Дело 2-3143/11
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
23 сентября 2011г. г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Захаровой О.В.
при секретаре Зажимаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГлобалСервис» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГлобалСервис» о признании незаконной деятельность ООО «ГлобалСервис» по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: <адрес>, под видом работы компьютерного интерактивного интернет- клуба по предоставлению услуг к доступу к платежной системе « <данные изъяты>», незаконной.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой и Отделом милиции № УВД по г.Челябинску 07.06.2011 г. проведена проверка по факту осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием специального игрового оборудования в нежилом помещении по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что в указанном нежилом помещении ООО «ГлобалСервис» под видом работы компьютерного интернет-клуба по предоставлению услуг к доступу к платежной системе «<данные изъяты>» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность ООО «ГлобалСервис» по организации и проведению азартных игр является незаконной, поскольку противоречит ст. З Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в законодательные акты РФ».
Помощник прокурора Советского района г.Челябинска Рыскина О.Я. в судебном заседании полностью поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «ГлобалСервис» - Камалов А.С. в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, указав на то, что деятельность по осуществлению приема денежных средств осуществляется на основании субагентского договора. Организатором проведения игр является <данные изъяты>. Кроме того, не представлено доказательств того, что использование оборудование является оборудованием для азартных игр.
Представитель третьего лица ООО «Спектр» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 17.02.2010 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ООО «ГлобалСервис».
На основании договора аренды от 16.05.2011 г, заключенного между ООО «<данные изъяты>», и ООО «ГлобалСервис» во временное возмездное пользование ответчика принято нежилое помещение общей площадью 52,2 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, имеющее отдельный вход <данные изъяты>.
Предметом договором аренды оборудования от 18.05.2011г., заключенным между ООО «Спектр» и ООО «ГлобалСервис», является предоставление в аренду персональных компьютеров в комплекте в количестве 28 комплектов и торговый автомат FastPay с доступом в сеть Интернет. Адрес установки оборудования: <адрес>. Срок аренды :начало 18 мая 2011г., окончание 31 декабря 2011 г. (п.п.1,2 договора аренды).
Согласно субагентскому договору № от 01.10.2010 г., заключенному между ООО «<данные изъяты>» (агент) и ООО «ГлобалСервис» (субагент), субагент за вознаграждение обязуется по поручению агента совершать действия, по безвозмездному предоставлению клиентам доступа в Систему «<данные изъяты>», осуществлять действия по приему и выдаче денежных средств клиентам платежной системы «<данные изъяты>», находящихся на их электронных счетах в рамках платежной системы, перечислять агенту денежные средства, составляющие разницу между суммой приняты и выплаченных денежных средств клиентов с их электронных счетов в рамках платежных систем, а агент обязуется уплачивать субагенту вознаграждение за совершение действий (п.п.2, 2.1, 2.2, 2.3 субагентского договора).
В ходе проверки, проведенной Прокуратурой Советского района г.Челябинска и отделом милиции № при УВД по г.Челябинску 07.06.2011г. и 22.06.2011г., установлено, что ООО «ГлобалСервис» под видом работы компьютерного интерактивного интернет-клуба по предоставлению услуг к доступу к платежной системе «<данные изъяты>» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
Согласно протоколу осмотра от 07.06.2011г. в нежилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, занимаемом ООО «ГлобалСервис» на основании договора аренды, установлены 20 компьютеров с помощью которых осуществляется деятельность по организации и проведению компьютерных игр. Компьютеры были включены в электрическую сеть, в зале находилось 6 человек, в том числе и администратор клуба, и 4 игрока, двое из которых ФИО1 и ФИО2, непосредственно осуществляли игру на компьютерном оборудовании.
При проведении повторной проверки 22.06.2011 г. и составлении протокола осмотра в клубе установлены 8 компьютеров, с помощью которых осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, включенные в электрическую сеть, в зале находился 1 человек – администратор клуба.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях нравственности, прав и законных интересов граждан определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.
В силу ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Указанным законом определены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленным в ст. 6 Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.
На территории Челябинской области организация и проведение азартных игр запрещена в силу положений ст. 5,6,9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ.
Как пояснено представителем ответчика ООО «ГлобалСервис» в судебном заседании, денежные средства, внесенные клиентами через терминал, становятся электронным платежом и могут служить оплатой любой востребованной в интернете услуги с полученным GPM-кода. Представителем ответчика не отрицалась возможность осуществления посетителями игровой деятельности с использованием услуг ООО «ГлобалСервис». Внесенные ФИО1 и ФИО2 в терминал, арендуемый ООО «ГлобалСервис», были потрачены на развлечения. Выигрыш платил «<данные изъяты>» и владелец сайта, на котором такое казино зарегистрировано. Выигрыш получался через тот же платежный терминал по персональному коду. Денежные средства в платежном терминале снимались директором ООО «ГлобалСервис» и переводились на счет ООО «<данные изъяты>», но доказательств этому представитель не располагает. ООО «ГлобалСервис» получало агентское вознаграждение от платежной системы «<данные изъяты>», подтверждением чего представитель ответчика также не располагает, как и сведениями о размере вознаграждения и его получении.
Таким образом, независимо от способа приема денежных средств, они являлись для клиентов оплатой востребованных ими азартных игр. Организация и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг осуществлялись ответчиком с помощью имеющегося в арендуемом нежилом помещении, расположенном по адресу <адрес> (ТК «<данные изъяты>), оборудования.
В нарушение ст.56,57 ГПК РФ доказательств иного в обоснование возражений и законности осуществляемой деятельности ответчиком суду не представлено.
Согласно ст.5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ деятельность по проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Кроме того, ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ установлены обязательные требования о наличии соответствующей лицензии на право осуществления данной деятельности или разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а также иные требования о расположении игорных заведений, наличии иных обязательных условий осуществления такой деятельности.
В соответствии с ч.6,9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 данной статьи, должна быть прекращена до 01.07.2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов.
Таким образом, действия ООО «ГлобалСервис», осуществляющего в нежилом помещении по адресу: <адрес> проведение азартных игр с использованием игровых автоматов являются незаконными.
В связи с чем, суд полагает обоснованными требования прокурора о признании незаконной деятельность ООО «ГлобалСервис» по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: <адрес> (ТК «<данные изъяты>), обязании прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: <адрес>, посредством демонтажа игрового оборудования в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,103,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГлобалСервис» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр удовлетворить.
Признать деятельность ООО «ГлобалСервис» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в нежилом помещении по адресу <адрес> (ТК «<данные изъяты>), под видом работы компьютерного интерактивного интернет-клуба по предоставлению услуг к доступу к платежной системе «<данные изъяты>», незаконной.
Обязать ООО «ГлобалСервис» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использование игрового оборудования в нежилом помещении по адресу <адрес> (ТК «<данные изъяты>), посредством демонтажа игрового оборудования –электронных устройств (системных блоков с помощью которых осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр)-в указанном нежилом помещении в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «ГлобалСервис» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей, путем зачисления в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский областной суд, в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п.п. О.В.Захарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>