Дело № 2-1359/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 г. г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я.
при секретаре Якубовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормаченко Е.Л. к администрации г. Челябинска, о признании права собственности на гараж,
установил:
Кормаченко Е.Л. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений л.д. 35) к администрации г. Челябинска о признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на гараж №, площадью 40,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указала, что на основании постановления Главы администрации г.Челябинска от 19 ноября 1991 г. № «Об отводе 1-й дистанции электроснабжения ЮУЖД земельного участка для строительства индивидуальных гаражей по Троицкому тракту в Советском районе» и Государственному акту № 1-й дистанции электроснабжения ЮУЖД выделен земельный участок по адресу: <адрес> под строительство гаражей. В 1992 году профком 1-й дистанции электроснабжения ЮУЖД выделил работникам дополнительные земельные участки под строительство гаражей, рядом с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, без оформления землеотводных документов. В 1993 году истица построила гараж №, площадью 40,5 кв.м., фактически ее гараж находится за территорией земельного участка, выделенного 1-й дистанции электроснабжения ЮУЖД. Протоколом общего собрания №1 от 25 апреля 2008 г. владельцами гаражей принято решение о создании ГСК «*». При оформлении документов на гараж истица выяснила, что земля под гаражом не принадлежит Челябинской дистанции электроснабжения ЮУЖД, обратилась в администрацию г.Челябинска с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом, получила отказ. Гараж возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Президиум Высшего Арбитражного суда РФ в письме от 09 декабря 2010 г. № 143 сообщает, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку гараж истицы не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истица владеет им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, за ней может быть признано право собственности на указанный гараж в силу приобретательной давности.
Истица Кормаченко Е.Л., ее представитель Буевич А.В., действующий на основании доверенности (л.д.34), в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации г.Челябинска – Крамар А.К., действующий на основании доверенности (л.д.48), исковые требования не признал. Суду представил отзыв, в котором указал, что доказательств того, что возведенный истицей объект недвижимого имущества соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам не представлено, также не представлено доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью третьих лиц. Истица не обладает вещным правом на землю, земельный участок под гаражом ей не предоставлялся. Исходя из этого, данный гараж является самовольной постройкой, признание права собственности на самовольную постройку в силу приобретательной давности противоречит закону (л.д. 52-53).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.42).
Выслушав истицу Кормаченко Е.Л., ее представителя Буевича А.В., представителя ответчика администрации г.Челябинска Крамара А.К., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается лицом этим лицом в том случае, если вещь изготовлена или создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 19 ноября 1991 г. Первой дистанции электроснабжения ЮУЖД отведен земельный участок площадью 0,23 га, расположенный <адрес> для строительства индивидуальных гаражей и коллективного овощехранилища <адрес> в соответствии с генпланом проекта электромеханических мастерских ЭЧ-1 ЮУЖД (л.д.24-25).
На основании указанного постановления Первой дистанции электроснабжения ЮУЖД выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов за № (л.д.26-32).
Из пояснений истицы Кормаченко Е.Л. следует, что в 1992 году руководство Первой дистанции электроснабжения ЮУЖД разрешило ей построить гараж. Строительство гаража было начато в 1992 году, окончено к осени 1993 года. Строительство гаража осуществлено без получения каких-либо разрешений, ввод гаража в эксплуатацию не осуществлялся. Построен гараж № по адресу: <адрес> В 2008 году при оформления права собственности на гараж выяснилось, что гараж расположен на земельном участке не отведенном для данной цели.
Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ», техническому паспорту гаража, площадь гаража № - 40,50 кв.м.(л.д. 8, 9-12). Право собственности на данный гараж в ОГУП «Обл.ЦТИ», Управлении Росреестра по Челябинской области не зарегистрировано (л.д. 8, 45).
По сообщению Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска земельный участок, на котором расположен гараж №, расположен за пределами территории, отведенной Первой дистанции электроснабжения ЮУЖД на основании постановления главы администрации г.Челябинска № от 19 ноября 1991 г. для строительства гаражей (л.д. 16,17-18,23,54).
Советским районным судом г. Челябинска от 07 февраля 2011 г. рассмотрено дело по иску Кормаченко Е.Л. к администрации <адрес> о признании за ней права собственности на гараж №, площадью 40,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>
Решением Советского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2011 г. установлено, что гараж № по адресу: <адрес>, возведенный Кормаченко Е.Л. является самовольным строением. Учитывая, что земельный участок на котором возведен гараж Кормаченко Е.Л. не отводился, в признании права собственности на самовольное строение - гараж № по адресу: <адрес> за Кормаченко Е.Л. – отказано. Решение вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что в настоящем деле участвуют те же лица, что по делу по иску Кормаченко Е.Л. к администрации г.Челябинска о признании за ней права собственности на гараж №, площадью 40,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> суд приходит к выводу о том, что построенный истицей Кормаченко Е.Л. гараж является самовольным строением, поскольку расположен на земельном участке, который Кормаченко Е.Л. не предоставлялся. Кроме того, то обстоятельство, что спорный гараж является самовольным строением, расположен на земельном участке, который Кормаченко Е.Л. не предоставлялся, истицей Кормаченко Е.Л. фактически не оспаривается.
В настоящем исковом заявлении истица Кормаченко Е.Л., ссылается на то, что ее гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан, она владеет им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, в связи с чем за ней надлежит признать право собственности на данный гараж в силу приобретательной давности.
В силу ч. 1, 3 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ регулируют отношения субъектов, владельцев недвижимого имущества, имея в виду, что сами объекты права отвечают предъявляемым к ним законом требованиям. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения выступает самовольно возведенный гараж, расположенный на неправомерно занимаемом земельном участке. Длительное пользование гаражом не является основанием для удовлетворения иска, так как спорное строение является самовольным, что исключает возможность признания права собственности в силу приобретательной давности.
Как видно из материалов дела и не оспаривается истицей, земельный участок на котором расположен гараж № по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке Кормаченко Е.Л. не предоставлялся, обращение истицы за предоставлением земельного участка рассмотрено, в предоставлении земельного участка отказано (л.д. 13,14).
Учитывая, что в качестве объекта владения выступает самовольно возведенный гараж, расположенный на неправомерно занимаемом земельном участке, а так же учитывая положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ, согласно которым лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Кормаченко Е.Л. о признании права собственности в силу приобретательной давности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.
Ссылки истицы Кормаченко Е.Л. на письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 09 декабря 2010 г. № 143 несостоятельны, поскольку в данном письме приведен пример признания права собственности на постройку, являющуюся самовольной лишь по формальному основанию – при ее создании отсутствовали административные разрешения на строительство, тогда как земельный участок находился в собственности лица, осуществившего постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кормаченко Е.Л. к администрации г. Челябинска, о признании права собственности на гараж № площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Чертовикова Н.Я.