Постановление по ст.20.4,ч.1



Дело № 5-111\10г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск Дата обезличена г.

Судья Советского районного суда г. Челябинска Мингазин И.И.,

с участием представителя МДОУ ДС № 89: Шмелевой Т.Н.,

государственного инспектора Советского района г.Челябинска по пожарному надзору: Сафронова П.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МДОУ ДС № 89,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 89 зарегистрировано в Инспекции ФНС России по Советскому района г.Челябинска (ИНН Номер обезличен).

МДОУ ДС № 89 занимает на праве оперативного управления нежилое помещение, расположенное по ..., в ходе проверки которого, проведенной государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору Кольжецовой Т.И. Дата обезличена года, выявлены следующие нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года:

1. Дверь, ведущая в склад, выполнена не противопожарной с требуемым пределом огнестойкости EI 30 ч.1 ст.151 ФЗ-123, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82;

2. Дверь, ведущая в гладильную, выполнена не противопожарной с требуемым пределом огнестойкости EI 30 ч.1 ст.151 ФЗ-123, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82;

3. На 1-м и 2-м этаже двери, отделяющие коридор от лестничных клеток, не выполнены самозакрывающимися с уплотнениями в притворах СНиП 21-01-97* п.6.18,

4. Не установлен указатель гидранта ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 90,

5. Дверь, ведущая в электрощитовую, выполнена не противопожарной с требуемым пределом огнестойкости EI 30 ч.1 ст.151 ФЗ 123, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82;

6. На 1-м этаже в коридоре горючее напольное покрытие линолеум ч. 1ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 53, ч. 6 ст. 134 ФЗ-123,

7. На 2-м этаже в коридоре частично горючее напольное покрытие-линолеум ч. 1ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 53, ч. 6 ст. 134 ФЗ-123,

8. В зале для проведения музыкальных и физкультурных занятий горючая отделка стен и потолка (обои) ч. 1ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 53, ч. 8 ст. 134 ФЗ-123,

Представитель МДОУ ДС № 89 Шмелева Т.Н. пояснила, что согласна с указанными пунктами нарушений правил пожарной безопасности. Однако, часть нарушений уже устранена, что подтверждается документами, представленными в судебном заседании. В настоящий момент ведется активная работа по устранению остальных нарушений. Так, нарушения, указанные в п.п. 3, 4, 6, 7 уже устранены. Финансовые средства на приобретение необходимых дверей (п.п. 2, 5, 7) уже выделены, и после их получения двери будут установлены. Все меры, необходимые для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, принимаются. В настоящий момент детский сад как таковой не работает, дети его не посещают, поскольку в помещениях идет ремонт. Просит не приостанавливать деятельность МДОУ ДС № 89, а назначить наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор по пожарному надзору Сафронов П.А. в судебном заседании пояснил, что подтверждают изложенные в протоколе обстоятельства, действительно в здании МДОУ ДС № 89 на момент проведения проверки и составления акта имелись нарушения требований пожарной безопасности, которые создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей. Из представленных суду документов, установлено, что часть из них устранена, в связи с чем оставляет решение вопроса о наказании на усмотрение суда.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудника ОГПН, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину МДОУ ДС № 89 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина указанного юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения, помимо показаний представителя МДОУ ДС № 89, согласившейся с имевшими место нарушениями пожарной безопасности, показаний инспектора по пожарному надзору, подтверждается: актом проверки от Дата обезличена года, в ходе проведения которой были обнаружены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении, учредительными документами МДОУ ДС № 89, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе.

Эти доказательства относятся к настоящему административному делу, собраны с соблюдением процессуального законодательства, сомнений в достоверности не вызывают, достаточны для его разрешения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ ДС № 89 нарушены требования пожарной безопасности.

Действия (бездействия) МДОУ ДС № 89 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, обстоятельства содеянного, а также смягчающие ответственность МДОУ ДС № 89 обстоятельства, к которым относит действия руководства учреждения по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, а также то, что часть указанных в акте проверки и протоколе имевшие место в МДОУ ДС № 89 нарушения требований пожарной безопасности в настоящий момент устранены и не создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, кроме того, в настоящий момент дошкольное учреждение не работает в связи с ремонтом, суд считает возможным назначить этому юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Такое наказание, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 89 в лице представителя Шмелевой Т.Н. признать виновным и на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить представителю МДОУ ДС № 89, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа УФК в Челябинской области

(ГУ МЧС России по Челябинской области)

КПП 745101001

ИНН 7451210927

Код ОКАТО 75401000000

р/с 40101810400000010801

в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск

БИК 047501001

код бюджетной классификации 177 1 16 2700001 0000 140

наименование платежа административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через суд Советского района г.Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.И. Мингазин