№2-1368/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Агафоновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мухамедгалиной Г.А. о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Мухаметгалина Г.А. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Росреестра по Челябинской области о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований заявитель указала, что является собственником земельной доли 5,1 га в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, на основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от 16.05.2008г. Желая выделить свою долю, она обратилась в отдел кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Челябинску и Сосновскому району Управления Росреестра по Челябинской области и получила от этого органа кадастровый паспорт № от 20.05.2010г., на основании которого земельному участку присвоен кадастровый номер № и адрес: <адрес>. 26.01.2011г. в Сосновский отдел Управления Росреестра по Челябинской области сданы документы для регистрации права собственности на участок, выделенный в счет земельной доли АОЗТ «*». Заявление зарегистрировано в книгу входящих документов №, запись №. Заявителем представлен полный пакет документов, являющихся основанием для государственной регистрации права. 15.02.2011г. ей выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2011г., так как согласно сведениям органа кадастрового учета выделенный земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях, находящихся в собственности другого лица. Из уведомления невозможно выяснить, что предпринять заявителю для возобновления процедуры регистрации и для устранения причин для приостановки, что приведет к отказу в государственной регистрации, последнее, в свою очередь, нарушит ее право собственности и регистрацию прав на него. Ссылаясь на ст.131 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.254 ГПК РФ, заявитель просила требования удовлетворить.
Заявитель Мухамедгалина Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, просила о рассмотрении дела без ее участия с участием представителей Костиной Е.С., Бабошиной Т.В. (л.д.74,75).
Представители заявителя Костина Е.С., действующая на основании доверенности № от 02.08.2010г. (л.д.5), в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области Малофеева А.Е., действующая по доверенности № от 01.02.2011г. (л.д.13), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований, представила письменные возражения, в которых указала, что государственная регистрация права была приостановлена правомерно, поскольку при регистрации права на земельный участок была выявлена кадастровая ошибка, участок входит в состав другого земельного участка, принадлежащего иному лицу (л.д.115-117).
Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области, исследовав все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от 16.05.2008г. Мухаметгалина Г.А. является собственником * доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования площадью 69751163 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности заявителя на это имущество зарегистрировано в ЕГРП (л.д.63). 20.04.2010г. проведено межевание земельного участка, он поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (л.д.51-67). 22.04.2010г. заявитель обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке на учет земельного участка по вышеуказанному адресу в соответствии с межевым планом (л.д.49). 11.05.2010г. ведущим специалистом отдела кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Челябинску и Сосновскому району в результате рассмотрения данного заявления было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (л.д.69). 14.07.2010г. органом кадастрового учета при нанесении координат на дежурную кадастровую карту и сопоставлении местоположения нанесенных границ вышеуказанного земельного участка с картографическим материалом, хранящимся в государственном фонде данных (карты перераспределения земель ГНУ «*») было выявлено, что образованный земельный участок расположен в границах земель ГНУ «*», о чем 14.07.2010г. органом кадастрового учета был составлен протокол № выявления кадастровой ошибки (л.д.71).
14.07.2010г. начальником отдела кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г.Челябинску и Сосновскому району принято решение № о необходимости исправления кадастровой ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером №, заявителю предложено исправить кадастровую ошибку в сведениях в порядке учета изменений, для устранения кадастровой ошибки предложено представить разделы межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Схема расположения земельного участка», «Чертеж земельных участков и их частей», в соответствии с которыми местоположение образованного земельного участка будет расположено в границах АОЗТ «*» (л.д.72-74).
Установлено так же, что 26.01.2011г. Мухаметгалина Г.А. обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8).
10.02.2011г. Управлением Росреестра по Челябинской области было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок по указанному выше адресу в связи с тем, что по сведениям органа кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, выделенный в счет земельной доли АОЗТ «*», полностью расположен на землях, находящихся в собственности иного лица, Мухаметгалина Г.А. не вправе выделять свою земельную долю в счет чужого земельного участка, заявителю о принятом решении направлено уведомлением № от 10.02.2011г., (л.д.7).
Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2011г. (л.д.7), распиской в получении документов на государственную регистрацию Управлением Росреестра по Челябинской области (л.д.8), выпиской из государственного кадастра недвижимости от 20.05.2010г. (л.д.9), копией кадастрового дела (л.д.35-74) и никем не оспариваются.
В соответствии со ст.19 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с послед. изм. и доп.) государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:
если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;
если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;
иных установленных федеральным законом случаев.
При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.
Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.
Поскольку при проведении государственной регистрации прав заявителя на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, у регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав, а при поступлении регистратору сведений из органа кадастрового учета о том, что земельный участок с кадастровым номером №, выделенный в счет земельной доли АОЗТ «*», полностью расположен на землях, находящихся в собственности иного лица, то в силу ст.19 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. суд приходит к выводу о том, что Управлением Росреестра по Челябинской области правомерно в соответствии с вышеуказанной нормой Закона было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав заявителя на вышеуказанный земельный участок, при этом заявителю в уведомлении было разъяснено, как устранить причины этого приостановления.
При установленных обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области от 10.02.2011г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств того обстоятельства, что оспариваемым решением нарушены какие-либо права заявителя, в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ Мухамедгалиной Г.А. и ее представителем Костиной Е.С. не представлено.
Поскольку не подлежит удовлетворению требование о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области от 10.02.2011г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, то не подлежит удовлетворению и требование об обязании Управления Росреестра по Челябинской области осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный земельный участок.
Кроме того, как следует из объяснения представителя заинтересованного лица в судебном заседании Малофеевой А.Е., 25.03.2011г. Управлением Росреестра по Челябинской области 25.03.2011г. было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заявитель уведомлен об этом решении уведомлен.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Мухамедгалиной Г.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Росреестра по Челябинской области от 10.02.2011г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина