Дело № 2-1223/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 года г.Челябинск
Советский районный суд г.Челябинска в составе :председательствующего Губановой М.В.
при секретаре Фатаховой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молоковой (К) Н.Ю. к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение фонда социального страхования РФ Челябинский филиал № 2 о признании бездействия органа государственной власти, выразившегося в невыплате пособий, незаконным и обязании осуществить выплаты пособий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение фонда социального страхования РФ Челябинский филиал № 2 о признании бездействия органа государственной власти, выразившегося в невыплате пособий, незаконным и обязании осуществить выплаты пособий.
В обоснование своих требований истец указала, что 06 августа 2009г. решением Центрального районного суда г. Челябинска по делу №2-2731/2009 в пользу Молоковой Н.Ю. с ООО «Интерьер Строй» взыскана задолженность по выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременных пособий в размере * рублей.
Денежные средства не были выплачены ООО «Интерьер Строй» в пользу истца, так как решением Арбитражного суда Челябинской области №А76-42471/2009-20-516 от 26.08.2010г. ООО «Интерьер Строй» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, в отношении должника открыта упрощенная процедура банкротства, которая применяется только в тех случаях, когда у предприятия отсутствуют денежные средства, даже на покрытие судебных расходов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" финансирование этих расходов осуществляется из бюджетных средств.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 02.11.2010г. суд разъяснил истцу право обратиться к Учреждению с заявлением о выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, приложив соответствующие документы, указанное решение вступило в законную силу 13.01.2011г.
30 ноября 2010г. обратилась в Государственное учреждение Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Челябинский филиал № с требованием о выплате пособий на сумму * рублей, из них: по временной нетрудоспособности в размере * руб.; по беременности и родам в размере * руб.; единовременного пособия при рождении ребенка в размере * руб.; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере * руб.; пособие по уходу за ребенком до полутора лет * в размере * руб.
Однако ответчик в своем ответе от 18 января 2011г. предложил встать истцу в реестр кредиторов ООО «Интерьер-Строй», что, по мнению истца, не основано на нормах права.
В судебное заседание Молокова Н.Ю. не явилась, извещена, просила дело рассматривать без ее участия. Ранее в судебном заседании уточнила исковые требования, уменьшила исковые требования до * руб., в связи с добровольной выплатой суммы ответчиком в размере * руб.
Представитель ответчика Британ В.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и просила об отказе в его удовлетворении. Суду пояснила, что поддерживает доводы, указанные в отзыве на иск (л.д. 33-36).
Третьи лица – ООО «Интерьер Строй», конкурсный управляющий ООО «Интерьер Строй» Долгов С.В. в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не известно.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Челябинска от 06.08.2009г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования, которым с ООО «Интерьер-строй» в пользу Молоковой Н.Ю. взысканы: пособие по беременности и родам, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка в сумме * руб. (л.д. 9-11).
Денежные средства не были выплачены ООО «Интерьер Строй» в пользу истца, так как решением Арбитражного суда Челябинской области №А76-42471/2009-20-516 от 26.08.2010г. ООО «Интерьер Строй» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, в отношении должника открыта упрощенная процедура банкротства, которая применяется только в тех случаях, когда у предприятия отсутствуют денежные средства, даже на покрытие судебных расходов. В ходе рассмотрения дела Арбитражным судом Челябинской области Молокова Н.Ю. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, для решения вопроса о включении ее в реестр кредиторов. (л.д. 24-27).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" финансирование этих расходов осуществляется из бюджетных средств.
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 02.11.2010г. суд разъяснил истцу право обратиться к Учреждению с заявлением о выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, приложив соответствующие документы, указанное решение вступило в законную силу 13.01.2011г. (л.д. 12-14).
Судом указанным решением разъяснялось истцу право обратиться к ответчику с заявлением о выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, приложив документы (листок нетрудоспособности, сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, сведения о заработной плате за расчетный период и табели учета рабочего времени за расчетный период, документы, подтверждающие страховой стаж).
В соответствии с п.п. 1,3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 №91 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
30 ноября 2010г. обратилась в Государственное учреждение Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Челябинский филиал № с требованием о выплате пособий на сумму * рублей, из них: по временной нетрудоспособности в размере * руб.; по беременности и родам в размере * руб.; единовременного пособия при рождении ребенка в размере * руб.; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере * руб.; пособие по уходу за ребенком до полутора лет *. в размере * руб. (л.д. 6-8).
Однако ответчик в своем ответе от 18 января 2011г. предложил встать истцу в реестр кредиторов ООО «Интерьер-Строй», что не основано на нормах права (л.д. 15-16).
Ответчик в отзыве на иск указал, что добровольно выплатил истцу сумму в размере * руб. (* руб. – * руб.-подоходный налог), представила в подтверждение платежное поручение № от 27.04.2011г. о перечислении указанной суммы Молоковой Н.Ю. (л.д. 43). Кроме того указал, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере * руб., не может быть назначено в связи с непредставлением необходимых для его назначения документов, предусмотренных действующим законодательством. Необходимые документы могут быть запрошены у конкурсного управляющего ООО «Интерьер Строй».
В связи с вышеизложенным, Государственное учреждение — Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала № 2 просит в заявленных Молоковой Н.Ю. требованиях отказать (л.д. 33-36).
В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) застрахованным лицам в случае прекращения деятельности работодателем на момент обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом фонда социального страхования Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд установлено, что право на пособие по уходу за ребенком возникает при предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком, однако Молоковой Н.Ю. не предоставлены документы, подтверждающие нахождение в отпуске по уходу за ребенком, соответственно истцом не соблюден порядок обращения за выплатой, в связи с чем право истца на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ответчиком не нарушено, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Молоковой (К) Н.Ю. к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение фонда социального страхования РФ Челябинский филиал № 2 о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий М.В. Губанова