Дело №2-2450/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Земляницыной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Е.С. к гаражно-строительному кооперативу «Центр», администрации г.Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сергеева Е.С. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Центр» (далее ГСК «Центр»), администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж № общей площадью 16,8 кв.м, расположенный в ГСК «Центр» по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указала, что с 2000 года он является членом ГСК «Центр» и собственником капитального гаража №, оплатил вступительный взнос, оплачивает членские взносы, пользуется гаражом до настоящего времени. Земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № был предоставлен ГСК «Центр» на основании Постановления Главы г.Челябинска № от 28.11.1996г. и договора долгосрочной аренды, право аренды ГСК «Центр» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту ЕГРП). 23.03.2006г. постановлением первого заместителя Главы г.Челябинска № были внесены изменения в постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было составлено дополнительное соглашение № к договору аренды земли от 27.01.1997г., о чем в ЕГРП 30.04.2008г. внесена запись регистрации. В настоящее время право собственности на гараж не может быть зарегистрировано, поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию законченных строительством гаражей и решение об утверждении акта государственной приемочной комиссии, в связи с утерей всей документации. С 2003 года он оплачивает членские взносы, содержит гараж. Ссылаясь на п.3 ст.218 ГК РФ, истец просила удовлетворить заявленные требования.
Истец Сергеева Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.61).
Представитель истца Якушкин А.А., действующий по доверенности № (л.д.4), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков администрации г.Челябинска, ГСК «Центр», третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, администрации Советского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.56-59).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 11.09.2000г. является членом ГСК «Центр» и собственником гаража №, паевой взнос истцом оплачен полностью, задолженности по членским взносам он не имеет (л.д.6).
Установлено также, что постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 14.12.1992г. МКК «<данные изъяты>» был отведен земельный участок площадью 0,6 га для проектирования и строительства блока индивидуальных гаражей в квартале по <адрес> (л.д.34). 28.12.1995г. решением Государственной приемочной комиссии предъявленный к приемке блок индивидуальных гаражей по <адрес> в количестве 125 штук был принят в эксплуатацию (л.д.27-29). постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 28.11.1996г. ТОО гаражно-строительный комплекс «Центр» был предоставлен земельный участок площадью 0,2979 га в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей по <адрес> (л.д.28). 27.01.1997г. между администрацией г.Челябинска и ТОО гаражно-строительным комплексом «Центр» заключен договор долгосрочной аренды № земельного участка площадью 3305 кв.м, расположенного по <адрес>, для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей сроком на 10 лет (л.д.15-23). Постановлением первого заместителя Главы г.Челябинска № от 23.03.2006г. были внесены изменения в вышеуказанное постановление в части наименования с ТОО гаражно-строительный комплекс «Центр» на гаражно-строительный кооператив «Центр» и в части указания площади предоставленного в долгосрочную аренду земельного участка, ГСК «Центр» предоставлялся в аренду земельный участок из земель поселений сроком до 28.11.2045г. площадью 0,3305 га для эксплуатации комплекса индивидуальных гаражей по указанному адресу (л.д.33). 28.03.2006г. между КУИЗО г.Челябинска и ГСК «Центр» заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земли № от 27.01.1997г., по которому ГСК «Центр» был передан в аренду земельный участок площадью 3305 кв.м, расположенный по <адрес>, сроком до 28.11.2045г. Данное соглашение поставлено на учет КУИЗО г.Челябинска за № от 29.03.2006г., право аренды зарегистрировано в ЕГРП (л.д.27-32).
Указанные обстоятельства подтверждаются договором № от 11.09.2000г. (л.д.5), справкой ГСК «Центр» № от 18.04.2011г. (л.д.6), выпиской из решения правления ГСК «Центр» от 04.01.1996г. (л.д.7), сообщением ГСК «Центр» (л.д.8), техническим паспортом на гараж № в ГСК «Центр» по состоянию на 04.06.2008г. (л.д.9-11), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 24.10.2008г. о владельце, площади, инвентаризационной стоимости гаража № в ГСК «Центр» в г.Челябинске (л.д.12), уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 27.04.2011г. об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д.13,43), договором долгосрочной аренды (л.д.14-23,24-25), постановлением Главы администрации г.Челябинска № от 28.11.1996г. (л.д.26), дополнительным соглашением № к договору аренды земли (л.д.27-32), постановлением первого заместителя Главы города № от 23.03.2006г. (л.д.33), постановлением главы администрации города Челябинска № от 14.12.1992г. (л.д.34), выпиской из ЕГРП от 14.01.2011г. о зарегистрированных правах ГСК «Центр» на земельный участок (л.д.38), членской книжкой истца (л.д.41-42).
В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Выдача разрешения на строительство, согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Из сообщения Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска от 15.12.2009г. следует, что размещение гаражей на территории ГСК «Центр» соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», утвержденному Решением Челябинской городской Думы № от 27.04.2004г. (л.д.40).
Гараж истца размещен в пределах отведенного ГСК «Центр» в аренду земельного участка.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
До введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ (01.01.2005г.) такое удостоверение осуществлялось путем приемки объекта в эксплуатацию уполномоченными комиссиями.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23.01.1981г. № (в ред. от 30.12.1988г.) «О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов» приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов» производилась государственными приемочными комиссиями.
Согласно п. 8 указанного Постановления датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
Таким образом, юридически объект считался созданным с момента подписания такого акта.
Суд считает, что, несмотря на то обстоятельство, что Градостроительным Кодексом РФ, введенным в действие с 01.01.2005г., порядок удостоверения факта окончания строительства существенно изменен, но в отношении объектов, принятых в эксплуатацию до 01.01.2005г., документом, который может свидетельствовать об юридическом окончании создания объекта недвижимости, остается акт приемки в эксплуатацию.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта от 28.12.1995г., предъявленный к приемке блок индивидуальных гаражей, расположенных по <адрес>, принят в эксплуатацию (л.д.35-37). Акт органа местного самоуправления об утверждении данного акта отсутствует.
Из письма администрации <адрес> от 30.11.2009г. следует, что она не возражает относительно признания права собственности на существующие объекты недвижимости в ГСК «Центр» (л.д.25).
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Поскольку гараж № в ГСК «Центр» был построен на земельном участке, предоставленном ГСК «Центр» в аренду для эксплуатации индивидуальных гаражей, его размещение соответствует «Правовому зонированию территории г. Челябинска», гараж принят в эксплуатацию в соответствии с порядком, существовавшим на момент его сдачи, паевые взносы истцом за гараж № оплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеется, гараж используется истцом для личных целей по прямому назначению, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гараж, и наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Сергеевой Е.С. право собственности на гаражный бокс № площадью по внутреннему обмеру 16,80 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Центр» по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина