Дело № 2-1594/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2011 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,
при секретаре Демич А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серого В.В. к администрации Советского района г.Челябинска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Серый В.В. обратился в суд с иском к администрации Советского района г.Челябинска о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 14.12.1994г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 04.08.1998г.) ЦЭС АО «<данные изъяты>» было разрешено строительство индивидуальных гаражей на территории <данные изъяты>. По данным ОГУП «Обл.ЦТИ» адрес расположения гаражей значится: <адрес>. На основании данных постановлений земельные участки были распределены между физическими лицами, и гаражи построены. Гараж истца значится под №. Данный гараж является самовольной постройкой, поскольку при его строительстве не было получено необходимых разрешений. ГУАиГ г.Челябинска возражает относительно признания права собственности на гараж, однако гараж был построен на земельном участке, специально для этого выделенном, и по заключению экспертизы его конструкции находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на ст.222 ГК РФ, истец просил требования удовлетворить.
В ходе судебного разбирательства истец изменил основание иска, указав, что гараж он приобрел по договору купли-продажи от 18.12.2001г., заключенному им в простой письменной форме с Ахияровым А.Р., которому в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> был выделен земельный участок под строительство гаража. Ахияров А.Р. строил этот гараж, и в виде объекта незавершенного строительства, не зарегистрировав на него право собственности в установленном законом порядке, продал ему (истцу), он (истец) и достроил этот гараж, поэтому в силу ст.218 ГК РФ приобрел право собственности на него (л.д.36).
Истец Серый В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без его участия с участием представителя Щипицыной О.А. (л.д.163).
Представитель истца Щипицыной О.А., действующая на основании доверенности от 25.01.2011г. № (л.д.4), в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что поскольку строительство спорного гаража была разрешено органами местного самоуправления, для чего был предоставлен земельный участок, в дальнейшем истец приобрел спорный гараж по договору купли-продажи, поэтому у истца возникло право собственности на гараж.
Представитель третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная компания Урала» (далее по тексту ОАО «МРСК Урала» Гржещук Т.А., действующая на основании доверенности от 12.01.2011г. № (л.д.93-96), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, пояснила, что право собственности на спорный гараж не возникло ни у Ахиярова А.Р., ни у истца, поскольку это право не было зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок для строительства гаражей, в том числе спорного гаража не отводился, проект на строительство гаражей ГУАиГ г.Челябинска не утверждался, гаражи расположены на территории <адрес>, принадлежащей ОАО «МРСК Урала», в настоящее время ОАО «МРСК Урала» обратилось за межеванием земельных участков, на которых расположены подстанции, земельный участок, на котором расположены гаражи, в том числе и гараж №, входит в охранную зону объекта электросетевого хозяйства – подстанции «<данные изъяты>», гаражи являются временными постройками, о чем сообщило ГУАиГ.
Представители ответчика администрации Советского района г.Челябинска, третьих лиц администрации г.Челябинска, Управления Росреестра по Челябинской области, третьи лица Красиков А.Ф., Ландиков Б.В., Ахияров А.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.151-153,155-157). Ранее третьи лица Красиков А.Ф., Ландиков Б.В., Ахияров А.Р. представили в адрес суда заявления, в которых просили о рассмотрении дела без их участия, не возражали относительно удовлетворения иска (л.д.66-68).
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 14.12.1994г. ЦЭС АО «<данные изъяты>» разрешено строительство индивидуальных гаражей на территории <данные изъяты>. При этом заказчик был обязан до начала строительства разработать и утвердить в ГлавАПУ проект размещения гаражей, предусмотреть распределение земельных участков для строительства гаражей (при общем количестве 26 штук) (л.д.5).
Постановлением Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 04.08.1998г. в постановление № от 14.12.1994г. внесены изменения и дополнения в части распределения земельных участков для строительства гаражей (при общем количестве 31 штука) (л.д.6).
Установлено, что электросетевой комплекс «<данные изъяты>» ОАО ЭиЭ «<данные изъяты>», в том числе нежилые здания <данные изъяты> общей площадью 886,5 кв.м и 349 кв.м, на праве собственности принадлежит ОАО «МРСК Урала» на основании передаточного акта от 22.04.2008г., право собственности на это имущество зарегистрировано в ЕГРП (л.д.120-122).
Установлено также, что гараж № по адресу: <адрес>, расположен на территории подстанции <адрес>, в собственности не числится (л.д.7-10,11,12).
Кроме того, судом установлено, что 24.08.1998г. отделом капитального строительства АОЭиЭ «<данные изъяты>» <данные изъяты> Ахиярову А.Р. было выдано временное удостоверение права собственности на гараж №, расположенный на территории <данные изъяты> (л.д.45).
18.12.2001г. Ахияров А.Р. продал указанный гараж Серому В.В. Право собственности истца на гараж в ЕГРП не зарегистрировано (л.д.37).
Истцу отделом капитального строительства АОЭиЭ «<данные изъяты> выдано временное удостоверение права собственности на гараж №, расположенный на территории <данные изъяты> (л.д.37 об.,164-165).
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 14.12.1994г. и № от 04.08.1998г. (л.д.5,6), техническим паспортом на гараж (л.д.7-10), геосъемкой (л.д.11), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 07.10.2010г. (л.д.12), договором купли-продажи (л.д.37), временным удостоверением (л.д.37об.,45,164-165), свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.120-122) и никем не оспариваются.
Как следует из ответа Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска от 20.06.2011г. на запрос суда, проект размещения гаражей на территории <адрес> на рассмотрение в ГУАиГ не представлялся (л.д.91).
Согласно ответу ГУАиГ от 16.11.2010г. на обращение истца размещение гаражей, в том числе спорного, на территории <адрес> предусматривалось как размещение временных объектов, на которые не требуется регистрация права собственности. Размещение спорного гаража в территориальной зоне К.6. (зона воздушных в/в ЛЭП) не соответствует «Правовому зонированию территории г.Челябинска», утвержденному Решением Челябинской городской Думы № от 27.04.2004 года (л.д.13).
Из содержания ответа КУИЗО г.Челябинска от 20.06.2011г. на запрос суда следует, что сведения о правообладателях земельного участка <адрес> в КУИЗО г.Челябинска отсутствуют, на территории, примыкающей к данному земельному участку располагаются временные гаражи, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы на землю.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
Согласно п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорный гараж по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке подстанции <адрес>, был возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, был размещен на этом земельном участке как временное строение, что подтверждается временными удостоверениями права собственности, ответами ГУАиГ и КУИЗО г.Челябинска, проект размещения гаражей на территории <адрес> ГУАиГ г.Челябинска не утверждался, то в силу п.3 ст.222 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что за истцом не может быть признано право собственности на указанную постройку как объект недвижимости, право на которую подлежит государственной регистрации.
Согласно ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ защите в суде подлежит нарушенное или оспоренное право.
В соответствии со ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств того обстоятельства, что ответчиком администрацией Советского района г.Челябинска нарушены или оспариваются какие-либо права истца на гараж № по адресу: <адрес>, стороной истца в нарушение требований ст.ст.56, 57 ГПК РФ не представлено.
Кроме того, стороной истца в нарушение требований ст.ст.56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств того обстоятельства, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из содержания представленного стороной истца заключения АНО «<данные изъяты>», конструкции гаража в осях А-Б, 1-3 с литерой Г1, 47 находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан лишь при условии выполнения рекомендаций по устранению повреждений гаража (л.д.15-16).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Серому В.В. в удовлетворении иска к администрации Советского района г.Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Т.Р. Щеркина