№ 2-1344/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Агафоновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой М.А. к администрации г.Челябинска, администрации Советского района г.Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Власова М.А. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку в виде пристройки (лит.А2) общей площадью 19,6 кв.м, сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в перепланированном состоянии с учетом пристройки (лит.А2) и перепланированных помещений №2 (совмещенный санузел) и №7 (коридор) общей площадью 42,6 кв.м.
В обоснование иска истец указала, что на основании договора № от 10.01.1994г. безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан она является собственником квартиры <адрес>. Распоряжением председателя КУИЗО г.Челябинска от 17.06.2010г. № утверждена схема расположения земельного участка площадью 917 кв.м по указанному адресу с целью дальнейшей постановки на кадастровый учет и передаче в общую долевую собственность. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, находится в общей долевой собственности, размер доли в праве на земельный участок пропорционален размеру общей площади помещения. Она (истица) самовольно возвела пристрой к жилому помещению (лит.А2) площадью 19,6 кв.м, а так же произвела перепланировку в помещении (лит.А) путем монтажа перегородки. Общая площадь квартиры в результате перепланировки составила 42,6 кв.м. Она обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области за регистрацией права собственности на квартиру, однако регистрация была приостановлена, поскольку в площадь квартиры включены самовольные постройки (лит. А2,А3,а1), и не представлено разрешение на производство перепланировки. На настоящий момент из самовольных построек сохранена только пристройка (лит.А2), пристройки (лит.А3, а1) снесены, так как были возведены за линией регулирования застройки. Постановлением Главы города № от 03.11.2006г. улица <данные изъяты> была переименована в улицу <данные изъяты>. Самовольное строение возведено в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, санитарных норм и правил. Права собственников соседних помещений не нарушены. Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, ст.222 ГК РФ, истец просила требования удовлетворить.
Истец Власова М.А., представители ответчиков администрации Советского района г.Челябинска, администрации города Челябинска, третьи лица Зырянова В.М., Кунтарева Т.В., Плотникова О.А., являющиеся владельцами смежных жилых помещений, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили. Истица Власова М.А., третьи лица Зырянова В.М., Кунтарева Т.В., Плотникова О.А. просили о рассмотрении дела без их участия (л.д.87-93).
Суд, исследовав все материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
Согласно п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.26 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного п.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.
Согласно п.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что Власова М.А. на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 10.01.1994г. № является собственником в квартиры <адрес>. Этот договор поставлен на учет в ЧМПТИ 11.01.1994г. (л.д.10-11,12,17,75). Истец обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на эту квартиру, уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 07.12.2010г. она была уведомлена о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с включением в общую площадь квартиры самовольно возведенных построек (лит.А2,А3,а1), и непредставлением разрешения на производство перепланировки (л.д.60-61).
Установлено, что постановлением Главы г.Челябинска от 03.11.2006г. № <адрес> переименована в <адрес> (л.д.62-63).
Кроме того, судом установлено, что распоряжением заместителя Главы города председателя КУИЗО г.Челябинска от 17.06.2010г. № утверждена схема расположения земельного участка площадью 917 кв.м по адресу: <адрес>, для постановки на кадастровый учет и передачи в общую долевую собственность владельцам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (л.д.34-35). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Земельный участок по указанному адресу площадью 917 кв.м в силу закона принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, размер доли в праве собственности на земельный участок пропорционален размеру общей площади помещения (л.д.36-38).
Данные обстоятельства подтверждаются договором безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 10.01.1994г. № (л.д.10-11), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» от 23.02.2009г. о владельцах спорного объекта недвижимости (л.д.12), кадастровым паспортом помещения (л.д.13-14,15-16), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» от 06.08.2010г. об инвентаризационной стоимости квартиры (л.д.17), техническим паспортом на квартиру <адрес> по состоянию на 19.07.2010г. и на 07.02.2011г. (л.д.18-21,22-28,51-54), кадастровым планом территории (л.д.29-33), распоряжением председателя КУИЗО г.Челябинска от 17.06.2010г. № (л.д.34), кадастровым паспортом (л.д.36-38), письмом Управления Росреестра по Челябинской области № от 16.11.2010г. (л.д.39), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» от 21.02.2011г. (л.д.75) и никем не оспариваются.
Кроме того, судом установлено, что на земельном участке по указанному выше адресу имеется самовольное строение в виде пристройки (лит.А2) общей площадью 19,6 кв.м к квартире <адрес>, а также в квартире (лит.А) произведена перепланировка в виде возведения перегородки в помещении №2 площадью 8,0 кв.м, в результате которой образовалось два помещения №2 (совмещенный санузел) площадью 4,2 кв.м и № 7 (коридор) площадью 2,7 кв.м. Установка перегородки и возведение самовольного строения (лит.А2) произведено истцом в 2010 году без получения необходимых разрешений. Эти обстоятельства подтверждаются кадастровым и техническими паспортами на квартиру (л.д.13-16,18-21,22-28,51-54).
Установка перегородки в помещении №2 квартиры <адрес> и возведение самовольного строения (лит.А2) к этой квартире хотя и произведены без получения необходимых разрешений, но с соблюдением санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительных норм и правил, о чем в материалах дела имеются соответствующие заключения (л.д.42,43-59).
Из заключения Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска следует, что пристройка к квартире №1 (лит.А2) в жилом доме приусадебного типа расположена в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес> Ее размещение соответствует «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской Городской Думы от 27.04.2004г. № (л.д.40).
Ответчики и третьи лица - владельцы смежных жилых помещений Зырянова В.М., Кунтарева Т.В., Плотникова О.А. возражений по иску не представили (л.д.65,89-91).
Поскольку самовольное строение в виде пристройки (лит.А2) общей площадью 19,6 кв.м к квартире <адрес> возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве долевой собственности в силу закона, сохранение спорной квартиры в перепланированном состоянии с учетом пристройки (лит.А2) и перепланированного помещения №2, из которого в результате установки в нем перегородки образовалось два помещения №2 (совмещенный санузел) и №7 (коридор), не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то в силу п.3 ст.222 ГК РФ, п.4 ст.29 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что за истцом и может быть признано право собственности на указанную постройку (лит.А2), а так же считает возможным сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии с учетом пристройки (лит.А2) и помещений №2 (совмещенный санузел) и №7 (коридор) общей площадью квартиры 42,6 кв.м согласно плану ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 07.02.2011г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Власовой М.А. право собственности на пристройку (лит.А2) площадью 19,6 кв.м к квартире <адрес> как неотъемлемую часть этой квартиры.
Считать общую площадь указанной квартиры с учетом пристройки (лит.А2) равной 42,6 кв.м.
Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии с учетом пристройки (лит.А2) и перепланированных помещений №2 (совмещенный санузел) и №7 (коридор) общей площадью 42,6 кв.м согласно плану ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 07.02.2011г.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина