Дело № 2-2341/2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» июля 2011 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Зеленовой Е.Ф..
при секретаре Ибатуллиной Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО Торговая компания «Продмаркет» о признании бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией рабочих мест по охране труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО Торговая компания «Продмаркет» о признании бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией рабочих мест по охране труда.
В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Челябинска проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО Торговая компания «Продмаркет», которой установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В судебном заседании помощник прокурора г. Челябинска Демина Н.А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ООО Торговая компания «Продмаркет», третье лицо Государственная инспекция труда в Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки в суд и заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.
В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Судом установлено, что прокуратурой г. Челябинска проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО Торговая компания «Продмаркет», которой установлено, что согласно штатному расписанию, утвержденному директором ООО Торговая компания «Продмаркет» (л.д. 22) на 2011 г. на предприятии имеется 26 штатных единиц, 8 должностей, однако аттестация рабочих мест на предприятии не проведена, отсутствует сертификация соответствия работ по охране труда. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. С 01.09.2008г. действует Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569.
Факт непроведения аттестации подтверждается справкой ООО Торговая компания «Продмаркет» (л.д. 23).
Результат аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособления. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц: работающих в настоящее время работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. Отсутствие аттестации на предприятии рабочих мест также противоречит интересам государства.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено в суд доказательств проведения аттестации в срок, в соответствии с трудовым законодательством, а проведение аттестации по истечении пяти лет с момента образования предприятия законодательством не предусмотрено, в связи с чем, исковые требования прокурора г. Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО Торговая компания «Продмаркет» о признании бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.
Признать бездействие ООО Торговая компания «Продмаркет», в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии, незаконным.
Обязать ООО Торговая компания «Продмаркет» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию, действующему на 2011 год с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с ООО Торговая компания «Продмаркет» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, его вынесший, в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней по истечении подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ф. Зеленова