Дело 2-1425/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2011 г. г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я.
при секретаре Якубовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирова В.А., Чудинова А.С. к администрации Советского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о сохранении квартиры в перепланированном виде, признании права собственности,
установил:
Башкиров В.А., Чудинов А.С. обратились с иском к администрации Советского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном виде с сохранением лит. А2; определении общей площади квартиры <адрес> равной 48,8 кв.м.; признании за Башкировым В.А., Чудиновым А.С. право собственности по 1\3 доли за каждым в праве собственности на квартиру <адрес> общей площадью 48,8 кв.м.; признании за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, возникшее при жизни право собственности на 1\3 долю в праве собственности на квартиру <адрес> общей площадью 48,8 кв.м.
В обоснование исковых требований указали, что проживают в двухкомнатной квартире № в доме приусадебного типа № по <адрес>. Данная квартира на основании договора приватизации от 06 июня 2006 г. передана в собственность ФИО1, а так же истцам - Чудинову А.С., Башкирову В.А. на момент приватизации площадь квартиры была равна 43,9 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, наследниками после ее смерти являются истцы. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказано в связи с тем, что процессе эксплуатации истцы перепланировали квартиру – пристроили лит. А2 общей площадью 4,9 кв.м. В результате перепланировки площадь квартиры изменилась, стала 48,8 кв.м. Полагают, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку пристроенное помещение под лит.А2 соответствует требованиям строительных и санитарных норм и правил, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, пристрои расположены в границах приквартирного земельного участка.
Определением суда от 14 апреля 2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Челябинска, в качестве третьих лиц - Чиров А.Г., Тупикова В.А., Калашникова М.И., Саяпина Л.П. (л.д. 41).
Истцы Башкиров В.А., Чудинов А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 77,86-87).
Представитель истцов Башкирова В.А., Чудинова А.С. – Чудинова И.В., действующая на основании доверенности (л.д. 29,30), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что пристрой лит. А2 возведен в 1991 году родителями. Является самовольно возведенным, за разрешением на строительство не обращались, в органы местного самоуправления для формирования земельного участка под указанным многоквартирным домом не обращались.
Представители ответчиков администрации Советского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 83,84)
Представитель третьего лица – Управление Росреестра о Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 82).
Третьи лица Чиров А.Г., Тупикова В.А., Калашникова М.И., Саяпина Л.П., нотариус Кузнецова Л.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 76-81).
Заслушав представителя истцов – Чудинову И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт (п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Согласно п. 4 Постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, в которых в соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под индивидуальное жилищное строительство).
Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от 11 июля 1995 г. № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области». Согласно п.2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в одноквартирных и двухквартирных жилых домах усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домах с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства с земельными участками при квартирах, с целью улучшения жилищных условий допускается на приквартирных земельных участках строительство с целью увеличения площади квартиры.
Судом установлено, что квартира <адрес> общей площадью 43,9 кв.м. на основании договора приватизации от 06 июня 2006 г. передана в собственность Б.А.В., истцам - Чудинову А.С., Башкирову В.А. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д. 7,8). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 10).
Из показаний представителя истцов Чудиновой И.В. следует и материалами дела подтверждается, что в 1991 году к квартире без соответствующего разрешения и согласования пристроен лит. А2 площадью 4,9 кв.м. Общая площадь квартиры без учета самовольных строений (лит. А2) составляет 43,9 кв.м., общая площадь пристройки под лит. А2 составляет 4,9 кв.м. Общая площадь квартиры с учетом самовольных строений (лит. А2) составляет 48,8 кв.м. (43,9+4,9). Самовольный пристрой частично выходит на земли общего пользования, но, по мнению истца это не нарушает права граждан.
В соответствии с заключением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска от 19 апреля 2010 г., пристрой к квартире в жилом доме приусадебного типа – литера А2 возведен за линией регулирования застройки <адрес>, на землях общего пользования (л.д. 25,72).
Учитывая, что пристрой к квартире № в доме приусадебного типа № по <адрес> под лит. А2 возведен не в границах приквартирного земельного участка, частично на землях общего пользования, суд полагает, что не имеется оснований для сохранения квартиры в переустроенном (перепланированном) виде с учетом пристроя лит. А2.
То обстоятельство, что возведенный пристрой соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, собственники соседних квартир - Тупикова В.А., Калашникова М.И., Саяпина Л.П., Чиров А.Г. против сохранения квартиры истцов в перепланированном виде не возражают (л.д. 12, 20,23,88), при том, что пристрой возведен частично на земельном участке общего пользования, не является основанием для удовлетворения требований.
Поскольку не имеется оснований для сохранения квартиры в переустроенном (перепланированном) виде не подлежат удовлетворению и исковые требования об определении общей площади данной квартиры равной 48,8 кв.м.; признании за Башкировым В.А., Чудиновым А.С. право собственности по 1\3 доли за каждым в праве собственности на квартиру <адрес> общей площадью 48,8 кв.м.
Установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Учитывая, что право собственности на самовольно переустроенное (перепланированное) жилое помещение не возникает, а лишь может быть признано в судебном порядке, суд полагает, что у умершей ФИО1 при жизни не возникло право собственности на самовольно переустроенное (перепланированное) жилое помещение.
Поскольку согласно положениям ст. 17 Гражданского кодекса РФ со смертью гражданина прекращается его правоспособность, суд полагает, что не имеется оснований для признания за умершей ФИО1 право собственности на квартиру № 4 в доме № 35 по ул. Рессорная в г. Челябинске общей площадью 48,8 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Башкирова В.А., Чудинова А.С. к администрации Советского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном виде с сохранением лит. А2; определении общей площади квартиры <адрес> равной 48,8 кв.м.; признании за Башкировым В.А., Чудиновым А.С. право собственности по 1\3 доли за каждым в праве собственности на квартиру <адрес> общей площадью 48,8 кв.м.; признании за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, возникшее при жизни право собственности на 1\3 долю в праве собственности на квартиру <адрес> общей площадью 48,8 кв.м. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска в течение 10 дней.
Председательствующий Чертовикова Н.Я.