургской КЭЧ района с истцом был заключен договор безвозмездной передачи квартир в единоличную собственность граждан, вышеуказанная квартира была передана в собственность истцу (л.д.11). В квартире <адрес> зарегистрирован и фактически проживает истец Симбирский И.А. (л.д.24). Ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал (л.д.13). Спорная квартира в реестре федерального имущества в Челябинской области не значится (л.д.18). 13.08.2010г. истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру на основании договора безвозмездной передачи квартир в единоличную собственность граждан от 20.08.2009г., письмом № от 28.09.2010г. Управлением Росреестра по Челябинской области истцу отказано в регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием государственной регистрации права на указанное жилое помещение Российской Федерации или Второй Екатеринбургской КЭЧ (л.д.15-16). Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от 21.02.2011г. ТСЖ «Темп» о зарегистрированных в спорной квартире лицах (л.д.24), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 04.02.2011г. о том, что истцом право приватизации не использовано (л.д.13), договором безвозмездной передачи квартир в единоличную собственность граждан от 20.08.2009г. (л.д.11), выпиской из реестра федерального имущества по Свердловской области (л.д.21), договором социального найма жилого помещения № от 22.12.2006г. (л.д.8-10), сообщением ТУФАУГИ по Челябинской области № от 09.02.2011г. о том, что квартира <адрес> в базе данных федерального имущества по Челябинской области отсутствует (л.д.18), сообщением Управления Росреестра по Челябинской области от 28.09.2010г. об отказе в регистрации права собственности на указанную квартиру (л.д.15-16), уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 18.04.2011г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д.39), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 14.02.2011г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на другие жилые помещения (л.д.13), актом государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию жилого дома <адрес> (л.д.22-23). В соответствии со ст.ст.1, 2, 8 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Как установлено в судебном заседании, Управлением Росрестра по Челябинской области истцу отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру в связи с отсутствием государственной регистрации права на указанное жилое помещение Российской Федерации или права оперативного управления второй Екатеринбургской КЭЧ района (л.д.15-16). Поскольку жилой дом <адрес>, в том числе спорная квартира №, приказом Министерства обороны РФ №901 от 19.08.2009г. закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района», права на который надлежащим образом не оформлены, то в силу ст.214 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что данное имущество является государственным. Согласно ст.296 ГК РФ казённое предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» учредителем его является Правительство РФ, органом, осуществляющим полномочия в отношении учредителя – Министерств обороны РФ, к полномочиям учреждения относятся регистрация права собственности Российской Федерации, права оперативного управления на жилые помещения, закрепляемые за ним собственником, заключение договоров социального найма и дача согласия на приватизацию жилых помещений, закреплённых за учреждением. Поскольку ненадлежащее оформление первоначального права на жилые помещения в доме <адрес> является препятствием для истца в реализации его права на приобретение квартиры № в этом доме в собственность в порядке приватизации, право истца на пользование квартирой, ее приватизацию никем не оспорено, спорное жилое помещение было предоставлено истцу Симбирскому И.А. в установленном законом порядке, истец владеет и пользуются квартирой, исполняет обязанности нанимателя в отношении спорного жилья, с учетом согласия ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» на приватизацию истцом занимаемого жилого помещения в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Кроме того, право на приватизацию жилого помещения, которое принадлежит истцу по закону, не ставится законодателем в зависимость от совершения каких-либо действий юридическими лицами. На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Симбирским И.А. право собственности на однокомнатную квартиру № общей площадью 40,4 кв.м в доме <адрес>. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. Председательствующий Т.Р. Щеркина